§ 6.1. Подведомственность и подсудность споров с участием государства

Среди прочего, новыми главами ГПК РФ и АПК РФ были установлены правила подведомственности и подсудности споров с участием иностранного государства. По поводу правил определения подведомственности ГПК РФ и АПК РФ в отношении иностранного государства ничего нового не внесли, установив лишь бланкетную норму к главе 3 ГПК РФ и главе 4 АПК РФ.

Однако положения относительно подсудности в двух кодексах регулируются с небольшим отличием. Ст. 417.2 ГПК РФ устанавливает, что гражданские дела с участием иностранного государства рассматриваются судом субъекта РФ, а ходатайство о принудительном исполнении решений иностранных судов в отношении имущества иностранного государства, находящегося на территории Российской Федерации, рассматривается судом по месту нахождения этого имущества. В свою очередь, АПК РФ специальных правил о подсудности не устанавливает, отсылая все к главе 4. В соответствии с правилами об исключительной подсудности заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место его нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства. Также ч. 9.2 ст. 38 предусматривает, что заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения, имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.

Представляется, что в настоящей редакции тексты статей о подведомственности и подсудности спора с участием иностранного государства не являются совершенными как в ГПК РФ, так и в АПК РФ.

Во-первых, в главе 4 АПК РФ ни в одной статье не упоминается об иностранном государстве. Чтобы внести ясность, в АПК РФ так же, как и в ГПК РФ следует закрепить отдельно нормы о подсудности дел с участием иностранного государства, при этом указав, что ходатайство о признании и приведении в исполнение решения должно подаваться по месту нахождения имущества должника. Во-вторых, в тексте статьи 417.2 ГПК РФ необходимо закрепить нормы о возможности признания решения, не требующего исполнения, или сделать отсылку на ч. 2 ст. 413 ГПК РФ, устанавливающую, что заинтересованное лицо вправе заявить возражения относительно признания решения в суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Московский городской суд. Как уже было отмечено в § 3.4 Главы 1 настоящего исследования, на практике может возникать потребность в признании арбитражного решения, не требующего исполнения, в том числе и против иностранного государства.

<< | >>

↑

Источник: Бессонова Анастасия Игоревна. Особенности признания и исполнения решений международных инвестиционных арбитражей. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург - 2017. 2017

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 6.1. Подведомственность и подсудность споров с участием государства: