Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации

КОММЕНТАРИЙ 1.

Комментируемой статьей установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются: -

место работы (должность); -

средняя заработная плата по основному месту работы.

Работодатель обязан проводить систематические мероприятия по

повышению квалификации работников (см. ст. 196 ТК РФ и комментарий к ней), но инициатива в повышении квалификации с отрывом от производства может принадлежать любой из сторон трудового договора, что должно быть оформлено в установленном порядке (ст. 197 ТК РФ).

В коллективном договоре, локальных нормативных актах может быть указана периодичность, последовательность повышения квалификации работников.

Направление работника на повышение квалификации должно производиться на основании приказа (распоряжения) по учреждению или организации. Средний заработок (ст. 139 ТК РФ) сохраняется за время нахождения на обучении. Иные размеры выплат могут устанавливаться соглашением сторон. 2.

В комментируемой статье указано, что работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 168 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 188. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Использование работником личного имущества в интересах работодателя осуществляется с согласия работодателя, что подразумевает наличие соответствующего соглашения в письменной форме, или с ведома работодателя, что не требует заключения такого соглашения, однако подразумевает, что работодатель знает о факте использования работником личного имущества в интересах работодателя и не находит оснований препятствовать этому. 2.

Комментируемая статья в случае использования работником личного имущества в интересах работодателя предусматривает: -

выплату работнику компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику; -

возмещение расходов, связанных с использованием личного имущества работника. 3.

Форма урегулирования вопроса использования личного имущества работника может быть различной. При желании стороны вправе включить соответствующее условие в трудовой договор, и формулировка “соглашение сторон трудового договора, выраженное в письменной форме” не препятствует этому. Кроме того, п. 25 ст. 255 НК РФ относит к расходам на оплату труда другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором.

Однако независимо от выбора сторон (наличие соглашения, его отсутствие, указание соответствующих сведений в трудовом договоре) взаимоотношения сторон трудового договора, касающиеся использования личного имущества работника и причитающихся ему в этой связи выплат, по своей сути являются гражданско-правовыми.

Комментируемая статья, предусматривая возможность использования личного имущества работника, вместе с тем регулирует вопрос выплаты компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещения расходов, связанных с их использованием.

При этом решать вопрос о формировании понятия “личное имущество” следует с использованием норм гражданского права, и данное понятие безусловно включает в себя более широкий спектр объектов, чем перечисленные в данной статье ТК РФ.

Статья 128 ГК РФ относит к имуществу вещи, включая деньги и ценные бумаги.

Поскольку в комментируемой статье рассматривается личное имущество работника, следует также учитывать, что речь не может идти об имуществе, принадлежащем работнику как субъекту предпринимательской деятельности.

Кроме того, следует учитывать, что личным имуществом является не только имущество, находящееся в собственности работника. Например, возможно использование в служебных целях автотранспортного средства, управление которым осуществляется по доверенности, в то время как автотранспортное средство принадлежит на праве собственности супругу (супруге) работника.

Таким образом, наряду с выплатой компенсации за использование имущества, указанного в комментируемой статье, работнику могут быть возмещены расходы за использование в рабочих целях средств мобильной связи (личного телефона), расходы, понесенные им в связи с оформлением по месту своего жительства подписки на корреспонденцию, необходимую для деятельности работодателя. В данном случае работнику возмещаются израсходованные им в интересах работодателя денежные средства, которые являются составной частью имущества работника. 4.

Кодекс не регулирует вопроса определения размера компенсационных выплат. При отсутствии законодательно установленных нормативов стороны трудового договора по своему усмотрению определяют порядок и размер возмещения затрат, связанных с использованием личного имущества работников.

Размер компенсации следует исчислять в зависимости от величины износа (амортизации) имущества, при расчете которой принимается во внимание установленный срок использования такого имущества, определяемый посредством использования технической документации.

Кроме того, с учетом упомянутых в п. 3 настоящего комментария расходов, возмещаемых работнику, следует учитывать фактическое использование имущества работника в интересах работодателя и соответствие размера возмещения расходов экономически обоснованным затратам. В этих целях следует иметь в наличии документы, подтверждающие расходы, понесенные работником при использовании им личного имущества.

Пункт 11 ст. 264 НК РФ относит к числу прочих расходов, связанных с производством и реализацией (для целей исчисления налога на прибыль организаций), расходы на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в пределах норм, установленных Правительством РФ.

Правительством РФ утверждено постановление от 08.02.2002 № 92 “Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организацией такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией”. 6.

Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско- правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует устанавливать исходя из общих правил определения подсудности дел, предусмотренных ст. 23-24 ГПК РФ (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”).