Научные, научно-технические и образовательные ресурсы

В СССР существовала уникальная модель организации науки, которая была построена на мобилизации и концентрации ресурсов для выполнения приоритетных государственных программ, связанных в основном с обороной, но не подчинялась требованиям экономической целесообразности, учета соответствия затрат реальным результатам.

Эта система в одночасье рухнула. «Истоки переживаемого нашей наукой кризиса относятся к концу 1991 г., когда доля ассигнований в гражданскую научно-техническую сферу была обвальным образом сокращена в четыре (!) раза, с характерного для индустриальных стран уровня - 2% от ВВП до ~ 0,5% от ВВП - типичного уровня слаборазвитых стран третьего мира, - писал бывший министр науки и технологий РФ Владимир Фортов. - ...Ни одна отрасль в Рос сии не подверглась такому сильному разрушению!» Произошла заметная «утечка мозгов» - более половины из покинувших Россию граждан составили лица с высшим и незаконченным высшим образованием. Понеся ощутимые потери, отечественная наука тем не менее смогла выжить. По индексу исследовательской активности, измеряемому количеством публикаций и их цитируе- мостью, Россия занимает 8 место (3,52% всех научных публикаций в мире, что больше, чем в Австралии или Китае, но в 10 раз меньше, чем в США). При значительном снижении доли бюджетного финансирования увеличились расходы со стороны предпринимательского сектора, зарубежных источников, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов, создаваемых при ведомствах. Начал формироваться частный сектор научно-исследовательских и опытноконструкторских разработок. Процесс «утечки мозгов» приостановился и даже начинает поворачивать вспять - как из-за перенасыщения интеллектуального рынка западных стран, так и из-за расширившихся возможностей для применения талантов в самой России. Академическая и прикладная наука международных отношений. система подготовки кадров профессиональных международников во многом повторили судьбу отечественной науки в целом.

Научное сообщество, за исключением отдельных своих представителей, оказалось отключенным от механизма выработки решений, институты РАН оставались без заказов. Однако подавляющее большинство специалистов страну не покинуло, а качество образования даже улучшилось - за счет введения в процесс обучения всего богатства мировой общественной мысли и исчезновения пропагандистского компонента. * * * Таким образом, после распада СССР Российская Федерация осталась державой первого порядка по величине территории, природным ресурсам, военно-стратегическим возможностям, политическому престижу, позициям в международных организациях, влиянию в СНГ В то же время она оказалась государством второго порядка по уровню развития экономики и степени включенности в мирохозяйственную систему, по качеству жизни, состоянию армии, участию в информационной и научно-технической революциях. Россия не сверхдержава, но она далеко и не «Верхняя Вольта с ракетами». Российская Федерация способна выполнять роль одной из великих держав как в мировом, так и региональном (евразийском) масштабах, в создании и функционировании механизмов глобального управления. Известный дефицит ресурсов может быть компенсирован правильной стратегией и политической волей. То есть определением верных приоритетов и способностью их реализовать. 5 ВИКТОР КУВАЛДИН

<< | >>

↑

Источник: В.А.Никонова. Политика в современной России. 2005

Еще по теме Научные, научно-технические и образовательные ресурсы:

- Основы политологии - Социология политики -