1.3. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина. Избирательные системы

В избирательной кампании любой страны важное место занимает этап выдвижения кандидатов в депутаты. Несмотря на существование множества нюансов этого этапа, тем не менее здесь прослеживается нечто общее.

Во-первых, для регистрации в качестве кандидата необходима подача в надлежащий орган заявления, которое должно быть подписано самим кандидатом.

Во-вторых, выдвижение кандидата осуществляется путем официального представления от имени партии или же путем подачи петиции, которая тоже подписывается определенным числом избирателей (в Швейцарии, к примеру, достаточно подписей всего 15 избирателей).

В третьих, выдвижение кандидатов осуществляется в том же порядке, что и избрание депутатов, а потому и сам процесс выдвижения кандидатов называется первичными выборами (именно такая система действует в США).

В США различают два основных вида первичных выборов: открытые; закрытые.

Открытыми выборами считаются те, для участия в которых:

не требуется установления партийной принадлежности;

любой избиратель может сам (в силу простоты процедуры) оп-ределить свою партийную принадлежность и получить от чиновника по выборам бюллетень той партии, за кандидатов которой он будет голосовать.

Для участия в закрытых выборах избиратель обязан:

доказать свою партийную принадлежность;

принести присягу (заявление) относительно того, что на предыдущих выборах голосовал за соответствующую партию.

Как правило, в зарубежных странах существует ряд требований, которые предъявляются при выдвижении лиц в кандидаты на выборные должности в органы власти. В числе их - так называемый избирательный залог: регистрация кандидата осуществляется только в том случае, если он внесет определенную сумму денег, что обеспечивает реальность выборов.

Законодательством зарубежных стран предусматривается тайное голосование (при помощи бюллетеней или машин для голосования). Закон, который установил тайное голосование на выборах, был впервые принят в Англии в 1872 г.

В основу определения результатов голосования кладут либо принцип большинства (мажоритарная система), либо принцип пропорциональности.