§4. Право собственности арендных и коллективных предприятий
Субъектом права собственности (и экономического процесса присвоения произведенных материальных благ) становится арендное предприятие как особое, самостоятельное юридическое лицо, возникшее на базе трудового коллектива (коллектива арендаторов) соответствующего предприятия (в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 16 Основ законодательства об аренде). Именно оно и становится единым и единственным собственником принадлежащего ему имущества.
Арендное предприятие обладает как арендованным, так и собственным имуществом. Переданный ему по договору в аренду имущественный комплекс (предприятие, его подразделение) остается объектом права собственности арендодателя (во всяком случае, до момента выкупа, если такая возможность предусмотрена договором). Собственностью арендного предприятия в соответствии с п. 1 ст. 21 Основ законодательства об аренде становятся, вопервых, произведенная им продукция; вовторых, полученные доходы; втретьих, приобретенное за счет средств предприятия имущество. Поэтому следует различать объекты права собственности арендодателя и объекты права собственности арендного предприятия.
В период действия договора аренды арендатор может за счет собственных средств улучшить арендованное имущество, в том числе реконструировать, расширить и технически перевооружить арендованный имущественный комплекс, заменить оборудование и т.д.
В этом случае он, по общему правилу, становится собственником всех произведенных им за свой счет улучшений, независимо от того, отделимы ли они без вреда для арендованного имущества или нет, а также независимо от того, имелось ли предварительное разрешение арендодателя на такое улучшение (п. 2 ст. 9 Основ законодательства об аренде). Иное положение должно быть прямо предусмотрено в договоре аренды.За счет полученной выручки арендное предприятие возмещает материальные и приравненные к ним затраты и расходы на оплату труда, вносит
налоги, арендную плату и иные платежи и проценты по предоставленным ему кредитам банков. Остающаяся прибыль поступает в его полное распоряжение и используется им самостоятельно. Никаких обязательно образуемых за счет этой прибыли фондов законодательство не предусматривает. Арендное предприятие вправе направить свои средства как на производственные, так и на социальные нужды в самостоятельно определяемых им пропорциях.
Для привлечения дополнительных финансовых ресурсов арендное предприятие наряду с получением кредитов и целевыми займами вправе выпускать собственные ценные бумаги (облигации, "акции трудового коллектива", векселя), приобретать и отчуждать иные ценные бумаги в установленном порядке (т.е. выступать на рынке ценных бумаг).
Члены трудового коллектива арендного предприятия имеют преимущественное право на приобретение его ценных бумаг (п. 3 ст. 19 Основ законодательства об аренде). Доходы от этой деятельности также становятся источником возникновения права собственности арендного предприятия. Кроме того, оно вправе само предоставлять кредит другим предприятиям и организациям за счет собственных средств. Условия такого коммерческого кредита, включая и размер процента за пользование им, арендное предприятие определяет по соглашению с получателями кредита (заемщиками).
Арендное предприятие самостоятельно распоряжается произведенной продукцией, реализуя ее по своему усмотрению. Но поскольку оно обычно образуется на базе имущества государственного предприятия и рассматривается законом как его правопреемник (п.
4 ст. 16 Основ законодательства об аренде), на него распространяются ранее возникшие обязательства соответствующего госпредприятия по реализации продукции (работ, услуг).Как и всякое самостоятельное предприятие, арендное предприятие имеет баланс, в котором отражается стоимость находящегося у него имущества (основных фондов, оборотных средств, иных ценностей). Учет результатов хозяйственной деятельности и ведение бухгалтерской отчетности, включая составление баланса, арендное предприятие производит в порядке, установленном для кооперативов (п. 7 ст. 18 Основ законодательства об аренде). В этих действиях оно реализует принадлежащее ему как собственнику правомочие владения.
При прекращении договора аренды судьба арендного предприятия и находящегося у него на праве собственности имущества зависит от возможности выкупа арендованного им имущества. Если имущество в соответствии с условиями договора выкупается, то арендное предприятие преобразуется по решению его трудового коллектива в акционерное общество или иное общество (товарищество), которое и становится собственником всего имущества (с сохранением "долевых" (паевых) отношений его бывших работников). Если же арендованное имущество возвращается арендодателю, то арендное предприятие подлежит прекращению (ликвидации), если, конечно, оно не заключит новый договор аренды. Тоща после необходимых расчетов с арендодателем, бюджетом, банками и другими кредиторами имущество арендного предприятия должно быть реализовано, а вырученные за счет этого суммы распределены между
членами его трудового коллектива (в том числе и прекратившими с ним трудовые отношения, но сохранившими вклад в его имущество)*.
Право собственности коллективного предприятия возникает при переходе всего имущества государственного (или общественного) предприятия в собственность этого юридического лица. Как ухе отмечалось, коллективное предприятие, как и арендное, являлось организацией переходного типа и как самостоятельная организационноправовая форма представляло собой "гибрид" производственного кооператива и общества с ограниченной ответственностью.
В настоящее время российское законодательство не предусматривает такой формы коллективного предпринимательства. В связи с этим созданные ранее коллективные предприятия подлежат преобразованию в хозяйственные общества или товарищества (либо в кооперативы).Субъектом права собственности здесь становится коллективное предприятие как единая организация юридическое лицо (объединение работников), а не трудовой коллектив или его отдельные члены. В хозяйственной практике такие предприятия иногда неточно называются "народными", а не коллективными. Понятие "народного предприятия" для обозначения коллективного собственника использует и законодательство некоторых республик.
Объектом права собственности коллективного предприятия является все его имущество, включая произведенную продукцию и полученные доходы. Основной источник формирования собственного имущества прибыль коллективного предприятия. В качестве дополнительных источников выступают банковский и коммерческий (полученный от других партнеров по договорам) кредит, взносы членов трудового коллектива, доходы от продажи ценных бумаг (облигаций, "акций трудового коллектива"), которые вправе выпускать предприятие.
Коллективное предприятие как собственник самостоятельно определяет направления использования полученных им средств, формируя необходимые ему имущественные фонды в самостоятельно определяемых объемах и пропорциях. Вместе с тем оно обязано вести бухгалтерский учет имущества, составлять баланс, отражающий стоимость имеющихся у него основных фондов, оборотных средств и иных материальных ценностей. Такой учет позволяет четко определять принадлежность конкретного имущества коллективному предприятию и тем самым осуществлять владение им как одно из основных правомочий собственника.
Реализуя правомочие пользования, коллективное предприятие самостоятельно планирует и организует хозяйственную деятельность, исходя из заключенных с потребителями и поставщиками договоров и руководствуясь интересами производственного и социального развития.
Оно также по своему усмотрению распоряжается собственным имуществом, в том числе и готовой продукцией, отчуждаемой на основе договоров.Право распоряжения коллективного предприятия принадлежащими ему зданиями, сооружениями, оборудованием, сырьем, инвентарем и другими материальными ценностями может быть ограничено только законом. Например, не допускается отчуждение или сдача в аренду гражданам таких
* См.:Прозоров В.Ф. Аренда предприятий (объединений). Хозяйство и право. 1990.
№4.С.Н.
видов имущества, которое по соображениям безопасности или в соответствии с международными договорами не может находиться в их собственности (п. 1 ст. 10 Закона о собственности в РСФСР).
При ликвидации коллективного предприятия имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими его кредиторами, подлежит реализации с тем, чтобы вырученные таким образом денежные суммы были распределены между его работниками (с учетом трудовых и иных вкладов в соответствии с уставом предприятия). Этот порядок является общим для случаев ликвидации арендных предприятий и производственных кооперативов и отражает коллективную природу их имущественной обособленности.
Правовой режим вкладов членов трудового коллектива в имущество арендного и коллективного предприятия. Все имущество, находящееся на праве собственности у арендного и коллективного предприятия, делится на вклады всех его работников (членов трудового коллектива) (ст. 21 Основ гражданского законодательства, ст. 15 Закона о собственности в РСФСР).
Размеры вкладов зависят от трудового участия работников в деятельности предприятия, от их денежных и иных имущественных взносов.
Предполагается, что общая (балансовая) стоимость имущества такого предприятия делится между его работниками на доли (вклады) пропорционально их личному трудовому участию (например, исходя из суммы заработка работника или коэффициента его трудового участия и т.д.). При этом могут учитываться стаж работы на данном предприятии, соблюдение трудовой и технологической дисциплины.
На коллективном предприятии в состав такого вклада должны быть включены сумма вклада работника в имуществе государственного или арендного предприятия, на основе которого образовано коллективное предприятие, вклад работника в прирост имущества коллективного предприятия после его создания.
Наконец, во всех случаях сумма вклада должна увеличиваться, если работник делает дополнительные денежные или иные взносы в имущество предприятия (ср. п. 2 ст. 4 Закона о собственности в РСФСР).Конкретные условия и порядок определения размеров вклада членов трудового коллектива арендного или коллективного предприятия должны быть предусмотрены в их уставах.
На стоимость вклада члена трудового коллектива в соответствии с уставом предприятия ему могут быть выданы "ценные бумаги"— акции трудового коллектива (п. 3 ст. 21 Основ законодательства об аренде). Оформление прав работника на его вклад в имущество коллективного предприятия возможно и без выдачи таких бумаг. Однако в любом случае на этот вклад начисляются и выплачиваются проценты (дивиденды) в размерах, устанавливаемых трудовым коллективом исходя из результатов хозяйственной деятельности и задач развития предприятия. Условия и порядок их выплаты тоже должны быть закреплены в уставе предприятия.
При прекращении трудовых отношений с предприятием работнику может быть выплачена стоимость вклада либо (по его желанию) продолжена выплата дивидендов по нему (п. 3 ст. 15 Закона о собственности в РСФСР, ср. с абз. 3 п. 3 ст. 21 Основ законодательства об аренде).
Наличие вкладов работников в имуществе арендного или коллективного предприятия не превращает его в объект общей (долевой) собственности членов трудового коллектива. Ведь стоимость такого вклада невозможно получить в натуре, а имущество предприятия нельзя реально разделить между его работниками даже в случае ликвидации,
"Вкладчики" получают лишь соответствующую часть дохода предприятия в виде процентов или дивидендов на свой вклад, а при прекращении трудовых отношений еще и денежный эквивалент такого вклада. В этом смысле их правовое и экономическое положение сходно со статусом членов кооперативов или участников хозяйственных товариществ. Иначе говоря, объектом права собственности работниковвкладчиков" является лишь обязательственное право требования (выплаты процентов или выдачи денежного эквивалента), а само "их" имущество в натуре (например, переданные предприятию денежные средства) становится объектом права собственности арендного или коллективного предприятия.
Еще по теме §4. Право собственности арендных и коллективных предприятий:
- § 4. Договор внутрихозяйственного арендного (бригадного, индивидуального, коллективного, семейного) подряда (п. 775-778)
- § 2. Правосубъектность коллективных сельскохозяйственных предприятии
- § 6. Исчезновение коллективной собственности и появление частной собственности
- § 1. Коллективная собственность и ее правовые формы
- § 1. Понятие права коллективной собственности
- Вопрос 50 Собственный капитал предприятия
- Статья 54. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
- Статья 54. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
- Статья 564. Переход права собственности на предприятие
- §6. Предприятия и учреждения различных форм собственности
- § 5. Охрана права собственности агропромышленных предприятии
- Понятие, виды и административно-правовойстатус предприятий по ФЗ от 14.11.2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», органы внутреннего управления предприятием и порядок их формирования.
- Статья 31. Плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций, а также за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности. Стоимость земельных участков, находящихся в частной собственности, при совершении сделок с ними
- 24. Право собственности в классический период римского права, бонитарная собственность.
- § 5. Право частной собственности на землю. Общая собственность
- Арендная плата