Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права[4].
1. Уголовная ответственность в Российской Федерации устанавливается законом, который в определенном порядке принимает Государственная Дума Федерального Собрания России, одобряет Совет Федерации Федерального Собрания России, подписывает Президент России.
Правительство Российской Федерации, иные органы исполнительной власти не могут принимать нормативные акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие уголовную ответственность. В случае их принятия они не имеют юридической силы и подлежат отмене.
Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации не могут принимать законы, устанавливающие, изменяющие, отменяющие уголовную ответственность в соответствующих субъектах России (например, Московская городская дума не может принять закон города Москвы, предусматривающий привлечение врача к уголовной ответственности за неоказание помощи больному без уважительных причин, если это повлекло по неосторожности причинение легкого вреда здоровью больному). В историко-правовом аспекте следует уточнить, что в СССР действовали УК РСФСР, УК Белорусской ССР и других союзных республик, но субъекты Российской Федерации не могут иметь свой уголовный закон. Это установлено пунктом «о» статьи 71 Конституции России.
Суд, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания не правомочны рассматривать преступным деяние, которое не предусмотрено уголовным законом.
2. Закон, устанавливающий, изменяющий, отменяющий уголовную ответственность, который принят в установленном порядке Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, подписан Президентом России, не имеет юридический силы, если он не включен в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК).
Это определяет унификацию отечественного законодательства. В ходе законотворческого процесса субъекты законодательной инициативы формулируют уголовно-правовые новеллы таким образом, чтобы они «вписывались» в нормы Общей или Особенной части УК.Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством военного времени.
3. Уголовный кодекс нашей страны основывается на Конституции России. Статья Общей или Особенной части УК, противоречащая Конституции Российской Федерации, не имеет юридической силы и подлежит отмене. Общеправовые принципы, изложенные в Конституции России, могут вноситься в текст УК. Принцип права - его основополагающее исходное положение.
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.
1. Согласно общей теории права уголовное право входит в число охранительных отраслей права.
Статья 2 формулирует в иерархическом порядке объекты уголовно-правовой охраны. Эта иерархия декларирует существенные отличия действующего российского уголовного закона от предшествующего УК РСФСР 1960 года.
В действующем УК на первое место поставлены общечеловеческие ценности - право на жизнь и здоровье, половую неприкосновенность и половую свободу, честь и достоинство человека (например, объектом преступления неоказания помощи больному без уважительных причин, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вред здоровью больному является право на здоровье).
Иерархия объектов уголовно-правовой охраны отражает последовательность расположения глав в Особенной части УК. Это, однако, не указывает на то, что, к примеру, незаконное осуществление медицинской деятельности (статья 235 УК) более общественно опасно, чем экоцид (статья 358 УК).
Название IX раздела УК не соответствует последовательности объектов уголовно-правовой охраны в тексте статьи 2, что является несущественным.
2. Предупреждение преступлений - одна из задач УК.
Предупреждение (профилактика) совершения новых преступлений включает в себя специальную и общую превенцию. Общее предупреждение обращено к обществу, специальное — к виновному. Общее предупреждение осуществляется уже с момента опубликования закона, предусматривающего уголовное наказание. Механизм специального предупреждения устраняет саму возможность нарушения лицом уголовно-правового запрета вообще (пожизненное лишение свободы) или на время (лишение свободы на определенный срок; лишение права заниматься медицинской деятельностью на определенный срок).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает основание уголовной ответственности в российском государстве. К сожалению, понятие уголовной ответственности в законе не раскрыто.
Принципы уголовной ответственности, установленные в УК, основаны на Конституции России и нормах международного права.
Иной федеральный закон, указ Президента России, постановление Правительства Российской Федерации, другой нормативный акт не могут определять то, какие опасные для человека, общества и государства деяния являются преступлениями, а какие - не являются таковыми. Они не могут устанавливать или изменять перечень видов наказания и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений.
В России суд не может признать преступлением деяние, которое не предусмотрено статьями Особенной части УК.
Статья 3. Принцип законности
1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом.
2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.
1. Содержание этой статьи шире ее содержания. В статье присутствуют три основополагающих, исходных положения.
Первое положение (в переводе с латыни - языка римского права): нет преступления без закона. Лицо, совершившее опасное для человека, общества или государства деяние, не предусмотренное действующим уголовным законом, не подлежит уголовной ответственности (такое деяние может быть в последующем включено в УК в установленном порядке. Это определяет пути совершенствования уголовного закона).
Второе положение (в переводе с латыни - языка римского права): нет наказания без закона. В Российской Федерации суд не может назначить лицу наказание, которое не предусмотрено УК (например, суд не может назначить «отсечение руки» виновному за незаконное проведение искусственного прерывания беременности, так как такое наказание не предусмотрено статьей 123 УК).
Третье положение: применение уголовного закона по аналогии, в отличие от гражданского закона, не допускается. Это положение охраняет права граждан от возможного произвола отдельных должностных лиц (например, нельзя по аналогии с фельдшером скорой помощи привлечь к уголовной ответственности сиделку, бывшую санитарку, за неоказание помощи больному, за которым она была обязана ухаживать, так как она не является субъектом такого преступления).
Все три положения взаимосвязаны с первой и второй статьями УК.
2. Принцип законности предусматривает: содержание норм УК неправосудно толковать расширительно или ограничительно (например, врач не может привлекаться к уголовной ответственности за неоказание помощи без уважительных причин, если это повлекло по неосторожности причинения легкого вреда здоровью больному, так как это не предусмотрено ст. 124 УК).
3. Осужденный за совершенное преступление отбывает его в соответствии с законом, а не в соответствии с ведомственными актами ФСИН России и иных правоохранительных органов.
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
1. Статья, диалектически связанная со статьей 1 УК, основана на Конституции России, в статье 19 которой указывается на равенство прав и свобод человека и гражданина; равенство граждан перед законом и судом. Никакие обстоятельства не могут создавать кому-либо какие-либо привилегии или, наоборот, ухудшать чье-либо положение по отношению к кому-либо другому при применении уголовного закона. На уголовную ответственность виновного не должно оказывать влияние его имущественное или должностное положение.
Статья основана на нормах международного права, в частности изложенных в статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Появление статьи 4 в уголовном законе «произрастает» из истории отечественного права и государства. Например, «Правда Русская» предусматривала неравенство перед судом лиц, принадлежавших к различным «этажам социальной лестницы». Принцип равенства прав человека перед судом - важное социальное завоевание в противостоянии принципов древнерусского и современного российского права, что, к сожалению, не было закреплено в уголовном законодательстве Российской Империи.
Однако принцип равенства вовсе не означает абсолютно одинаковой ответственности каждого из лиц, совершивших тождественные преступления. Принцип равенства перед законом не должен пониматься упрощенно. Он имеет сложное уголовно-правовое содержание.
2. Существует определенный порядок возбуждения уголовного дела в отношении установленной законом категории лиц (например, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федерального судьи), что принцип равенства перед законом не отменяет. В отношении сенатора, судьи, следователя не существует норм закона, предусматривающих иное назначение или исполнение наказания, то есть иную уголовную ответственность.
3. Личность подсудимого учитывается судом по внутреннему убеждению.
Вынесение избыточно мягкого приговора лицу, представляющему эксплуататорский класс, высшее чиновничество, является незаконным, необоснованным и несправедливым, то есть неправосудным, что определяет необходимость отмены этого приговора.
Принцип равенства не отменяет принцип справедливости вынесенного судом решения.
4. Уголовный кодекс России не предусматривает равенство лиц перед законом с учетом возраста. Статья не указывает на равенство перед законом несовершеннолетних (то есть лиц младше 18 лет) и совершеннолетних (то есть лиц старше 18 лет). В уголовной ответственности несовершеннолетних уголовным законом предусматриваются особенности.
Наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы не может применяться к лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, к женщинам (независимо от возраста), а также к мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 60-летнего возраста.
5. В соответствии с нормами международного права решается вопрос об ответственности за преступление, совершенное на территории Российской Федерации лицами, имеющими иммунитет (например, военный атташе иностранного посольства), что диалектически связано с текстом статьи 1 УК.
6. Гражданин России, совершивший преступление вне пределов Российской Федерации и находящийся на территории России, не может быть выдан иностранному государству для осуществления правосудия или отбывания наказания по месту совершения преступления.
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории России, могут быть выданы другому государству для осуществления правосудия по месту совершения преступления или отбывания наказания в соответствии с международным договором России, что не нарушает принцип равенства граждан Российской Федерации перед уголовным законом России, так как гражданство не предусмотрено в тексте этой статьи.
7. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении, предусмотренное статьей 64 УК не вполне соответствует принципу равенства граждан перед судом, так как не все уголовные дела рассматриваются судом присяжных.
8. Ранее в УК России предусматривалось, что совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел являлось обстоятельством, отягчающим наказание. При этом совершение умышленного преступления судьей, сотрудником прокуратуры, Следственного Комитета России, ФСБ России, ФСО России, ФСИН России, иного правоохранительного органа не влияло на назначение наказания виновному, что нарушало принцип равенства граждан перед законом. Это ошибочное положение было обоснованно отменено.
9. 9 января 2023 года анестезиологи-реаниматологи Олег Я. (53 года) и Михаил Ч. (58 лет) осуждены по п. «б» и «в» ч. 2 статьи 238 УК к 3-м годам лишения свободы каждому с отбыванием в исправительной колонии общего режима с запретом заниматься врачебной деятельностью сроком на 2 года. Оба имели высшую квалификационную категорию, более 30 лет медицинского стажа. Олег Я. был заместителем главного врача по лечебной работе, по совместительству (на дежуранстве) анестезиолог-реаниматолог, депутатом местного совета. То есть руководитель (заместитель главного врача больницы), имеющий правовой статус депутата и его подчиненный врач были наказаны одинаково за одно преступление.
Статья 5. Принцип вины
1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.
2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
1. Уголовная ответственность лица не может возникать на основании предположения о его виновности. Она должна быть установлена судом. Вина - обязательный признак (элемент) состава преступления.
Субъективное вменение, то есть ответственность лица только при наличии его вины - основополагающее положение уголовного права.
2. Виновное деяние осуществляется умышленно или неосторожно. Уголовная ответственность не может быть возложена на лицо, причинившее охраняемым уголовным законом общественным отношениям, если оно при этом действовало невиновно, то есть при отсутствии умысла или (если закон допускает это) по неосторожности.
3. Уголовная ответственность носит персональный характер в отношении виновного (при этом, например, работники «Почты России» не несут уголовную ответственность за содержание письма с заведомо ложным доносом, которое они вручили адресату, так как не могут быть знакомы с содержанием письма и, значит, не осведомлены о преступном умысле виновного).
Опасное для личности, общества и государства деяние является виновным, если оно было результатом осознанно-волевого поведения лица во время совершения деяния. Если лицо не осознавало фактический характер и (или) общественную опасность своих действий (бездействия) либо не могло руководить ими вследствие отсутствия осознанно-волевого поведения на фоне обострения хронического психического расстройства, то есть действовало невиновно, то оно не подлежит уголовной ответственности.
4. Статья диалектически связана с главой 5 «Вина» УК, раскрывающей формы вины и невиновное причинение вреда.
Объективное вменение не допускается, если лицо, совершившее деяние, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественную опасность своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
Объективное вменение не допускается, если лицо, совершившее деяние, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
5. Принцип вины нашел свое место в судебной практике нашей страны лишь в начале 60-х годов XX века.
Статья 6. Принцип справедливости
1. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
2. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
1. Статья диалектически связана со статьей 4 УК. Принцип равенства не отменяет принцип справедливости, то есть учета баланса интересов. Справедливость требует от суда при назначении наказания его индивидуализации, учета всех обстоятельств дела, включая личность виновного. Наказание можно считать справедливым, если его вид и размер соответствуют норме закона и всем обстоятельствам дела, включая личность виновного. Поэтому санкции статей Особенной части УК предусматривают наказание в известных пределах (имеют не абсолютно определенный, а относительно определенный характер) и, как правило, содержат альтернативные виды наказания.
2. Справедливость как юридическая категория обеспечивается нормами УК, направленными на возможность назначения, соответствующего деянию наказания. К ним относятся нормы, предусматривающие обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание; дифференцирующие наказание в зависимости от стадии совершенного преступления и других обстоятельств уголовного дела.
Справедливость как нравственная категория оценивается потерпевшим и осужденным, их близкими и социальным окружением, защитником и государственным обвинителем, иными участниками уголовного судопроизводства, представителями общества.
В судебной практике решение суда зачастую считают несправедливым те или иные участники уголовного судопроизводства (например, государственный обвинитель), что не отрицает принцип справедливости в уголовном праве. Зачастую сторона обвинения считает недостаточным назначенное наказание, а сторона защиты, напротив, обжалует судебное решение, указывая на чрезмерную избыточность наказания; однако суд вышестоящей инстанции может оставить решение в силе, считая его справедливым.
3. Не является нарушением принципа справедливости повторное рассмотрение дела судом после отмены незаконного, необоснованного и несправедливого приговора судом вышестоящей инстанции.
4. Часть вторая этой статьи основана на статье 50 Конституции России, исключающей повторное осуждение за одно и то же деяние. Это положение в буквальном переводе с латыни (языка римского права) гласит: «Не дважды за одно и то же». К сожалению, в истории государства и права нашей страны имели место массовые случаи повторного осуждения за одну и ту же «контрреволюционную (вредительскую) деятельность».
5. Статья диалектически связана со статьей 12 УК, предусматривающей, что граждане России и постоянно проживающие в нашей стране лица без гражданства, совершившие преступления за границей Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности в России, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц их наказание не может превышать верхний предел санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Статья 12 УК исключает в этом случае «двойную» уголовную ответственность.
Статья 7. Принцип гуманизма
1. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека.
2. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
1. Содержание статьи не в полной мере отражается ее названием.
Гуманизм (на языке римского права humanus - человеческий, человечный) - целостная концепция по отношению к человеку как наивысшей ценности в мире.
2. Часть первая статьи диалектически связана с приоритетной задачей, предусмотренной статьей 2 УК, - охраны прав и свобод человека, то есть его защиты от преступных посягательств.
Гуманизм уголовного права проявляется в обеспечении уголовно-правовыми средствами защиты личности, собственности от преступных посягательств. Гуманным является применение самых строгих мер уголовного наказания к лицам, совершающим особо тяжкие преступления.
3. Часть вторая статьи, по христианским мотивам гуманности к падшему человеку, защиты прав виновного, указывает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера не могут иметь своей целью причинение ему физических страданий или унижение его человеческого достоинства.
К сожалению, из истории государства и права России и зарубежных стран известно, что практика исполнения наказаний не всегда соответствовала принципу гуманизма.
4. Статья реализуется во многих статьях уголовного закона, например в статье 82 «Отсрочка отбывания наказания» УК, согласно которой осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
В Челябинской области Ашинский городской суд вынес обвинительный приговор по делу участкового фельдшера терапевтического приёма районной больницы г. Аша по ч. 3 ст. 290 УК России (получение взятки), ч. 1 ст. 291.2 УК России (мелкое взяточничество), ч. 1 ст. 292 УК России (служебный подлог). Суд установил, что с мая по декабрь 2022 года фельдшер за взятки оформляла фиктивные листки нетрудоспособности, внося ложные сведения в медицинские карты «клиентов». Всего от 16 пациентов она получила таким образом 70 тысяч рублей. Фельдшер вину признала. Суд назначил ей наказание в виде пяти лет лишения свободы и штрафа в размере 205 тысяч рублей. Отбытие наказания отложено до достижения младшим ребёнком фельдшера 14 лет.
Статья 8. Основание уголовной ответственности
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.
1. Уголовное правоотношение возникает с момента совершения лицом преступления. Уголовная ответственность лица возникает с момента провозглашения приговора в отличие от наказания, которое исполняется с момента вступления приговора в законную силу.
Уголовная ответственность - одна из видов юридической ответственности. Она является реализацией санкций уголовно-правовых норм, предусмотренных уголовным законом за совершение виновным преступления (осуждение, назначение наказания, исполнение наказания, судимость).
Статья не раскрывает понятие уголовной ответственности.
2. Основанием для привлечения лица к уголовной ответственности является совершенное им деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК.
Состав преступления - совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.
Признак состава преступления - одно из наиболее существенных свойств преступления, характеризующих отличительные черты преступления и позволяющих отграничить один состав преступления от другого.
Существуют объективные и субъективные признаки состава преступления.
К объективным признакам относятся:
во-первых, объект преступления;
во-вторых, объективная сторона преступления, которая включает обязательные (деяние, последствия и причинно-следственная связь между деянием и последствием) и факультативные (способ, время, место) признаки.
Деяние лица - это его поведение, деятельность, поступок; действие или бездействие лица, реализуемое через его объективное поведение.
Действие лица - относительно законченный элемент его деятельности, в процессе которого им достигается конкретная, не разлагаемая на более простые элементы, осознанная цель; активное осознанно-волевое поведение лица (например, врач-реаниматолог, страдающий наркотической зависимостью, по окончанию дежурства, набирал шприц наркотического анальгетика, относил шприц с лекарственным препаратом к себе домой, где делал себе инъекцию. Пустая ампула из-под наркотического анальгетика списывалась на послеоперационных больных, которым этот препарат был назначен планово.
Бездействие лица - отсутствие его деятельности, направленной на достижение цели, исполнения обязанности; пассивное осознанно-волевое поведение, определенный поступок лица (например, причинение смерти бездействием является убийством, если виновная умышленно не совершила действия, которые должна была совершить - отказ от кормления новорожденного).
О последствиях и причинно-следственная связи между деянием и последствием будет сказано ниже.
О субъективных признаках преступления (субъект преступления и субъективная сторона преступления) будет сказано ниже.
Отсутствие в деянии лица всех признаков состава преступления исключает его уголовную ответственность (например, нельзя привлечь к уголовной ответственности сиделку, бывшую санитарку, за неоказание помощи больному, за которым она была обязана ухаживать, так как она не является субъектом такого преступления, то есть отсутствует один из признаков).
Еще по теме Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
- Тема 1. Задачи и принципы уголовного права Российской Федерации. Уголовный закон
- § 2. Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (Проект)
- Статья 1. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации
- 7.1. Извлечения из Уголовного Кодекса Российской Федерации
- § 2. Основные этапы подготовки и принятия Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
- Якубов А. Е.. Обратная сила уголовного закона: некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс»,2003. — 206 с., 2003
- Сопоставительная таблица норм Уголовного кодекса Российской Федерации и нормативных актов зарубежных государств
- Т.Е.Абова, А.Ю.Кабалкин. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т. 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Постатейный. 3-е издание, переработанное и дополненное. Юрайт-Издат., 2007
- Т.Е.Абова, А.Ю.Кабалкин. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т. 2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Постатейный. 3-е издание, переработанное и дополненное. Юрайт-Издат., 2006
- §2. Понятие дорожно-транспортных преступлений и их место в системе Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации? (Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года) извлечение