Глава 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 15. Трудовые отношения

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении меж­ду работником и работодателем о личном выполнении работником за пла­ту трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управ­лением и контролем работодателя, подчинении работника правилам вну­треннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными норма­тивными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, кол­лективным договором, соглашениями, локальными нормативными акта­ми, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регули­рующих трудовые отношения между работником и работодателем, не до­пускается.

В статье дается определение понятия трудового отношения. В этом определении выделяются признаки, позволяющие отграничить трудовые от­ношения от гражданских.

Среди них ТК выделяет такой признак, как выполнение трудовой функ­ции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Под трудо­вой функцией понимается любая работа по определенной должности в соот­ветствии со штатным расписанием, профессии, специальности, а также кон­кретный вид поручаемой работы. Конкретный вид поручаемой работы целесо­образно предусматривать применительно к трудовой функции, когда он имеет специфику, на которую хочет обратить внимание работодатель (по сравнению с другими видами работ), или когда выполнение такой работы выходит за пре­делы работ, охватываемых должностью, профессией или специальностью.

В отличие от гражданско-правовых отношений, допускающих предста­вительство, т.е. когда одно лицо, обладающее соответствующими полномочи­ями, совершает сделки от имени другого лица, работа, выполняемая в рамках трудовых отношений, всегда имеет личный характер.

Статья подчеркивает также признак возмездности трудовых отношений. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях вызывает от­ветное действие работодателя - выплату вознаграждения за труд в форме зара­ботной платы. Специфика этого вознаграждения, в отличие от выплачиваемого вне рамок трудового отношения, состоит в том, что оно производится за живой затраченный труд и его результаты. При индивидуальном труде, который также имеет возмездный характер, оплачивается только результат такой деятельно­сти: выполненные услуги и др.

Статья 15 указывает и на такую особенность трудового отношения, как обеспечение работника условиями труда, предусмотренными трудовым за­конодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Индивидуальный труд по гражданско-правовым отношениям осу­ществляется самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения работы.

Трудовой кодекс показывает значение трудового договора в регулирова­нии трудовых отношений. Для предупреждения неправомерного заключения гражданско-правовых договоров в ст. 15 включено новое положение. В этой статье указано, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Трудовые отношения возникают между работником и работодате­лем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодатель­ством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отно­шения возникают на основании трудового договора в результате:

избрания на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с феде­ральным законом органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора;

признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Трудовые отношения между работником и работодателем возника­ют также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим об­разом оформлен.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поруче­ния работодателя либо его уполномоченного на это представителя запре­щается.

Статья 20. Стороны трудовых отношений

Сторонами трудовых отношений являются работник и работода­тель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими феде­ральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работни­ков имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организа­ция), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, пред­усмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые дого­воры.

Для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими ли­цами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие пред­принимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабине­ты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в це­лях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - ин­дивидуальные предприниматели).

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работника­ми в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хо­зяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индиви­дуальными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осу­ществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органа­ми управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными право­выми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовы­ми актами органов местного самоуправления, учредительными докумен­тами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют пра­во физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими граж­данской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие воз­раста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению до­машнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, до­стигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособ­ными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работника­ми в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных дохо­дов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных частями восьмой-десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физи­ческих лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнитель­ную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отно­шений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работода­теля - юридического лица субсидиарную ответственность несут собствен­ник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответствен­ность собственника имущества, учредителя (участника) по обязатель­ствам юридического лица.

Статья 21. Основные права и обязанности работника

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными феде­ральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в со­ответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжитель­ности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных вы­ходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных от­пусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставлен­ных законодательством о специальной оценке условий труда;

подготовку и дополнительное профессиональное образование в по­рядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными зако­нами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на инфор­мацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Ко­дексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудо­вых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установ­ленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к иму­ществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель не­сет ответственность за сохранность этого имущества) и других работни-

ков;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жиз­ни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работника­ми в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные дого­воры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуще­ству третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охра­ны труда;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответ­ственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными феде­ральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работо­дателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предприни­мателями);

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателя­ми) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производ­ственной деятельности, отдельных производственных процессов, вне­дрению новой техники и новых технологий, повышению производитель­ности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работо­дателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномо­чиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключи­тельной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов ра­ботников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и ины­ми федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать произ­водственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступив­ших от производственного совета, и об их реализации;

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда;

проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудово­го законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные право­вые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых догово­ров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым дого­вором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие госу­дарственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, техниче­ской документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зара­ботную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодек­сом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распо­рядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, со­глашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой дея­тельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа ис­полнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законода­тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру­дового права, других федеральных органов исполнительной власти, осу­ществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нор­мы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных ор­ганов, иных избранных работниками представителей о выявленных на­рушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных наруше­ний и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управле­нии организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными феде­ральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнени­ем ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, дру­гими федеральными законами и иными нормативными правовыми акта­ми Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законода­тельством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.