§ 3. Гарантии конституционного статуса личности

Под юридическими гарантиями понимаются те правовые способы и средства, с помощью которых обеспечивается реализация прав и свобод человека и гражданина. Юридическими гарантиями по охране и защите прав граждан выступают механизмы, которые призваны обеспечить возможность реального осуществления контроля за соблюдением прав и свобод человека. Эти механизмы в равной мере касаются как гражданина по вопросам защиты своих прав, так и властных структур при выполнении конституционной обязанности по соблюдению и защите прав человека

Наиболее общей гарантией прав и свобод человека и гражданина является конституционный строи. Конституцией Российской Федерации закреплена целая система прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод человека и гражданина:

1. Защита прав и свобод. Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод. Это означает, что государство с помощью правовых средств и способов обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина. Целый ряд государственных органов выполняет возложенные на них законом функции по защите прав и свобод личности. Гарантом прав и свобод выступает Президент Российской Федерации.

84 2.

Конституцией предоставлено право человеку и самому защищать свои права и свободы. Способы самозащиты отличаются многообразием: это и обжалование действий должностных лиц, и обращения в средства массовой информации, в общественные и международные правозащитные организации.

Гражданам предоставлено Конституцией право обращения в судебные органы за защитой своих прав и свобод. Граждане могут обжаловать любые решения и действия (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

С принятием закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года фактически был создан принципиально новый механизм, призванный обеспечить эффективную защиту прав и законных интересов граждан путем судопроизводства по жалобам и всеобъемлющего судебного контроля за деятельностью должностных лиц и органов управления. 4.

Международная защита. В соответствии с международными договорами, участницей которых является Российская Федерация, гражданам России предоставлено право обращаться с жалобами в международные организации, если использованы все остальные возможности по защите прав и свобод внутри страны.

Гражданин Российской Федерации может обратиться с жалобой в Комитет по правам человека ООН. Комитет принимает жалобы, при условии, что они не являются аноним- ными и не представляют собой злоупотребления правом на жалобу. Содержание жалобы доводится до сведения государства, а государство обязано предоставить в шестимесячный срок Комитету письменные объяснения по существу жалобы, а также разъяснения о принятых мерах. Комитет не вправе выносить обязательные решения, однако публикует ежегодный отчет о рассмотренных жалобах.

Если гражданином использованы все внутренние средства по разрешению спорной ситуации, они могут обратиться с петицией в Европейский суд по правам человека. Однако, прежде чем попасть в Европейский суд по правам человека, обращение гражданина должно пройти через Европейскую комиссию по правам человека, которая принимает меры по урегулированию спорных вопросов.

5, Возмещение вреда. В статье 53 Конституции указано, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц,

6- Неотменяемость прав и свобод. Часть 2 статьи 55 Конституции РФ устанавливает, что в нашей стране не подлежат изданию законы, отменяющие или умаляющие права человека и гражданина. 7.

Нормы Конституции содержат гарантии правосудия. Правосудие в нашей стране осуществляется только судом. При осуждении лиц, виновных в совершении правонарушения, государственные органы обязаны принимать меры, направленные на исключение произвола в судебном разбирательстве. 8.

Право на юридическую помощь предполагает, что каждый, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, может ее получить, обратившись к адвокату, 9.

Презумпция невиновности является одной из наиболее важных процессуальных гарантий. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Сомнения в виновности

86

лица толкуются в пользу обвиняемого. Эта конституционная гарантия имеет целью недопущение осуждения невиновных. 10.

Статья 50 Конституции содержит важную гарантию того, что никто не может быть осужден повторно за одно и то же преступление. 11.

Недопустимо использование в уголовном процессе незаконно полученных доказательств. Не могут быть использованы доказательства, полученные при применении действий, унижающих достоинство личности, пыток, насилия и иных незаконных действий. Не признаются доказательством никакие сведения, полученные с нарушением прав и свобод человека и гражданина. 12.

Каждый осужденный имеет право на пересмотр вынесенного судом приговора, а также просить о помиловании или смягчении наказания. Право осуществлять помилование принадлежит Президенту РФ. Отказ в просьбе о помиловании не может быть обжалован. 13.

Нельзя принудить липо давать показания против самого себя или к признанию себя виновным.

В результате правонарушения потерпевшему может быть причинен ущерб: моральный, материальный или физический. Закон предоставляет потерпевшим процессуальные права, т. е., они имеют право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве и т. д. Уголовные дела по некоторым основаниям, перечисленным в законе, могут быть возбуждены только по желанию потерпевшего (клевета, оскорбление и др.). В случае примирения с обвиняемым, производство по этим делам может быть прекращено также по желанию потерпевшего Однако существует категория дел, которые будучи возбуждены по жалобе потерпевшего (например, изнасилование), прекращены по

87

его желанию быть не могут Это обусловлено их общественной опасностью»

Права потерпевшего гарантируются статьей 52 Конституции Российской Федерации в отношении злоупотребления властью. Это означает, что лицу предоставлена возможность обжаловать действия должностного лица, противоречащие закону, в судебном порядке.

15, В статье 54 Конституции РФ закреплена гарантия, направленная на запрещение обратной силы закона: никто не может нести ответственность за нарушение, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.