Функции и виды юридической ответственности

Цели юридической ответственности определяют ее функции. Главная среди них - наказание правонарушителя. Это реакция общества в лице госу­дарства на вред, причиненный правонарушителем.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, то есть юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказа­ние виновных создают у граждан представление о незыблемости существую­щего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государствен­ной власти. Это в свою очередь способствует повышению политической и пра­вовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, а в конечном счете - укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев меры юридической ответственности на­правлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить на­рушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом слу­чае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в граждан­ском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убыт­ков. Конечно, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т. д.). Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности - одна из важнейших.

Уголовная ответственность - наступает за совершение преступ­лений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только Уголовным кодексом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. Порядок привлечения к уголовной ответственности регла­ментируется Уголовно-процессуальным кодексом России. Полномочиями при­влечения к уголовной ответственности обладает только суд. Меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы государственного принуждения.

Административная ответственность наступает за совершение адми­нистративных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Кроме того, эта ответственность может определяться ука­зами Президента России, постановлениями Правительства и нормативными актами субъектов Федерации. Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления, круг которых закреплен в КоАП России.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение дого­ворных обязательств. имущественного характера или за причинение имуще­ственного внедоговорного вреда, то есть за совершение гражданско-правово­го деликта. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например, выплатой неустой­ки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными или административными органами. Истцом в этом случае выступает (наряду с го­сударственным органом) и лицо, право которого нарушено.

Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитив­ное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распоряди­тельно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутрен­него трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дис­циплинарными уставами и положениями. Меры дисциплинарной ответствен­ности: выговор, строгий выговор, увольнение и т. д.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, нане­сенный предприятию, учреждению, заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом. Основанием этого вида ответствен­ности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях.

3.