ОПРЕДЕЛЕНИЕ АГРЕССИИ

Утверждено резолюцией 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года

Генеральная Ассамблея,

исходя из того, что одной из основных целей Организации Объ­единенных Наций является поддержание международного мира и безопасности и принятие эффективных коллективных мер для пре­дотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрес­сии и других нарушений мира,

напоминая, что согласно статье 39 Устава Организации Объ­единенных Наций Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует пред­принять в соответствии со статьями 41 и 42 для поддержания или восстановления международного мира и безопасности,

напоминая также об обязанности государств по Уставу разре­шать свои международные споры мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедли­вость,

учитывая, что ничто в этом определении не может истолковы­ваться как каким-либо образом затрагивающее сферу действия по­ложений Устава в отношении функций и полномочий органов Ор­ганизации Объединенных Наций,

считая также, что, поскольку агрессия является наиболее серьез­ной и опасной формой незаконного применения силы, таящей в себе в условиях существования различных видов оружия массового уничтожения возможную угрозу мирового конфликта со всеми его катастрофическими последствиями, на данной стадии следует дать определение агрессии,

вновь подтверждая обязанность государств не использовать во­оруженную силу в целях лишения народов их права на самоопреде­ление, свободу и независимость или нарушения территориальной неприкосновенности,

вновь подтверждая также, что территория государства являет­ся неприкосновенной и что она не должна быть объектом, даже временно, военной оккупации или других мер применения силы, предпринимаемых другим государством в нарушение Устава, и что она не должна быть объектом приобретения другим государством в результате таких мер или угрозы их применения,

вновь подтверждая также положения Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Ор­ганизации Объединенных Наций,

будучи убеждена, что принятие определения агрессии оказыва­ло бы сдерживающее влияние на потенциального агрессора, облег­чало бы констатацию актов агрессии и осуществление мер для их пресечения, а также способствовало бы оказанию помощи жертве агрессии и ограждению ее прав и законных интересов,

считая, что, хотя вопрос о том, совершен ли акт агрессии, дол­жен рассматриваться с учетом всех обстоятельств в каждом отдель­ном случае, тем не менее желательно сформулировать основные принципы в качестве руководства для такого определения,

одобряет нижеследующее определение агрессии¹:

Статья 1

Агрессией является применение вооруженной силы государ­ством против суверенитета, территориальной неприкосновенно­сти или политической независимости другого государства, или ка­ким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций, как это установлено в настоящем определе­нии.

Пояснительное примечание: В настоящем определении термин «государство»

a) употребляется, не предрешая вопроса о признании или вопро­са о том, является ли государство членом Организации Объединен­ных Наций;

b) включает там, где это уместно, понятие «группы государств».

Статья 2

Применение вооруженной силы государством первым в нару­шение Устава является prima faciec видетельством акта агрессии, хотя Совет Безопасности может в соответствии с Уставом сделать вывод, что определение о том, что акт агрессии был совершен, не будет оправданным в свете других соответствующих обстоятельств, включая тот факт, что соответствующие акты или их последствия не носят достаточно серьезного характера.

Статья 3

Любое из следующих действий, независимо от объявления во­йны, с учетом и в соответствии с положениями статьи 2, будет ква­лифицироваться в качестве акта агрессии:

a) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, ка­кой бы временный характер она ни носила, являющаяся результа­том такого вторжения или нападения, или любая аннексия с приме­нением силы территории другого государства или части ее;

b) бомбардировка вооруженными силами государства террито­рии другого государства или применение любого оружия государ­ством против территории другого государства;

c) блокада портов или берегов государства вооруженными сила­ми другого государства;

б) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы, или морские и воздушные флоты другого государства;

е) применение вооруженных сил одного государства, находя­щихся на территории другого государства по соглашению с прини­мающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой тер­ритории по прекращению действия соглашения;

Г) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;

g) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осущест­вляют акты применения вооруженной силы против другого госу­дарства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них.

Статья 4

Вышеприведенный перечень актов не является исчерпываю­щим, и Совет Безопасности может определить, что другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава.

Статья 5

1. Никакие соображения любого характера, будь то политическо­го, экономического, военного или иного характера, не могут слу­жить оправданием агрессии.

2. Агрессивная война является преступлением против между­народного мира. Агрессия влечет за собой международную ответ­ственность.

3. Никакое территориальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не являются и не могут быть признаны законными.

Статья 6

Ничто в настоящем определении не должно толковаться как расширяющее или сужающее каким-либо образом сферу действия Устава, включая его положения, касающиеся случаев, в которых применение силы является законным.

Статья 7

Ничто в настоящем определении, и в частности в статье 3, не мо­жет каким-либо образом наносить ущерба вытекающему из Устава праву на самоопределение, свободу и независимость народов, ко­торые насильственно лишены этого права и о которых упоминает­ся в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, в частности народов, находящихся под господством колониальных и расистских режимов или под другими формами иностранного господства, а также праву этих народов бороться с этой целью и испрашивать и получать поддержку в соответствии с принципами Устава и согласно вышеупомянутой Декларации.

Статья 8

При их толковании и применении изложенные выше положения являются взаимосвязанными, и каждое положение должно рассма­триваться в контексте всех других положений.

¹ Пояснительные примечания к статьям, 3 и 5 содержатся в пункте 20 доклада Специального комитета по вопросу об определении агрессии [Офи­циальные отчет ы Генеральной Ассамблеи, двадцать девятая сессия, Прило­жение, № 19 (А/9619и Сотт.1 и 2)]. Заявления по определению содержатся в пунктах 9 и 10 доклада Шестого комитета (А/9890).

Источник: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, двадцать де­вятая сессия, Приложение, №31, стр. 181-182