Порядок рассмотрения заявлений о возмещении вреда.

Под администрацией здесь понимается орган, на который в соответствии с законодательством возложены функции оперативного управления организацией независимо от ее вида, формы собственности и хозяйствования (руководители и его заместители, совет предприятия, правление или другие органы, которым делегированы права по управлению организацией).

Если повреждение здоровья получено в организации, где потерпевший работал по совместительству, то заявление подается администрации этой организации.

При реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации заявление подается его правопреемнику.

В случае, если права и обязанности ликвидированной организации не переходят к правопреемнику, она обязана капитализировать и внести в органы государственного страхования суммы, подлежащие выплате в возмещение вреда. Ликвидационный отчет утверждается лишь после капитализации сумм, необходимых для выплаты возмещения вреда в будущем и перечисления их органам государственного страхования. Страховая организация выплачивает потерпевшим суммы в возмещение вреда в размере, установленном законодательством. Если при ликвидации организации работодателя капитализация платежей в возмещение вреда не произведена, иск о возмещении вреда предъявляется органу государственного страхования.

Заявление о возмещении вреда подается в письменной форме. К нему прилагаются необходимые документы, отсутствующие у организации. Работодатель обязан рассмотреть заявление о возмещении вреда и принять соответствующее решение в десятидневный срок. Решение оформляется приказом (распоряжением, постанов лением) администрации. Приказ должен быть мотивированным, в нем указываются граждане, которым устанавливается возмещение вреда, его размеры на каждого члена семьи и сроки выплаты.

Задержка рассмотрения заявления или вручения копии приказа в установленный срок рассматривается как отказ в возмещении вреда.

В этих случаях заявление о возмещении вреда подается в суд. До обращения в суд потерпевшие и иждивенцы вправе обжаловать решение работодателя по вопросам, связанным с возмещением вреда, в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда Российской Федерации или в государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации.

Решение Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации или решение государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации о выплате сумм возмещения вреда является для работодателя обязательным для исполнения, в случае несогласия работодателя с таким решением оно может быть обжаловано им в установленном законом порядке. Несогласие работодателя с решением Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации или с решением государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации не может быть основанием для невыплаты суммы возмещения вреда.

Право потерпевшего на обращение за возмещением вреда сроком давности не ограничено. Однако в случаях, когда потерпевший обратится за положенным ему возмещением вреда по истечении трех лет после утраты трудоспособности, возмещение ему будет производиться только со дня обращения.

Платежи по возмещению вреда производятся работодателем, его правопреемником, а при их отсутствии— органом, который должен капитализировать суммы, подлежащие выплате.

Возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами.

При наличии уважительных причин суд с учетом возможностей причинителя вреда может по требованию гражданина, имеющего право на возмещение вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не более чем за три года.

Суммы в возмещение дополнительных расходов могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в том числе приобретения путевки, оплаты проезда, оплаты специальных транспортных средств. В связи с повышением стоимости жизни в 1993—1994 гг. суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 1 февраля 1993 г. — в 2,5 раза; с 1 апреля 1993 г. — в 1,9 раза; с 1 июля 1993 г. — в 1,81 раза; с 1 декабря 1993 г. — в 1,9 раза; с 1 июля 1994 г. — в 1,4 раза.

В последующем индексация сумм возмещения вреда проводится в установленных размерах и в сроки, в которые производится перерасчет минимального размера оплаты труда. Суммы за текущий месяц должны выплачиваться до его истечения.

При невыплате сумм возмещения вреда в установленный срок работодатель обязан выплатить пеню в размере одного процента от невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый день просрочки.

В случае, если лицо, которому назначено возмещение вреда, выезжает на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации, ему выплачивается назначенная сумма возмещения вреда в порядке, определяемом международными договорами Российской Федерации (ст. 491 Правил от 24 декабря 1992 г. в редакции от 24 ноября 1995 г.).

Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда было подписано в СНГ 9 сентября 1994 г. Его подписали Правительства Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Грузия, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. Соглашение распространяется на предприятия, учреждения и организации сторон (в том числе бывшего СССР) независимо от формы собственности. Возмещение вреда производится работающим той стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент повреждения здоровья. При этом применяется национальное законодательство работодателя.

Защита проживающих вне места причинения вреда пострадавших от трудового увечья регулируется также двусторонними соглашениями, заключенными Россией в 1995 г. с Литовской, Латвийской, Азербайджанской республиками и Республикой Молдова

Подробнее см.: Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербиум Ю.Я. Комментарий Правил возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. М., 1996