ГЛАВА ПЕРВАЯО ЗЕМЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ ГОСУДАРСТВА

§ 4. Россия есть государство единое и нераздельное

...объявляется Российское Государство, в пределах выше обозначенных Единым и Неразделимым, отвергающим притом совершенно всякое федеративное образование, устройство и существование Государства.

§ 5.

Земельное пространство Российского Государства имеет разделено быть на 53 Губернии; из коих именоваться 50-ти: Округами а 3-м Уделами. — 50-ть округов имеют образовать 10-ть Областей по 5-ти округов в каждой. Один из окружных или Губернских городов в каждой Области будет вместе с тем и областным Городом. — 3 Удела имеют состоять отдельно, не входя в состав областей и именуясь: Столичным, Донским и Аральским. — Каждый Округ и каждый Удел имеют разделяться на различное Количество Уездов; а каждый Уезд на различное количество Волостей.

Каждая Волость должна иметь по крайней мере тысячу обывателей мужеского полу.

§ 6. Выбор и назначение Столицы

Округ, в котором находится Столица не должен входить в состав которой либо из областей для того что в Столице пребывает Верьховное Правление со всеми главными Государственными Начальствами и что по сей причине присоединение Столицы к которой либо из Областей дает той области слишком большое против прочих значение а может быть даже и на Дела Влияние. Посему и должна Столица составлять особый Округ под названием Столичного Удела.

Столицею Российского Государства выбран Нижний Новгород потому: 1.) Что сей город в средине России расположен. 2.) Что стоя на Волге и Оке он всех прочих удобнее для внутренной Торговли и для привоза всяких припасов в столь большом количестве для Столицы Необходимых. 3.) Что Макарьевская Ярмонка соединяет Европу с

57

Азиею в сухопутных торговых отношениях. 4.) Что освобождение России от ига иноплеменного чрез Минина и Пожарского из сего города изошло, и

5.) Что все воспоминания о древности Нижегородской дышут свободою и прямою Любовью к Отечеству а не к тиранам его.