Лекция № 11Законность и правопорядок

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Для законности необходимы две стороны:

наличие правовых справедливых научно обоснованных

законов (содержательная сторона);

их выполнение, ибо только наличия даже самых совер-

шенных законов будет недостаточно (формальная сто-

рона).

Принципы законности:

единство законности;

2) верховенство Конституции и закона (подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и иных индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);

3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление является показателем состояния законности и демократии в обществе);

4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности, и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества);

5) связь законности с целесообразностью (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона);

6) принцип презумпции невиновности закреплен в ч.

Гарантии законности — это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства.

Гарантии законности делятся на:

1) социально-экономические;

политические;

организационные;

общественные;

идеологические;

специально-юридические.

Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей.

Особенности правопорядка:

запланирован в нормах права;

возникает в результате реализации данных норм;

обеспечивается государством;

создает условия для организованности общественных

отношений, делает человека более свободным, облегча-

ет жизнь;

выступает итогом законности.

Следует различать правопорядок и общественный порядок.

Второе понятие более широкое, включает в качестве ядра первое понятие. Общественный порядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается не только соблюдением правовых норм, но и соблюдением других социальных норм.

Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:

подлинная демократия невозможна без законности и

правопорядка, без которых первая превращается в хаос,

различные злоупотребления;

законность и правопорядок не будут социально ценны

ми без демократических механизмов, институтов и

норм, с помощью которых можно легитимно изменять

нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.

Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.; в свою очередь законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.