Возмещение убытков

По одному из гражданских дел Верховный Суд РФ особо подчеркнул, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам нарушением их субъективных прав, необходимо учитывать, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные гражданином расходы, но и затраты, которые он вынужден будет произвести для восстановления нарушенного права. Суть дела заключалась в следующем: вследствие несвоевременно постановленного врачами диагноза ребенок Д. стал инвалидом. Отказывая Д. в части возмещения утраченного ею заработка (для осуществления ухода за ребенком – инвалидом она вынуждена была уволиться с работы), суд указал, что истице на содержание ребенка выплачивается пенсия, и что ГК РФ не предусматривает возмещение расходов в связи с утраченным заработком.

Обязанность возмещения причиненных убытков как способ защиты нарушенных прав предусмотрен для участников как договорных, так и внедоговорных отношений: в соответствии со ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, а в соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит полному возмещению лицом, причинившим вред. Таким образом, возмещение убытков является универсальным и наиболее адекватным имущественным отношениям способом защиты нарушенных субъективных прав, и возможность его применения предусмотрена почти всеми институтами гражданского права. Вполне оправдана поэтому позиция законодателя, поместившего норму, устанавливающую обязанность по возмещению убытков, в раздел 1 («Общие положения») ГК РФ в качестве универсальной нормы с общим уровнем действия, хотя в ГК РСФСР соответствующее правило было включено в раздел «Обязательственное право».

Частный случай возмещения убытков закреплен в ст.16 ГК РФ, установившей, что убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (или бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими не соответствующих закону правовых актов, подлежат возмещению Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием. Данная статья конкретизирует конституционное положение о праве гражданина на возмещение государством вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц. Следует подчеркнуть, что соответствующие требования должны предъявляться заинтересованными лицами непосредственно к Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа. При удовлетворении заявленных требований взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии в нем необходимых средств – за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.