Романо-германская правовая система

Романо-германское право возникло в XII-XIII вв. в результате рецепции римского права странами континентальной Европы. Первоначально социаль­ной основой и сферой его применения в средневековой Европе было преиму­щественно городское население, однако через несколько веков, с изменением сельского уклада, земельных отношений в деревне зародившаяся в городах правовая система стала общенациональной, континентально-европейской.

С XIII в. романо-германское право активно развивается, преодолевая го­сударственные границы, и становится достоянием всей Европы. В XVI-XVIII вв. процесс правового развития Европы приобретает новые формы. Станов­ление наций и национальной государственности привнесло в него элементы правового национализма. Общие принципы и начала римского права оказались интегрированы в национальные нормативные системы. Данный процесс за­вершился разработкой национального законодательства, национальных кодек­сов, учитывающих особенности социальных укладов различных стран.

Романо-германская норма права - общее правило поведения, сформули­рованное законодателем либо уполномоченными им органами. Главной осо­бенностью этой нормы по сравнению с англосаксонской прецедентной высту­пает обобщенный, абстрактный характер. Законодатель обычно формулирует ее как социальную модель поведения, как общий масштаб, границу дозволен­ного («от» и «до»), не прибегая к перечислению частных случаев, вариантов поведения. Даже если поводом для создания нормы права служит отдельный юридический казус, он находит разрешение в обобщенной (абстрактной) фор­ме.

Использование норм - моделей поведения позволяет законодателю оперативно воздействовать на социальные отношения, изменять, преобразо­вывать их, что является безусловным достоинством данного вида правовой регламентации. Романо-германские нормы имеют системно-иерархический характер, образуют взаимосвязанные комплексы соподчиненных с точки зре­ния юридической силы и социальной значимости положений, среди которых выделяются главные и второстепенные, менее значимые правила.

Важнейшим источником романо-германского права выступает закон. Законы принимаются парламентами стран системы, обладают высшей юри­дической силой и распространяются на всю территорию государства, на всех его граждан. Они, с точки зрения современной доктрины, должны выражать волю большинства общества, основные права человека, социальную справед­ливость. Закон имеет приоритет по отношению ко всем остальным источникам права. Он может запретить или легализовать обычай, отдельные положения судебной практики, внутригосударственные договоры. При закреплении обы­чая или доктрины в тексте закона они становятся его частью, содержанием. В настоящее время законы регулируют все основные стороны жизни общества, закрепляют правовое положение субъектов, их имущества, отношения между ними.

Согласно романо-германской доктрине законы подразделяются на кон­ституционные и обычные (текущие). Во всех странах системы закреплен принцип приоритета конституционных законов по отношению к обычным. Верховенство их обеспечивается специальными конституционными судами либо верховными судебными органами. Для конституционных законов пред­усмотрен особый порядок их отмены, изменения, предполагающий согласие на то квалифицированного большинства депутатов. Предметом регулирования законов являются наиболее важные вопросы общественного устройства, права и свободы граждан, структура, организация государственной власти.

Важное место среди текущих законов занимают кодифицированные акты (кодексы). Романо-германское право в отличие от права англосаксонского стремится не к внешнему объединению, систематизации нормативного мате­риала (инкорпорации), а к объединению содержательному, внутреннему, осно­ванному на существенной переработке нормативного материала, «разделении труда» между отдельными нормами, их кооперации (кодификации). Кодексы обычно носят отраслевой характер (гражданско-правовые, уголовные, торго­вые, семейные и т.

Кроме законов в странах романо-германской системы принимается мно­жество подзаконных актов: декреты, регламенты, инструкции, циркуляры, другие документы, издаваемые исполнительной властью.

Источником романо-германского права с определенными оговорками может быть признана судебная практика. Подобного рода решения вырабаты­ваются, как правило, высшими судебными инстанциями и конституционными судами стран системы. В силу места и роли этих инстанций в судебной иерар­хии все нижестоящие судебные органы обязаны следовать сформированной ими практике разрешения дел конкретных категорий под угрозой отмены иных решений. Таким образом, создаются своеобразные судебные нормы - правопо- ложения судебной практики, учитываемые всеми применяющими право юри­стами. Эти правоположения публикуются в судебных сборниках, приобретают широкую известность и становятся частью правовой системы.

2.