§ 4. Юридические свойства и понятие конституции
h Верховенство Конституции означает, что конституция в иерархической лестнице нормативно-правовых актов занимает наивысшее положение« Это обусловлено тем, что Конституция принята всенародным голосованием и является актом, выражающим волеизъявление народа.
2.
Конституция обладает высшей юридической силой.Это означает, что нормы конституции обязательны для всех граждан, организаций и государственных органов. Другие нормативно-правовые акты не должны противоречить нормам конституции. На Конституционный Суд Российской Федерации возложены функции контроля за соответствием Конституции всех других нормативно- правовых актов. 1
Путин В, В, Россия на рубеже тысячелетия // Российская газета 1999 31 дек 2
Чиркин В Е О некоторых проблемах реформы Российской Конституции // Государство и право 2000 № 6.
76
Конституционное право - ведущая отрасль в системе российского права
3 Прямое действие Конституции 1993 года выражается в том, что все конституционные нормы получают дальнейшее развитие и конкретизацию в нормах других правовых актов. Все конституционные нормы должны находить применение в реальной повседневной деятельности государственных органов и их должностных лиц Особенно важное значение имеет это положение для деятельности судебных органов. 4.
Конституция как акт учредительного характера обеспечивает первичное регулирование основ общественных отношений, т. е. нормы конституции выступают в виде первоосновы. Это означает, что ни одно положение конституции не может быть признано недействительным, поскольку нормы конституции нельзя признать не соответствующими нормам какого-либо другого акта данного государства. При этом конституция должна учитывать исторические, социальные, международные условия, преемственность конституционного развития страны и т.д. 5.
Юридические свойства конституции, взятые в совокупности, обеспечивают ей место и роль ядра правовой системы. Принципы конституции имеют основополагающее значение для всей системы законодательства. 6.
Важным юридическим свойством Конституции 1993 года является ее стабильность. Стабильность конституции зависит от ее реальности, которая проявляется в соответствии норм конституции существующим общественным отношениям. Конституция 1993 года не отличается высоким уровнем реальности.
Конституция представляет собой закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и поэтому ее положения могут быть изменены в особом, установленном ею самой, порядке.
77
Юридические свойства конституции позволяют дать ей следующее определение:
«Конституция — это обладающий высшей юридической силой основной закон государства и общества, закрепляющий в соответствии с объективно сложившимся соотношением социальных сил согласованную волю всех социальных групп общества и являющийся мерой достигнутой свободы, правовым выражением баланса политических, социально-экономических, национально-этнических, религиозных, личных и общественных, иных интересов в гражданском обществе и правовом государстве»1.
Новое содержание Конституции 1993 года, ее новые юридические характеристики должны обеспечить реализацию Конституции Российской Федерации как Основного Закона государства и общества. Юрццические свойства | Конституции Верховенство Высшая юридическая сила Прямое действие Ядро
правовой
системы
і Учредительный характер Стабильность
1 Бондарь Я. С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. С. 77.
78 Конституционное право - ведущая отрасль в системе российского права
ВОПРОСЫ К ГЛАВЕ 1 РАЗДЕЛА 2 1,
Чем обусловлено ведущее место конституционного права в системе российского права ? 2,
Сформулируйте определение конституционного права. 3,
Перечислите, какие подотрасли входят в структуру конституционного права? 4,
В чем заключается сущность конституции? 5,
Какие особенности отличают Конституцию 1993 года от ранее действовавших конституций? 6,
Является ли необходимым внесение изменений в Конституцию РФ 1993 года? 7,
Какими юридическими свойствами обладает Конституция? Раскройте сущность калсдого свойства.