Общество, бизнес и власть

Расчет на то, что проблема легитимации крупной собственности урегулируется сама собой, не оправдался еще и потому, что по­рочная практика деструктивных альянсов бизнеса и власти, нача­тая в 90-х годах, продолжается и в нулевых, и в десятых.

Корни ущербности прав на крупную отечественную собствен­ность, связанные с невысокой степенью признания обществом ее законности, многочисленны и многообразны. Происхождение та­кого капитала (приватизация некогда «общенародного» достояния с помощью всякого рода непрозрачных и «кривых» схем) — хотя и базовый, но далеко не единственный и, возможно, даже не глав­ный сегодня фактор, определивший в целом едва ли не всеобщее, включая госчиновников, подозрительное отношение к новым «хо­зяевам заводов и фабрик».

В числе причин недовольства частными собственниками мож­но назвать:

• не самое удачное управление большей частью переданных бизнесу активов;

• полукриминальные нравы, установившиеся в олигархиче­ской среде;

• откровенные попытки использовать взятки для контроля за принимаемыми решениями на всех без исключения этажах и уровнях государственного управления;

• монопольный диктат производителей и продавцов по отно­шению к потребителю[18];

• сомнительная репутация российского бизнеса за рубежом, в результате чего иностранный бизнес, особенно на первых порах, тоже был представлен в России не столько солидными, дорожащими своей репутацией международными корпораци­ями, сколько всякого рода авантюристами и проходимцами.

Вот почему еще вопрос о легитимации крупной собственности, полученной в ходе приватизации производственных активов, не­обходимо решать так, чтобы все факторы, определяющие этот му­чительный процесс очищения, стали предметом внимания, усилий и договоренностей власти, бизнеса и общества.

Суть «нечестной» приватизации, положившей начало новым порочным традициям российского бесправия, как раз и состояла в том, что трехсторонний договор, негласно и молчаливо заклю­ченный на старте исторических перемен между обществом, стано­вящимся на ноги бизнесом и новой нарождающейся российской властью, едва ли не сразу после смены общественного строя ока­зался вероломно, за спиной общества и в ущерб ему, нарушен дву­мя другими сторонами. И, что более существенно, неожиданно для него приобрел силу неправедного обычая и даже закона. Причем действующего преимущественно в направлении не столько улуч­шения, сколько ухудшения, в конечном счете, общей социаль­но-экономической и политической ситуации в стране.

Тем временем список скандальных экспроприаций со стороны государства и переделов собственности с его участием множится, а число олигархов растет темпами, значительно опережающими темпы роста экономики и благосостояния народа. При этом леги­тимация крупной собственности так и не происходит, а наоборот, ее долгожданное умиротворяющее свершение, словно намеренно, затягивается и отодвигается на неопределенный срок.

Компенсация обществу потерь от нечестной приватизации не­обходима в принципе. Вопрос же о выборе той или иной формы компенсации — лишь один из аспектов проблемы, причем не са­мый главный. Какова будет ее конкретная форма — это предмет для экспертного обсуждения.