<<
>>

Срок выполнения работы.

Редакция п. 1 ст. 708 ГК РФ сформулирована в виде императивной нормы: «В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре также могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки)», поэтому какие-либо предположения о правомерности заключения договора, в котором срок можно обозначить критерием разумности, представляются лишенными правового основания.

Более того, согласно п.

4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" договор считается незаключенным, если не указан срок выполнения работы. Так, генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ.

Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным.

Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда

73

подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу статьи 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.87

В то же время, судебной практике известные и иные решения, например, определением от 16 сентября 2008 г. N 11369/08 Высший Арбитражного Суд РФ признал, что подписанный между сторонами договор подряда является незаключенным, поскольку в нем отсутствуют согласованные сторонами условия о сроках выполнения работ.

Вместе с тем, суд установил, что между сторонами фактически сложились подрядные отношения, сдача результата работ истцом ответчику была произведена на основании акта, подписанного обеими сторонами, следовательно, возник-шая сумма долга подлежит взысканию.

Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Следовательно, условие о сроке выполнения работ является существенным условием договора строительного подряда. Кроме того, не выполнив обязательство по оплате в срок, должник обязан уплатить про-

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. N 3. 88 СПС ГАРАНТ

74

центы за пользование чужими денежными средствами, установленные ст. 395 ГК РФ. Если в договоре условие о сроке отсутствует, то в силу ст. 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика и подрядчика не возникает обязательств.

Если заказчик до истечения срока действия договора и сдачи ему результата работы в порядке, установленном ст. 717 ГК РФ, отказался от исполнения договора и факт расторжения договора сторонами признан, то в соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ причиненный ущерб возмещается полностью, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 717 ГК РФ помимо уплаты подрядчику части установленной договором цены пропорционально объему работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, заказчик обязан возместить убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Согласно ст.

743 ГК РФ наряду со сметой обязательным приложением к договору строительного подряда является утвержденная техническая документация. При этом должны быть определены ее состав и содержание, а также предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна пре-

89

доставить соответствующую документацию.

К технической документации договора строительного подряда предъявляются определенные требования, без исполнения которых такая документация не может рассматриваться как оформленная надлежащим образом и быть принята в качестве документа, подтверждающего объем выполняемых по договору работ, его обоснованность, соблюдение закона при строительстве или проведении строительных работ в части экологиче-

89 Более подробно см.: Серушкина Ю.В. Требования к технической документации договора строительного подряда: их нарушения и последствия // "Финансовые и бухгалтерские консультации". 2008. N 1

75

ских, противопожарных, а также иных норм и правил. К числу требований, предъявляемых к технической документации, можно отнести: •

соответствие нормам действующего законодательства в области строительства; •

состав и содержание, позволяющие определить объем и виды работ; •

сроки представления; •

требования законодательства РФ, предъявляемые к лицам, осуществляющим проектирование такой документации (п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ); •

согласование с соответствующими государственными структурами в случаях, предусмотренных законом или договором; •

государственная экспертиза.

В отличие от ранее действовавшей ст. 368 ГК РСФСР, где было указано, что подрядчик обязан вести работы по строительству объекта в соответствии с проектной документацией, переданной организацией-заказчиком, нормы ГК РФ гласят, что техническая документация должна соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда, а также техническим регламентам, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности.90

Более подробно, см.: Серушкина Ю.В.

Требования к технической документации договора строительного подряда: их нарушения и последствия // Финансовые и бухгалтерские консультации.2008. N 1.

76

В настоящее время существует довольно много нормативно-правовых и рекомендательных актов, в которых содержится информация о способах и порядке формирования технической документации.91

В договоре определяется перечень работ, подлежащих промежуточной приемке, а также перечень инженерных сетей и материалов, которые должны подвергаться промежуточным испытаниям. Таким образом, техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, т.е. предмет договора. Отсюда вполне логично сделать вывод, что техническая документация является обязательным приложением договора строительного подряда.

Как правило, техническая документация имеет определенную структуру. В качестве примера можно привести проект объекта капитального строительства, который включает в себя следующие разделы: •

пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе - с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; •

схема планировочной организации земельного участка,- выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; •

архитектурные решения; •

конструктивные и объемно-планировочные решения;

См., например: Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве"// "Вестник управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе". 2002. Вып. 2.; Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений (введен в действие с 1 апреля 1994 г. письмом Госстроя РФ от 29 декабря 1993 г. N 12-349) // СПС ГАРАНТ; и др.

77

• сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; •

перечень мероприятий по охране окружающей среды; •

перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; •

смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов; •

иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целесообразно обратить внимание, что отсутствие необходимого перечня документов и/или несоблюдение их структуры не позволяет определить конкретные виды и стоимость работ и, кроме того, является основанием для отказа»в принятии документации, представленной на государственную экспертизу. Таким образом, возникают последствия, аналогич-ные несоответствию технической документации нормам действующего законодательства в области строительства.

Вместе с тем, нередко возникают споры относительно того, обязательно ли наличие технической документации при заключении договора строительного подряда. При этом судебная практика придерживается позиции, что отсутствие технической документации не является безусловным основанием для того, чтобы признать договор незаключенным (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 51). Президиум ВАС РФ исходил из следующего: несмотря на то что подрядчик обязан осуществлять строительство в соответствии с технической документацией, указание в предмете договора на объект работ и его размеры является достаточным основанием для признания договора заключенным.

Аналогичного мнения придерживаются окружные суды. Так, Постановлением от 15 сентября 2008 г. N А55-1630/08 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа направил на новое рассмотрение указал дело

78

о взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору подряда, поскольку одним из доводов судов в пользу незаключенности договора подряда является несогласование сторонами проектной документации. При этом Федеральный арбитражныый суд Поволжского округа обратил внимание, что при новом рассмотрении дела суду следует оценить договор подряда на предмет заключенности, так как отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.92

На основании п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок (в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить дополнительные работы. При невыполнении этой обязанности подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если подрядчик нарушает предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ обязанность, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в случае подписания представителем заказчика акта приемки работ, так как этот акт подтверждает только факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.

Согласно п. 1 ст. 755 ГК РФ подрядчик должен гарантировать достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность его эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 сентября 2008 г. N А55-1630/08 // СПС ГАРАНТ

79

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

Суть гарантии определена в статье 754 ГК РФ. Она заключается в том, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за качество выполненных работ, предусмотренных в технической документации и обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

В случае реконструкции здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность и за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности объекта или его части.

Гарантия качества предоставляется подрядчиком: -

на любые дефекты и недостатки, возникшие по причине недоброкачественного выполнения работ, -

на конструкции и отдельное оборудование;

- монтаж и применение доброкачественных материалов. Гарантия качества предоставляется как на объект в целом, так и на

отдельные его части (ухудшающие, например, внешний вид объекта, вызывающие необходимость преждевременной замены отдельных частей объекта и т.д.); не только на существенные дефекты и недостатки в строительных работах, но и на незначительные дефекты и недостатки.

Причем все выявленные дефекты и недостатки подрядчик должен устранить бесплатно и в разумный срок, а дефектные части, материалы и механизмы должны быть заменены новыми. Тем не менее, говоря о гарантиях качества выполнения работ строительного подряда, следует иметь в

80

виду, что, выполняя работу, подрядчик может допустить в ней брак, который заказчик обнаружит уже на стадии эксплуатации объекта. В этом случае заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: -

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; -

соразмерного уменьшения цены работы; -

возмещения своих расходов на устранение недостатков (если право заказчика устранять недостатки предусмотрено в договоре подряда (ст. 723 ГК РФ).

В последнем случае заказчик может обратиться по поводу возмещения своих расходов в суд.

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

По общему правилу, исчисление гарантийного срока начинается с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком. Но если заказчик не мог пользоваться результатом работ по обстоятельствам, зависящим от подрядчика, то гарантийный срок исчисляется с того момента, когда работой стало можно пользоваться (п. 2 ст. 471 ГК РФ и п. 6 ст. 724 ГК РФ).

Заказчик вправе потребовать от подрядчика устранить недоделки в течение установленного гарантийного срока. Если этот срок составляет

Конечно, при этом может возникнуть вопрос о распределении между сторонами риска, который будет рассмотрен в § 3.1.

81

менее двух лет, а заказчик обнаружил недостатки в работе после того, как гарантийный срок закончился, но в пределах двух лет с момента сдачи-приемки работы, подрядчик все равно несет ответственность за качество проделанной работы (п. 4 ст. 724 ГК РФ). Правда, в этом случае заказчик должен доказать, что недостатки в работе появились до ее передачи ему или по причинам, возникшим до этого момента. Условиями договора может быть предусмотрено удлинение установленных законом гарантийных сроков.

Если гарантийный срок на работу не установлен, то на основании ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить претензии к качеству работ подрядчика в течение двух лет со дня сдачи-приемки работ, если иные сроки не установлены в договоре. Вместе с тем предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного'подряда (срок, в течение которого могут быть предъявлены требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работ) в силу ст. 756 ГК РФ составляет пять лет, возможность его уменьшения законом не предусмотрена. Именно такой вывод содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 16 января 2007 г. N 12354/06: дело о взыскании расходов по устранению недостатков кровли направлено на новое рассмотрение, поскольку обязанность подрядчика по устранению дефектов сохраняется и после истечения гарантийного срока, если он установлен менее предельного срока, по данному делу недостатки в строительных работах обнаружены в пределах пятилетнего срока, в связи с чем отказ в иске неправомерен.94

Суды также отмечают, что если некачественное выполнение работ обнаружено в пределах гарантийного срока, то иск подрядчика об. оплате таких (некачественных) работ удовлетворению не подлежит. Так, ФАС Уральского округа установил, что работы» по договору истцом выполнены

Постановление Президиума ВАС РФ от 16 января 2007 г. N 12354/06 // СПС ГАРАНТ

82

ненадлежащим образом, стоимость фактически выполненных с надлежащим качеством работ, согласно заключению экспертизы, равна нулю. 5

Если подрядчик докажет, что обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки (дефекты) появились вследствие нормального износа объекта или его частей; неправильной эксплуатации объекта или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, то он не несет ответственности (п. 1,2 ст. 755 ГК РФ). Так, Постановлением от 28 апреля 2008 г. N А14-8325/2006/376/2 Федеральный арбитражный суд Центрального округа отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку факт некачественного выполнения ответчиком ремонтных работ подтверждается заключением судебно-строительной экспертизы, установившей, что выявленные недостатки (дефекты) кровли здания не могли образоваться вследствие нормального износа кровли и эксплуатации истцом.

Заключительная стадия договора, как показывает практика, имеет важнейшее значение, поскольку именно в этот момент осуществляется сдача и приемка строительных работ (ст. 753 ГК РФ). Это связано с тем, что в зависимости от момента сдачи и приемки строительных работ и подписания соответствующих актов от подрядчика к • заказчику переходят многие права и обязанности. Именно поэтому ст. 753 ГК РФ устанавливает, что заказчик, получивший от подрядчика сообщение о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Если иное не предусмотрено договором,.работы по сдаче выполненных строительных работ осуществ-

95 Более подробно см.: Тихомирова И.П. Обзор судебной практики "Договор строи тельного подряда" // Арбитражное правосудие в России. 2007. N 8.

96 Постановление от 28 апреля 2008 г. N А14-8325/2006/376/2 Федеральный арбитраж ный суд Центрального округа // СПС ГАРАНТ

83

ляются за счет заказчика объекта строительства. Кроме того, заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Образцы актов и краткие указания по их применению и заполнению отражены в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации, разработанном НИП Истатинформ Госкомстата России на основании постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 835.97 Позднее Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2006 г. N 79 был утвержден Порядок заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов." 98

Применение юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, вышеприведенных унифицированных форм является обязательным.

Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов приведен в письме Госстроя России от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9."

97 Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 835 "О первичных учетных документах" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 28. Ст. 3448.

Постановление Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2006 г. N 79 "Об утверждении Порядка заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов" // Текст постановления официально опубликован не был. 99 Письмо Госстроя РФ от 5 ноября 2001 г. N ЛБ-6062/9 "Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов"// Информационный бюллетень "Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве"2001. N 6.

84

Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) применяется на завершающей стадии договора на выполнение подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Этот акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-ба) в необходимом количестве экземпляров и подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющими право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика).

Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения (форма N КС-8) применяется для учета приемки законченного строительством временного (нетитульного) сооружения.

Акт о разборе временных (нетитульных) сооружений (форма N КС-9) применяется для оформления разборки временных (нетитульных) сооружений, для оприходования фактически полученных от разборки материалов, подлежащих возврату.

Вышеуказанные акты составляются комиссией, специально назначенной приказом (распоряжением) руководителя строительной организации или уполномоченного лица. Акт приемки (форма N КС-11) применяется при приемке законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда.

Подписание акта приемки является основанием для оплаты всех выполненных подрядчиком строительных работ в соответствии с договором. Оформление приемки объекта производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.

85

Вся документация по приемке объекта передается заказчиком пользователю объекта. Подрядчик, руководствуясь актом приемки представляет в установленном порядке документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств. Введенный в действие объект включается в документы статистической отчетности того отчетного периода, в котором зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию. і

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14) предусмотрен Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве". Пунктом 2 указанного Постановления установлено ведение первичного учета по унифицированным формам первичной учетной документации (к которым относится и форма КС-14) юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики.

В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а акт по приемке законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14 составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика и другим лицом, уполномоченным на это инвестором, а также членами приемочной комиссии, состав которой определяется инвестором или заказчиком, соответственно, для исполнителя работ (генерального подрядчика), заказчика.100

Постановление Госкомстата РФ от 30 октября 1997 г. N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" // "Нормативные акты для бухгалтера" от 26 февраля. 1998. N 4.

86

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Кроме того, ст. 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Данная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Согласно п. 1 ст. 753 ГК РФ подрядчик должен известить заказчика о завершении работ по договору и вызвать его для участия в приемке результата работ. Подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, если фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался.

Если это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо следует из характера работ, выполненных по договору, приемке работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях в соответствии с п. 5 ст. 753 ГК РФ приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний. Если первоначально предварительные испытания дали отрицательный результат, проводятся повторные испытания. При отсутствии положительных результатов испытаний заказчик имеет право отказаться от подписания акта приемки работ. При этом у заказчика не возникает обязательства по оплате выполненных работ, так как основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является акт сдачи результата подрядных работ заказчику.

В тоже время, наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком и подрядчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. В случае удовлетворения требования подрядчика в судебном порядке на взысканную сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ. Согласно ст. 395 ГК РФ размер процентов определяется

87

существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 5 ст. 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случая, если экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В вышеуказанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если последняя назначена по соглашению между сторонами, - обе стороны поровну.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным только в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ. В соответствии с п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том

88

числе таких, как производственная мощность предприятия. Если, например, объект не выведен на проектную мощность, факт отказа заказчика от принятия результата работ обоснован.101

Если работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ: -

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; -

соразмерного уменьшения установленной за работу цены; -

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).

Кроме того, для обеспечения гарантии качества работ, устранения замечаний, дефектов, недоделок и т.д. заказчик может удерживать из выплат подрядчику так называемый гарантийный депозит (в процентном отношении к стоимости договора или в виде фиксированной суммы) при наступлении гарантийного случая.

Если после сдачи объекта заказчиком будет установлено ненадлежащее качество подрядных работ, то ответственность подрядчика должна определяться требованиями ст. 723 ГК РФ. При этом в соответствии с абзацем четвертым п. 1 ст. 723 ГК РФ заказчик вправе устранить недостатки своими силами, потребовав от подрядчика возмещения своих расходов, если право заказчика на устранение недостатков предусмотрено в договоре подряда. Заказчик может устранить брак в подрядных работах своими силами или поручить это третьим лицам. При отсутствии в договоре сторон

101 см. п. 14 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда.

89

такого условия ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы определяется положениями ст. 475 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 753 ГК РФ заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Если в договоре этапы работ не выделялись, то акты, подписанные сторонами до приемки всего результата работ, подтверждают только выполнение промежуточных работ для проведения расчетов и не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика. Поэтому риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком, как это установлено в ст. 741 ГК РФ, несет подрядчик. При таких обстоятельствах последствия гибели или повреждения результата работ должны быть устранены за счет подрядчика и заказчик обоснованно имеет право отказаться от возмещения стоимости повторных работ. По моему мнению, в данном случае оградить интересы подрядчика можно путем заключения договора страхования его деятельности (подробнее в главе 3).

Договор подряда может предусматривать не только выполнение строительно-монтажных работ, но и обязанность заказчика поставить некоторые материальные ценности на строительный объект. При отсутствии указанных ценностей на объекте подрядчик не может выполнять свои обязательства по договору. Следовательно, договором подряда должна быть предусмотрена обязанность заказчика оплатить простой по согласованной стоимости на основании двустороннего акта.102

В договоре строительного подряда стороны могут предусмотреть, что Заказчик принимает на себя не только последствия обнаружения опре-

Серкова Ю.А. Строительные работы и их результат как составляющие предмета договора строительного подряда // Правосудие в Поволжье. 2008. N 4.

90

деленных недостатков переданной работы, но и ответственность за недостатки в работе, образовавшиеся по вине Подрядчика.

Однако подрядчик, чья виновность или бездействие установлены, несмотря на такие условия договора, все же будет нести ответственность за ненадлежащее качество результата работы, а освобождение от ответственности в этом случае будет признано ничтожным. Но если эта запись есть в договоре, то на заказчике лежит обязанность доказать вину подрядчика на основании пункта 4 статьи 723 ГК РФ.

В некоторых случаях, как отмечено выше, подрядчик может быть освобожден от ответственности за качество выполненных строительных работ, если докажет, что недостатки возникли вследствие: -

нормального износа объекта и его частей; -

неправильной эксплуатации объекта; -

неправильной инструкции по эксплуатации объекта, разработанной заказчиком лично или привлеченными им третьими лицами; -

ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком лично или привлеченными им третьими лицами.

Подводя итоги проведенному в настоящем разделе исследованию вопросов договора строительного подряда как вида гражданского договора, следует отметить:

1. Договор подряда относится к наиболее сложным видам договоров, так как охватывает широкий круг вопросов: -

поставку материалов; -

установку технологического оборудования; -

условия и график сдачи и оплаты различных этапов работ; -

устранение недостатков, обнаруженных после сдачи объекта и др. 2. Договор строительного подряда обладает рядом отличительных

признаков, определяющих его правовую природу, которые можно разделить на два вида:

91

во-первых, договор строительного подряда, являясь разновидностью договора подряда, обладает свойственными всем подрядным договорам признаками,

во-вторых, договор строительного подряда имеет ряд специфических признаков, которые обусловили его классификацию как разновидность. Поэтому при определении договора строительного подряда необходимо учитывать всю совокупность признаков и дать им исчерпывающую характеристику.

3. Оценивая имеющиеся концепции и научные позиции, характеризующие предмет договора строительного подряда, диссертант придерживается мнения, что наиболее удачно сформулировал его дефиницию С.Н. Мокров, поскольку в его определении содержатся не только основные критерии строительных подрядных работ, но и отражены объективные результаты таких работ, а именно: новые, либо модернизированные, улучшенные объекты недвижимости. По сути, это определение формулирует цель договора строительного подряда достижение заложенного в технической документации результата работ.

Итак, договор строительного подряда представляет собой соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить или реконструировать по заданию другой стороны (заказчика) объект недвижимости, а заказчик, в свою очередь, обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену в случае над-леэ/сащего выполнения работ.

Предметом договора строительного подряда являются работы, связанные с созданием, реконструкцией или ремонтом объектов недвижимости, результатом которых будут либо новые, либо модернизированные, улучшенные объекты недвижимости.

4. Выявлена особенность договора строительного подряда, которая состоит в том, что к его участникам относятся не только непосредственно

92

сами стороны договора (заказчик и подрядчик), но и привлеченные генеральным подрядчиком субподрядчики, инвесторы, третьи лица. Этих лиц условно можно разделить на контрольные органы в сфере строительства и лиц, привлекаемых сторонами для решения каких-либо вопросов (экспертные учреждения, проектные организации, инженер (инженерные организации), поставщики материалов, оборудования, страховые компании).

Отсюда вполне объяснимы факты, что при осуществлении строительства отношения сторон далеко выходят за рамки договора строительного подряда, например, его стороны становятся участниками отношений субподряда, аренды, транспортных услуг, поставки, страхования и многих иных. 5.

Рыночные отношения послужили основанием появления новых форм гражданско-правовых обязательств и, соответственно, растет число смешанных договоров, которые сопровождают строительный процесс. В частности, к ним можно отнести договор возмездного оказания услуг, договор поручения и т.д. При этом отмечается тенденция к увеличению числа таких обязательств. Например, довольно часто строительный подряд сочетается с инвестированием, причем, в процессе строительства и после его завершения участники (инвесторы) строительства могут передавать свои права другим лицам. Таким образом, первоначальный состав сторон договора может быть изменен путем уступки права 6.

Цена договора строительного подряда, являясь существенным условием, определяется на основе сметы, которая может твердой или приблизительной, соответственно цена договора обладает такими же признаками. Однако наличие в договоре условия о принципах (методах) определения цены не является собственно ценой. 7.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:

- в составе проекта (рабочего проекта):

93

- сводку затрат (при необходимости); -

сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта); -

объектные и локальные сметные расчеты; -

сметные расчеты на отдельные виды затрат;

- в составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы.

94

<< | >>
Источник: Махова Ольга Евгеньевна. Договор строительного подряда как институт гражданского права / Диссертация / Москва. 2008

Еще по теме Срок выполнения работы.:

  1. 5.5. Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд
  2. § 3. Срок исполнения договорного обязательства
  3. Срок выполнения работы.
  4. 1.6.2. Особенности доказывания при выполнении работ (оказании услуг)
  5. 9. Оплата заказчиком выполненных подрядчиком работ
  6. Статья 708. Сроки выполнения работы
  7. Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором
  8. §6. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и ОКР), на передачу научно-технической продукции и ноу-хау
  9. IV. Порядок оказания услуг (выполнения работ) 27.
  10. Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
  11. § 4. Срок исполнения обязательств
  12. § 2. Заключение договорана выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
  13. 5.3. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
  14. Договор подряда на выполнение работ для государственных нужд
  15. 2.3. На ком лежит обязанность производства капитального ремонта и в какие сроки его следует проводить?
  16. 3.2. Договоры, заключаемые в процессе производства работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов недвижимости
  17. ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ (ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ) РАБОТ
  18. § 3. Срок исполнения договорного обязательства
  19. Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором
  20. Статья 294. Особенности заключения трудового договора о выполнении сезонных работ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -