Вчинення нотарільних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про нотаріат» у населених пунктах, де немає нотаріусів, нотаріальні дії вчиняють посадові особи органів місцевого самоврядування. Компетенцію названих осіб, щодо вчинення ними нотаріальних дій пе редбачено у ст.

Таким чином, у сільських населених пунктах уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування вчиняють такі нотаріальні дії:

1) вживають заходів щодо охорони спадкового майна;

2) посвідчують заповіти (крім секретних);

3) видають дублікати посвідчених ними документів;

4) засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них;

5) засвідчують справжність підпису на документах.

При цьому наголошуємо на тому, що посадові особи органів місцевого самоврядування не мають права оформляти документи, призначені для використання за межами кордону.

Відповідно до Закону України від 3 березня 2009 р. № 1055-17 «Про внесення змін до статті 245 Цивільного кодексу України щодо повнова жень посадових осіб органів місцевого самоврядування по вчиненню дій, прирівняних до нотаріальних», а також п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про нотаріат», в редакції Закону від 3 березня 2009 р. № 1054-VI довіреності осіб, які проживають у населених пунктах, де немає нотаріусів, по свідчуються уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспорт ними засобами.

Звертаємо увагу на те, що посадові особи органів місцевого самовряду вання не мають права посвідчувати довіреності від юридичних осіб. Зауважуємо, що згідно із Законом України від 20 жовтня 2014 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про нотаріат» посадові особи органів місцевого самоврядування вчиняють нотаріальні дії у сільських населених пунктах незалежно від реєстрації у ньому приватного нотаріуса.

До компетенції посадових осіб органів місцевого самоврядування у сільських населених пунктах з 1 січня 2016 р. також відноситься видача свідоцтва про право на спадщину та видача свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя.

Однак право видавати свідоцтва про право на спадщину та видавати свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя мають право лише уповноважені посадові особи органу місцевого самовря дування, які мають вищу юридичну освіту, досвід роботи у галузі права не менше трьох років, пройшли протягом року стажування у державній нотаріальній конторі або приватного нотаріуса, завершили навчання щодо роботи з єдиними та державними реєстрами, що функціонують в системі Міністерства юстиції України, та склали іспит із спадкового права у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. Також законодавцем встановлено, що контроль за організацією нотаріальної діяльності уповноважених на це посадових осіб органів місцевого самоврядування, дотриманням ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконанням правил нотаріального діловодства здійснюється Міністер ством юстиції України.

При цьому свідоцтво про право на спадщину може бути видане уповноваженою на це посадовою особою відповідного органу місцевого самоврядування лише спадкоємцям першої та другої черги за законом (як у випадку спадкування ними за законом, так і у випадку спадкування ними за заповітом) і за правом представлення.

Також вказаним Законом, внесено зміни до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», від повідно до яких до системи органів державної реєстрації прав включено органи місцевого самоврядування сільських населених пунктів.

Норми, якими передбачається скасувати обов’язкову оцінку майна при спадкуванні, набрали чинності вже на наступний день після офіційного опублікування Закону, тобто з 3 грудня 2014 р., а норми щодо надання повноважень органам місцевого самоврядування щодо оформлення права на спадщину та щодо реєстрації прав на успадковане мешканцями сільських населених пунктів нерухоме майно — з 1 січня 2016 р.

Нотаріальні дії у органах місцевого самоврядування вчиняють посадові особи, на яких за рішенням виконавчого комітету відповідної ради по кладено вчинення цих дій. Вищезазначені посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а на території Республіки Крим, крім того, — законодавством Республіки Крим, наказами Міністра юстиції України, нормативними актами обласних, Київської та Севасто польської міських державних адміністрацій, зокрема Порядком вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядуван ня, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 3306/5 від 11 листопада 2011 р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14 листопада 2011 р. за № 1298/20036.

Вказані посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, зобов’язані додержувати таємниці цих дій. Обов’язок додержання таємниці вчинюваних нотаріальних дій поширюється також на осіб, яким про вчинені нотаріальні дії стало відомо у зв’язку з виконанням ними службових обов’язків. Особи, винні в порушенні таємниці вчинюваних нотаріальних дій, несуть відпо відальність у порядку, встановленому законодавством України.

Відповідно до ст. 9 Закону «Про нотаріат» посадова особа органу місце вого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, не вправі вчиняти нота ріальні дії на своє ім’я і від свого імені, на ім’я і від імені свого чоловіка чи своєї дружини, їх та своїх родичів (батьків, дітей, онуків, діда, баби, братів, сестер), а також на ім’я та від імені працівників даного органу місцевого самоврядування. Також посадові особи не вправі вчиняти нотаріальні дії на ім’я і від імені цього органу місцевого самоврядування. У зазначених ви падках нотаріальні дії вчиняються державною нотаріальною конторою, приватним нотаріусом чи у будь якому органі місцевого самоврядування іншої сільської, селищної, міської ради. Нотаріальні і прирівняні до них дії, вчинені з порушенням встановлених правил, є недійсними. Посадові особи органів місцевого самоврядування зобов’язані сприяти громадянам, підприємствам, установам і організаціям у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз’яснювати права і обов’язки, попереджа ти про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична не обізнаність не могла бути використана їм на шкоду.

Посадова особа органу місцевого самоврядування відмовляє у вчинен ні нотаріальної дії у таких випадках:

— вчинення такої дії суперечить законові;

— дія підлягає вчиненню нотаріусом або посадовою особою іншого ор гану місцевого самоврядування;

— якщо з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулася не дієздатна особа, особа, цивільна дієздатність якої обмежена, або представ ник, який не має необхідних повноважень.

Також посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймає для вчи нення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам за конодавства або містять відомості, що паплюжать честь і гідність людини.

За загальним правилом, нотаріальні дії вчиняються в день подачі всіх необхідних документів після оплати цієї дії. За вчинення нотаріальних дій посадові особи органів місцевого самоврядування справляють державне мито відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» № 7-93 від 21 січня 1993 р.

8.