<<
>>

1.1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В последние годы законодательство Российской Федерации о наследовании претерпело ряд важных изменений. Однако прежде чем рассматривать действующие правовые нормы, регулирующие наследственные правоотношения, представляется важным рассмотреть исторический опыт развития российского наследственного права, проследить его истоки и постараться выявить основные тенденции его эволюции. Для развития российского наследственного права традиционно может быть предложена следующая периодизация, обусловленная, прежде всего, историей развития нашей страны: наследственное право Древней Руси, наследственное право XV - XVIII веков1, дореволюционное наследственное право XIX и начала XX века, советское наследственное право, для которого также были характерны различные этапы развития, и, наконец, современное наследственное право Российской Федерации.2 1 Разумеется, данный период в свою очередь может быть подразделен на несколько частей, в том числе с учетом значительных различий в наследственном праве в допетровскую эпоху и после проведения преобразований Петра Первого. Условно к данному этапу может быть отнесен также период от начала 1990-х годов до принятия части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, когда формально продолжал действовать соответствующий раздел "Наследственное право" Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, Как известно, наследование является одним из древнейших институтов, возникшим фактически одновременно с зарождением частной собственности.
"Возникавшие при этом отношения регулировались не нормами права, которых еще не было, а многовековыми традициями и обычаями. Их соблюдение освящалось и обеспечивалось не мерами государственного принуждения, а общественным мнением, в первую очередь авторитетом наиболее влиятельных членов общины. Отступнику грозило изгнание, что зачастую обрекало его на голодную смерть. К тому же он навлекал на себя гнев богов, что воспринималось в древности как самое страшное наказание".3 Исследователи обычно отмечают следующие признаки, характерные для наследственного права в период Древней Руси и действия Русской Правды:4 наследниками могли быть только члены семьи, воля завещателя ограничена этим требованием, наследодатель, как правило, не может завещать имущество посторонним лицам, в случае отсутствия членов семьи наследство переходит к представителю общественной власти. По мере развития феодальных отношений, начиная с XV - XVI веков в российском наследственном праве во все большей степени проявляет себя тенденция постепенного расширения круга наследников и правомочий наследодателя по распоряжению наследственным имуществом. однако он должен был опосредовать связанные с наследованием отношения уже в совершенно новых условиях. 3 Гущин В.В.
Возникновение и развитие наследственного права // Вестник МГИУ. Серия "Гуманитарные науки". № 1. - М.: МГИУ, 2003. - С. 85 - 94. 4 См., в частности: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс. - М., 2005. - С. 50; Грудцына JI.IO. Наследование. Дарение. Рента: Как правильно распорядиться своим имуществом. - М., 2006. - С. 49. Постепенно развивается также представление о наличии связанных с наследованием формальностей и последствиями их соблюдения. Так, наследники по завещанию могли предъявлять свои требования и отвечать по обязательствам наследодателя только при наличии оформленного завещания ("доклада" или "записи"), подтверждающего эти обязательства, а наследники по закону могли выдвигать свои притязания и должны были отвечать по обязательствам наследодателя "без докладу" и "без записи".5 В наследственном праве по сравнению с предшествующим периодом стала проявляться постепенно возрастающая свобода завещательных распоряжений. Возможность составлять завещания постепенно появилась у всех членов семьи, хотя они были в различной степени ограничены в возможности наследования имущества и отдельных видов имущества. В целом же в период образования централизованного государства, начиная со времени появления первого общегосударственного Судебника 1497 года, Судебника 1550 года и до петровской эпохи наследственное право изменялось мало. Обычно при наследовании по закону наследство переходило сыну, при отсутствии сына - дочери, а при отсутствии детей как мужского, так и женского пола наследство переходило ближайшему из родственников. Таким образом, к числу основных наследников по закону относились сыновья и вдовы, причем при наличии сыновей дочери устранялись от наследования недвижимости6, однако в данный период они все же стали допускаться к законному наследованию вотчин. В начале XVIII века в рамках общей тенденции более четкого определения правового статуса отдельных социальных групп наследственное право также подверглось значительным преобразованиям. 5 См.: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А.
Наследственное право и процесс. - М., 2005. - С. 50. 6 Статья 60 Судебника 1497 года / См.: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс. - М., 2005. - С. 50. Указ Петра Первого "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах" (Указ о единонаследии 1714 года) наряду с признанием возможности наследования по закону и завещанию устанавливал также, что наследодатель может завещать недвижимое имущество только одному сыну по выбору, а дочери наследовали недвижимость по завещанию только в случае отсутствия сыновей. Если завещание отсутствовало, наследование осуществлялось по закону в соответствии с "майоратным принципом", согласно которому недвижимое имущество наследовалось старшим сыном, а движимое подлежало разделу между остальными сыновьями наследодателя. В дальнейшем специальными актами в 1716 году были закреплены наследственные доли, которые получали вдовы, а также предусмотрено в 1725 году право наследования родителями наследодателя (мать, отец) или иными родственниками наследодателя по восходящей линии (дед, бабушка).7 Гражданское законодательство Российской империи XIX века предусматривало возможность получения права собственности на имущество в порядке наследования по "духовному завещанию", которое могло быть составлено совершеннолетним гражданином, достигшим двадцатилетнего возраста (статьи 1010-1103 Свода законов Российской империи), и по закону (статьи 1104-1221 Свода законов Российской империи).8 Анализируя данные нормы Д.И.Мейер указывал, что "лицо делается наследником двумя путями - или по завещанию, или по закону, - 7 См. подробнее: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс. - М., 2005. - С. 50 - 51. 8 См, в частности: Блинов А.Б., Чапилин Н.Ю. Очерк по истории законодательства о наследовании // Нотариус. - 2003. - № 1. - С. 59. но как скоро достигает пункта, на котором делается наследником, то идет уже одним путем".9 "Духовные завещания" различались по видам, по месту и порядку составления и заверения, в частности, могли быть "крепостными", составлявшимися на гербовой бумаге в судах, магистратах, гражданских палатах или иных местах, к ним приравненных, либо "домашними", составлявшимися на простой бумаге, как правило, в домашних условиях и лишь впоследствии заверявшимися в гражданской палате. Все духовные завещания могли быть изменены или отменены по усмотрению наследодателя, причем нотариальное завещание ("крепостное") могло быть изменено или отменено только путем совершения "крепостного" завещания, а домашнее - путем совершения любого нового завещания по усмотрению наследодателя (статья 1030 Свода законов Российской империи). Помимо указанных общих форм завещания в исключительных случаях могли быть составлены завещания военно-походное, военно- морское, военно-госпитальное, заграничное и др. Право дореволюционной России разрешало составлять завещательные распоряжения как под отлагательным, так и под отменительным условиями, завещатель мог подназначить другого наследника на случай смерти или отказа от принятия наследства первым из наследников, мог назначить легатария. Недействительными признавались завещания, составленные безумными, сумасшедшими и самоубийцами. В тех случаях, когда в завещании указывались лица, не имеющие права наследовать либо лишенные права обладать некоторыми видами имущества (например, недвижимыми дворянскими имениями), завещание признавалось 9 Мейер Д.И. Русское гражданское право. - М., 1873. - С. 640 // Цит. по материалам сайта: www.lawportal.ru. недействительным полностью либо частично. Кроме того, законодательство устанавливало целый ряд важных формальностей.10 В первой половине XIX века общий порядок наследования по закону предполагал переход наследственного имущества к родственникам по степени кровного родства с устранением ближайшими наследниками, к числу которых относились нисходящие наследодателя (дети, внуки, правнуки), всех дальнейших родственников от наследования. При отсутствии родственников по нисходящей линии наследство должно было переходить к боковым родственникам с исключением ближайшими из них всех дальнейших от получения наследства. Таким образом, порядок наследования по закону в России все же устанавливался несколько по-иному, чем во Франции, Германии, Англии и других европейских странах. Не устанавливалось число очередей родственников, призываемых к наследованию, а вместо этого статьей 1121 Свода законов Российской империи предусматривалось: "Порядок наследования по закону между родственниками определяется вообще по линиям. Ближайшее право наследования имеет линия нисходящая; в недостатке оной наследство обращается или в побочные линии, или в определенных случаях к родителям и восходящим родственникам умершего". Следовательно, наследниками первой очереди являлись нисходящие, причем при живых детях наследодателя внуки и последующие нисходящие к наследованию не призывались, поскольку "сын при отце не может наследовать деду" (статья 1122 Свода законов Российской империи). Следуя римскому праву в сочетании с правовыми традициями Московской Руси Свод законов Российской империи предусматривал 10 См.: Исаченко B.JI. Значение форм домашнего духовного завещания // Журнал Министерства юстиции. - С.-Петербург: Типография Правительствующего Сената, 1897. - № 6. - С. 1 - 35. (www.lawportal.ru). довольно архаичные положения, согласно которым наследником признавался даже самый отдаленный родственник по боковой линии, с которым при жизни наследодатель, возможно, не имел ничего общего, хотя в то же время отстранялись от наследства, за исключением права на получение определенного законом содержания (доли), наиболее близкие наследодателю лица — родители и супруга. Д.И. Мейер подчеркивал, что "влияние родственного союза обнаруживалось тогда, когда само родство в результате смерти одного из родственников уже прекратилась. Именно родство представляет то право, которое не может принадлежать посторонним лицам и состоит в праве законного наследования".11 Не имели права наследовать по закону лица, лишенные всех прав состояния, монашествующие лица, а также лица, лишенные дворянства и разжалованные до их восстановления в правах. Интересы пережившего супруга гарантировались тем, что в силу закона супруги наследовали друг после друга одну седьмую часть недвижимого имущества и одну четырнадцатую часть движимого 1 9 имущества. При этом собственное имущество пережившего супруга, а также приданое в состав наследственной массы не включались. Если после умершего не оставалось наследников либо никто не заявлял о своих правах на наследство в течение десяти лет, имущество признавалось выморочным и переходило к государству, дворянству, 11 губернии, городу или сельской общине. Предусматривались специальные случаи, когда выморочное имущество переходило к определенным лицам, 11 Майер Д.И. Русское гражданское право. Часть 2. - М., 1997. - С. 386. 11 См. подробнее: Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1994.-С. 184-185. 13 См.: Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1994. - С. 185 -186. например, от служащих университетов - университетам, от духовных служителей - духовным учреждениям и т.д. В целом следует отметить, что дореволюционное законодательство о наследовании содержало чрезвычайно детальные положения. Так, только вопросам наследования по закону было посвящено более ста статей. Специальные нормы были посвящены наследованию по нисходящей линии (статьи 1127-1133 Свода законов Российской империи), по боковой линии (статьи 1134-1140 Свода законов Российской империи), по восходящей линии (статьи 1141-1147 Свода законов Российской империи). Имущество по гражданскому праву Российской империи подразделялось не только на движимое и недвижимое, но также на родовое и благоприобретенное, то есть полученное не в порядке наследования и в силу этого подпадающее под режим свободного распоряжения. Распоряжение родовым имуществом (в том числе родовыми , заповедными майоратными землями) было затруднено, поскольку "заповедные" родовые имения являлись собственностью всего дворянского рода в целом и сделки с ними подвергались значительным законодательным ограничениям. Мало того, в виду чрезвычайно разнообразного территориального и национального состава Российской империи узаконения значительно отличались для различных губерний и даже уездов. Множество специальных норм было предусмотрено для наследования отдельных видов имущества, в том числе недвижимых имений, а также наследования имущества отдельных категорий граждан, в частности, военных чинов. Порядок наследования имущества крестьян регулировался не законом, а обычаем, согласно которому, как правило, наследование по завещанию не допускалось, наследниками обычно признавались только трудоспособные члены семьи мужского пола, независимо от их родственных отношений к умершему, а отделенные сыновья, например, или выданные замуж дочери к наследованию не призывались, дочери получали только приданое. Как отмечал профессор В.Н. Никольский: "Назначение преемника из посторонних лиц было бы не только тяжким грехом, который не в силах был бы взять себе на душу умирающий, но и нравственным преступлением".14 В дореволюционном российском законодательстве о наследовании сохранялось неравенство мужчины и женщины. До издания Закона от 3 июня 1912 года при наследовании по нисходящей линии при наличии сыновей дочь получала одну четырнадцатую недвижимого и одну восьмую движимого имущества, а при наследовании по боковым линиям женщины исключались из числа наследников при наличии наследников мужского пола по правилу, что "сестра при брате не наследница". Большое внимание вопросам наследования уделяли российские ученые-цивилисты, которые стремились не только установить юридические толкования содержания и смысла действовавших законодательных положений наследственного права Российской империи, но и разработать обоснования для его дальнейшего развития, рассматривая зачастую теоретические аспекты вопросов наследования. Так, профессор В.Н. Никольский писал: "Человек в своей жизни состоит в непрерывных и разнообразных отношениях: как глава и член семейства, как владелец или собственник имущества, как веритель или должник. В силу этих отношений он имеет права и обязанности, предметом которых в частной (гражданской) сфере его существования и деятельности является имущество. Но вот он умирает - физически, политически, духовно или же признается умершим вследствие долговременного безвестного отсутствия, - спрашивается, какая судьба постигает его посмертное достояние, что делается с его правами, обязанностями и материальным содержанием этих 14 Егоров С.А. Научное наследие цивилиста В.Н. Никольского // Журнал российского права, 2002, № 9 (СПС "Гарант"). прав - имуществом? ...Таковое вступление нового лица на юридическое состояние, на след в юридическом пути лица, ему предшествовавшего, называется наследованием".15 Интересовала российских цивилистов и "юридическая природа законной доли"16, изучались ими положения о законной доле "по 17 постановлениям важнейших западноевропейский законодательств". Ограничение свободы завещательных распоряжений подвергалась значительной критике со стороны российских ученых-юристов XIX века, данному вопросу посвящались специальные исследования, которые зачастую подчеркивали необходимость "подвергнуть пересмотру всю совокупность взглядов и доводов, высказанных в русской юридической литературе за и против института родовых имуществ, и на основании этого сделать вывод по вопросу о том, как должен отнестись русский законодатель к институту родовых имуществ".18 В связи с большим разнообразием складывавшихся наследственных правоотношений российским юристам в дореволюционный период развития отечественного наследственного права приходилось сталкиваться с весьма непростыми особенностями отдельных "частных" случаев 15 "Об основных моментах наследования. Сравнительное изложение B. Никольского" - М.: Университетская типография (Катковъ и К0), 1871. - C. 19 // Цит. по: www.lawportal.ru. 16 См., например: Загоровский А.И. К вопросу о законной наследственной доле // Журнал Министерства юстиции. - С.-Петербург: Типография Правительствующего Сената, 1896. - № 5. - С. 97 - 149. (www.lawportal.ru). 17 См. там же. 18 Башмаков А.А. Институт родовых имуществ перед судом русской юриспруденции // Журнал Министерства юстиции. - С.-Петербург: Типография Правительствующего Сената, 1897. - № 8. - С. 1 - 62. (www.lawportal.ru). наследования, например: о выморочных имуществах по литовскому праву19; о том, "крестьянская девица, при выходе замуж за односельца, перешедшая в чужой двор, утрачивает ли этим право на пользование долей своего умершего отца в подворном участке, наделенном ее деду"20, о том, какие именно положения наследственного права следует применять "в случае разноподданства супругов: 1) с переходом мужа после брака в подданство другого государства, переходит ли тем самым в такое подданство и жена; 2) брак, заключенный в России по обряду православной церкви может ли быть, после принятия мужем румынского подданства, расторгнут в Румынии судом гражданским"21, по "вопросу о том, в каких случаях по закону и какое именно крестьянское имущество подлежит завещательному распоряжению крестьян"22 и т.д. 19 Леонтович Ф.И. К вопросу о выморочных имуществах по литовскому праву // Журнал Министерства юстиции. - С.-Петербург: Типография Правительствующего Сената, 1897. - № 6. - С. 103 - 134; № 8. - С. 91 - 170. (www.lawportal.ru). 20 Вопросы, разрешенные Общим собранием Кассационных и с участием Первого и Второго Департаментов Правительствующего Сената в 1898 году // Журнал Министерства юстиции. - С.-Петербург: Типография Правительствующего Сената, 1899. - № 1. - С. 242 - 243 (www.lawportal.ru). Л I Боровиковский А.Л. В суде и о суде // Журнал Министерства юстиции. № 1 - 2. - С.-Петербург: Типография Правительствующего Сената, 1897. - № 1.-С. 114-126. Вопросы, разрешенные Общим собранием Кассационных и с участием Первого и Второго Департаментов Правительствующего Сената / Сост. Н. Н. Быстров // Журнал Министерства юстиции, № 4. - С.-Петербург, 1898. - С. 309 - 310 (www.lawportal.ru). В советский период истории российское наследственное право претерпевало значительные преобразования.23 Так, декрет ВЦИК РСФСР от 27 апреля 1918 года "Об отмене наследования" и специальное постановление Наркомюста РСФСР от 21 мая 1919 года были направлены на уничтожение наследования частной собственности и закладывали основы для дальнейшего развития концепции наследования только "личной собственности", то есть нового наследственного права, качественно отличающегося от ранее действовавшего. Согласно декрету ВЦИК РСФСР от 27 апреля 1918 года "Об отмене наследования" наследование как по закону, так и по духовному завещанию отменялось, в связи с чем после смерти владельца имущества оно становилось государственным достоянием РСФСР. Нетрудоспособные родственники по нисходящей линии, по восходящей линии, братья и сестры, а также супруг умершего получали содержание из оставшегося имущества, однако само такое имущество, как движимое, так и недвижимое, подлежало передаче местному Совету с последующей передачей его в управление учреждений, ведавших на местах соответствующими государственными имуществами по последнему месту жительства умершего или по месту нахождения оставшегося имущества. В статье 9 рассматриваемого Декрета указывалось: "Если имущество умершего не превышает 10 тысяч рублей и состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового хозяйства в городе или в деревне, то оно поступает в управление и распоряжение имеющихся налицо супруга и указанных выше родственников". Следовательно, исключался переход имущества умершего лица на праве собственности, признавалась возможность приобретения родственниками только прав 23 См. подробнее: Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1994.-С. 275 -479. "управления и распоряжения" ограниченным перечнем видов имущества умершего. Однако институт наследования был вновь введен, хотя и в ограниченных пределах, декретом от 22 мая 1922 года "Об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР", а затем включен в Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, нормы которого предусматривали возможность ограниченного наследования имущества по стоимости не превышающего 10 тысяч рублей. Если стоимость наследства превышала указанный предел, осуществлялся раздел и часть имущества переходила к государству.24 Гражданский кодекс РСФСР 1922 года ограничил круг наследников, как по закону, так и по завещанию, только близкими родственниками наследодателя - супруг, дети, внуки, правнуки, а также нетрудоспособными иждивенцами. При наследовании по закону имущество подлежало разделу между указанными лицами, а при отсутствии таких лиц признавалось выморочным и переходило к государству. Ограничив пределы получаемого при наследовании имущества Гражданский кодекс РСФСР 1922 года в то же время обеспечил закрепление равных прав между наследниками мужского и женского пола, предусматривая деление переходящего по закону наследуемого имущества между наследниками в равных долях вне зависимости от пола лиц, призванных к наследованию. Как уже было отмечено выше, завещать имущество можно было только указанным выше близким родственникам, однако наследодатель мог по своему усмотрению лишить всех или часть наследников, в том 24 Вопросам наследственного права в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года было посвящено 22 статьи. числе несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родственников, причитающейся им доли наследства или осуществить перераспределение долей. Профессор В.И. Серебровский писал о рассматриваемом периоде развития российского наследственного права: "Установление предельного размера стоимости имущества, которое могло переходить по наследству, и узкого круга наследников по закону, ограничение свободы завещания, довольно широкое допущение возможности перехода к государству наследственного имущества в качестве выморочного - все это препятствовало образованию крупной капиталистической частной собственности и тем самым способствовало вытеснению и ликвидации капиталистических элементов. Этим целям служило и налоговое законодательство. Почти одновременно с принятием ВЦИК Гражданского кодекса РСФСР 11 ноября 1922 года был издан декрет ВЦИК о наследственных пошлинах, устанавливавший налог с имущества, переходящего в порядке наследования. В 1926 году ставки налога в отношении крупных наследств были сильно повышены. Наследство же стоимостью до 1000 рублей вообще налогом не облагалось". Ограничение круга наследников по закону расширило возможности государства в приобретении выморочных имуществ. Тем же целям служила система прогрессивно увеличивавшихся налогов на наследство, позволявшая государству, по сути дела, участвовать в разделе наследственного имущества, нередко приобретая весьма значительную его часть.26 лг Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву - М.: Статут, 2003. - С. 46. 26 Гущин В.В. Возникновение и развитие наследственного права // Вестник МГИУ. Серия "Гуманитарные науки". № 1. - М.: МГИУ, 2003. - С. 85 - 94. В дальнейшем, впрочем, стала проявлять себя тенденция к относительной либерализации положений о наследовании. Так, 29 января 1926 года постановлением ЦИК и СНК СССР был отменен предельный размер стоимости имущества, которое могло переходить по наследству. В связи с восстановлением в РСФСР института усыновления в 1928 году круг возможных наследников был расширен за счет включения в него усыновленных детей и их потомства. Правда, тенденция к "либерализации" наследственного права не была последовательной. В частности, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 года в интересах несовершеннолетних наследников был установлен институт обязательной наследственной доли, правда, при одновременном расширении свободы завещательных распоряжений, так как одновременно наследодателям была предоставлена возможность завещать свое имущество государству и его органам, государственным учреждениям и предприятиям, партийным, профессиональным, кооперативным и другим общественным организациям. Однако фактически единственным видом собственности, которая могла переходить по наследству, оказалась "личная собственность граждан", включавшая трудовые сбережения и другое личное имущество. Данное положение нашло окончательное закрепление в статье 10 Конституции СССР 1936 года: "Право личной собственности граждан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хозяйства и обихода, на предметы личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности граждан — охраняются законом". На основе указанных конституционных положений происходило дальнейшее развитие советского наследственного права в последующие несколько десятилетий. 01 См. подробнее: Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1994.-С. 323 -347. Вместе с тем значительные по своему характеру изменения и дополнения в советское наследственное право были внесены в период Великой Отечественной войны, включая введение возможности удостоверения завещаний кроме нотариальных органов также 28 командованием отдельных воинских частей и начальниками госпиталей, закрепление возможности приостановления течения сроков для принятия наследства29 и, наконец, издание Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 года "О наследниках по закону и по завещанию", которым, во-первых, расширялся круг лиц, наследовавших по закону,30 а во-вторых, расширялись права завещателя, получившего возможность завещать имущество не только одному или нескольким лицам из числа наследников по закону, государственным органам и общественным организациям, но при отсутствии наследников по закону также любому избранному им лицу. Вместе с тем Указ обязывал завещателя сохранять за нетрудоспособными лицами причитающиеся им законные доли. Дальнейшее развитие советского наследственного права связано с проведением кодификационных работ в середине XX века. В 1961 году были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, а в 1964 году - новый Гражданский кодекс РСФСР 1964 года. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года содержали специальный раздел, посвященный 28 Постановление СНК СССР от 15 сентября 1942 года "О порядке засвидетельствования доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время". 29 Постановление Пленума Верховного Совета СССР от 15 сентября 1942 года. 30 В их число были дополнительно включены трудоспособные родители, братья и сестры. вопросам наследственного права, и специально предусматривали, что "наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству" (статья 117 Основ). Принятый 11 июня 1964 года новый Гражданский кодекс РСФСР конкретизировал и детализировал положения Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года, в частности, содержал значительное число положений, отсутствовавших в Основах. Наследственному праву в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года также был посвящен специальный раздел, объединивший 35 статей. В соответствии со статьей 532 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года было установлено две очереди наследования. В первую очередь включались родные и усыновленные дети, супруг и родители или усыновители наследодателя, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. К наследникам второй очереди были отнесены братья и сестры 31 По вопросу о регулировании наследственных правоотношений в Основах гражданского законодательства Союза ССР и Союзных Республик см., в частности: Антимонов Б.С. Наследственное право в Основах гражданского законодательства Союза ССР и Союзных Республик // Советское государство и право. - 1962. - № С. 83 - 91; Научно- практический комментарий к Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1961 года) / Под редакцией С.Н. Братуся и Е.А. Флейшица. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1962. - 420 с. умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. К числу наследников по закону также относились нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Такие "иждивенцы" наследовали наравне с наследниками той очереди, которая призывалась к наследованию. Статьей 533 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривалось, что "предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли". Статья 534 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года расширила круг лиц, которым наследодатель мог оставить свое имущество по завещанию: "Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям". Одновременно в статье 535 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года оговаривалось право на обязательную долю в наследстве несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, в том числе усыновленных, нетрудоспособного супруга, родителей 32 Федеральным законом от 14 мая 2001 года № 51-ФЗ были введены третья и четвертая очереди наследования: в третью очередь наследовали братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя), а в четвертую очередь - прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки. Данные положения действовали недолго и после принятия Части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации были заменены действующими в настоящее время нормами наследственного права. (усыновителей) и иждивенцев умершего гражданина. Указанные лица наследовали независимо от содержания завещания не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону, если бы завещание отсутствовало. В соответствии со статьей 538 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года завещатель мог возложить на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства (завещательный отказ) в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретали право требовать его исполнения. Отказополучателями, также как и наследниками по завещанию, могли быть лица, как входящие, так и не входящие в число наследников по закону. Завещателю предоставлялось право в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив новое завещание. Согласно статье 544 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года наследодатель в своем завещании мог поручить исполнение завещания лицу, не являющемуся наследником, - исполнителю завещания. В этом случае требовалось согласие исполнителя, выраженное им в надписи на самом завещании либо в заявлении, приложенном к завещанию. Гражданский кодекс РСФСР 1964 года определял следующие случаи, когда имущество по праву наследования переходило к государству: 1) если имущество завещано государству; 2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; 3) если все наследники лишены завещателем права наследования; 4) если ни один из наследников не принял наследства. Раздел наследственного имущества должен был производиться по соглашению принявших наследство наследников в соответствии с причитающимися им долями, а при недостижении такого соглашения раздел производился в судебном порядке (статья 559 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Хотя еще советские ученые-цивилисты неоднократно указывали, что опыт применения законодательства свидетельствовал о необходимости дальнейшего совершенствования ряда норм, регулирующих наследование,33 положения раздела "Наследственное право" Гражданского кодекса РСФСР 1964 года продолжали действовать с изменениями и дополнениями на протяжении почти четырех десятилетий до 1 марта 2002 года, то есть до вступления в силу части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.34 В связи с изменением в 1990-х годах экономических основ жизни российского общества все более настоятельно давала о себе знать необходимость разработки и принятия новых норм о наследовании. Данный вопрос был решен только 1 ноября 2001 года с принятием части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей раздел V "Наследственное право" и вступившей в силу с 1 марта 2002 года. В новом Гражданском кодексе Российской Федерации более чем вдвое возросло количество статей, посвященных вопросам наследования, а также оказалась изменена структура разделов "Наследственное право", характерная для ранее действовавших кодифицированных актов. В л ^ См., в частности: Гильман Ю.М. Совершенствование законодательства о наследовании // Правоведение. - 1976. - № 4. - С. 106 - 115; Вергасова Р.И. Усовершенствовать выдачу свидетельств о праве на наследство // Правоведение. - 1983. - № 4. - С. 75 - 78 и др. 34 Следует отметить, что в рассматриваемый период не только нормы раздела VII Гражданского кодекса РСФСР 1964 года подверглись существенным изменениям, но, кроме того, с 1992 года на территории Российской Федерации начали действовать соответствующие положения Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года. отличие от Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, в котором наследованию посвящалась только одна глава, раздел V "Наследственное право" нового Гражданского кодекса Российской Федерации состоит из пяти глав: "Общие положения о наследовании" (глава 61), "Наследование по завещанию" (глава 62), "Наследование по закону" (глава 63), "Приобретение наследства" (глава 64), "Наследование отдельных видов имущества" (глава 65). В отличие от Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, Гражданского кодекса РСФСР 1964 года и Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года, в новом Гражданском кодексе Российской Федерации положения о наследовании по завещанию предшествуют нормам о наследовании по закону. По словам одного из разработчиков П.В. Крашенинникова данный подход призван подчеркнуть, что первоочередное значение при определении наследников приобретает именно завещание, точнее - выраженная в завещании воля наследодателя, а не положения законодательства, которые по общему правилу подлежат только "субсидиарному" применению в случае, если наследодатель не выразил свою волю путем составления завещания. По мнению П.В. Крашенинникова такой порядок изложения законодательного материала направлен на то, чтобы преодолеть устоявшуюся в общественном сознании тенденцию, согласно которой составление завещания являлось скорее исключением, чем правилом.35 Однако по мнению, например, В.В. Гущина и Ю.А. Дмитриева "такой подход законодателя вряд ли представляется обоснованным. Дело в том, что составление завещания есть не обязанность, а право завещателя, которым он может и не воспользоваться. Кроме того, глава 62 "Наследование по закону" содержит отсылки к нормам последующей 63 главы, посвященной наследованию по закону. Более логичным с точки 35 См.: Российская газета, 28 ноября 2001 года, С. 11. зрения правил юридической техники было бы сохранение прежней последовательности изложения норм, закрепленной ГК РСФСР, при которой нормы о наследовании по закону предвосхищали положения о наследовании по завещанию".36 В целом все же посвященный наследственному праву Раздел V Гражданского кодекса Российской Федерации по общему признанию специалистов исходит из таких принципов регулирования наследственных правоотношений, как:37 - универсальность наследственного правопреемства, означающая замещение наследником наследодателя не только в его правах, но и в его обязанностях (часть 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации); свобода завещания, применительно к наследственному законодательству отражающая общий принцип диспозитивности правового регулирования гражданских правоотношений; - предоставление наследникам возможности выбора между принятием наследства, отказом от его принятия (в том числе в пользу других наследников), а также ряд иных принципов, некоторые из которых будут специально рассмотрены в данной работе далее. Существенные изменения произошли в законодательном определении круга наследников по завещанию, в число которых теперь могут быть включены указанные в завещании физические или юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, в то время как в силу статьи 534 36 Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник для высших учебных заведений. - М., 2004. - С. 14. 37 См., в частности: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс. - М., 2005. - С. 54. Гражданского кодекса РСФСР 1964 года кроме граждан возможно было завещать имущество только государству либо отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям. Специально посвящена свободе завещания статья 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами настоящего Кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание. Однако при этом в абзаце втором пункта первого указанной статьи специально подчеркивается, что свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве согласно правилам статьи 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации. Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания (часть 2 статьи 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, в настоящее время, как отмечает в своей работе Е.П. Данилов, "любой человек волен свободно распоряжаться тем, что принадлежит ему по закону как при жизни, так и после смерти. Он вправе завещать все свое имущество или его часть родственникам или любым другим лицам, а также государству или юридическим лицам. В этом состоит один из основных принципов наследственного права - свобода завещания, которая может быть ограничена только правилами, касающимися обязательной доли в наследстве".38 38 Данилов Е.П. Наследование. Нотариат. Похороны: Комментарии. Адвокатская практика. Образцы документов. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО "ТК Велби", 2003. - С. 17. 41 Значительные изменения претерпели также законодательные положения, посвященные наследованию по закону. Так, вместо двух очередей наследников по закону, предусматриваемых статьей 532 Гражданского кодекса РСФСР до мая 2001 года,39 согласно части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации с 1 марта 2002 года стало признаваться восемь очередей наследников по закону. Наследниками первой очереди при этом по-прежнему являются дети, супруг и родители наследодателя, а также наследующие по праву представления внуки наследодателя и их потомки (правнуки и др.). К наследникам второй очереди относятся полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка со стороны отца и со стороны матери, и, кроме того, племянники и племянницы по праву представления. Третью очередь наследников составляют дяди и тети наследодателя, а также двоюродные братья и сестры по праву представления. Наследниками последующих очередей, за исключением седьмой и восьмой, являются родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Ближайшая степень бокового родства между братьями и сестрами - вторая, дядя и племянница находятся в третьей степени родства, а двоюродные братья и сестры - в четвертой и т.д.40 При этом, 39 Как уже отмечалось выше, в соответствии с Федеральным законом от 14 мая 2001 года № 51-ФЗ были введены третья и четвертая очереди наследования: в третью очередь наследовали братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя), а в четвертую очередь - прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки. 40 См. подробнее: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник для высших учебных заведений. 2-е изд. - М.: Эксмо, 2005. - 720 е.; Грудцына J1.IO. Наследование. Дарение. Рента: Как однако, племянники и племянницы отнесены ко второй очереди согласно статье 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации, а дяди, тети, двоюродные братья и сестры относятся к третьей очереди наследников в силу статьи 1144 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, на них не распространяется порядок призвания к наследованию, установленный статьей 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации. Седьмую очередь наследников составляют пасынки и падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. Наконец, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя в случае, предусмотренном частью 3 статьи 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, призываются к наследству в качестве наследников восьмой очереди. По мнению В.В. Гущина и Ю.А. Дмитриева: "Желание законодателя установить такое большое количество очередей понятно - практически устранить возможность передачи имущества государству, то есть не допустить случаи выморочности имущества. В целом поддерживая тенденцию расширения круга наследников по закону, хотелось бы отметить, что увеличение количества очередей до восьми (а если считать наследников по праву представления, будет и того больше) вряд ли представляется оправданным, поскольку наследники даже пятой очереди родства (двоюродные внуки и внучки наследодателя) могут и не догадываться о существовании двоюродных дедушки и бабушки (с которыми и не поддерживали никаких отношений), не говоря уже о наследниках последующих очередей. По нашему мнению, достаточным было бы сохранение четырех очередей наследников по закону".41 правильно распорядиться своим имуществом. - М.: Издательство Эксмо, 2006. - 448 с. 41 Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Издательство Эксмо, 2004. - С. 127. Кроме того, в соответствии со статьей 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации усыновленные и усыновители приравниваются к родственникам по происхождению. Следовательно, усыновленные и усыновители, приравненные к кровным детям и родителям наследодателя, будут наследовать в первую очередь, причем к наследованию по закону в связи с этим призываются не только усыновленные и усыновители, но также и их потомство. Таким образом, не только усыновитель, но и его родственники, в том числе прямые нисходящие и восходящие, а также родственники по боковой линии родства, могут призываться к наследованию. В результате круг законных наследников еще более расширился за счет потомков усыновленных и родственников усыновителя. Дополнительно следует отметить изменившийся порядок призвания к наследству нетрудоспособных иждивенцев. Согласно статье 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации эта категория иждивенцев разделена на две группы: во-первых, нетрудоспособные иждивенцы, относящиеся к числу наследников по закону второй - седьмой очередей, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию,42 а во-вторых, нетрудоспособные иждивенцы, не относящиеся к числу наследников по закону первой - седьмой очередей и образующих при отсутствии таких наследников особую восьмую очередь. Обе эти группы наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, с единственным отличием - иждивенцы первой группы призываются к наследованию независимо от того, проживали они с наследодателем или нет (например, нетрудоспособная двоюродная сестра наследодателя будет наследовать наравне с его детьми, 42 В их число не включены иждивенцы, являющиеся наследниками первой очереди, так как их призвание к наследованию не зависит от их трудоспособности. если она находилась на его иждивении, даже если при этом она проживала отдельно от наследодателя). Иждивенцы второй из рассматриваемых групп призываются к наследованию при условии их проживания совместно с наследодателем. Проблемы, связанные с недостаточно определенным порядком установления круга призываемых к наследованию нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, будут рассмотрены в настоящей работе далее. В целом подобный подход, приведший к резкому увеличению числа потенциально возможных наследников по закону, как уже отмечалось, находит поддержку далеко не у всех специалистов. Нередко возражения вызывает сам принцип "увеличения очередей наследников по закону, вызванного стремлением законодателя сократить основания для появления выморочного имущества, с целью сохранения его в частной собственности если не членов семьи, то родственников, пусть даже самых дальних. Однако в условиях политической и экономической нестабильности, территориальной раздробленности и отсутствии хозяйственных, социальных связей, обеспечить должным образом реализацию прав и интересов возможных наследников будет весьма затруднительно. На этом основании, на наш взгляд, в настоящее время достаточно было бы ограничить круг наследников по закону четвертой очередью".43 Вместе с тем в части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации отчетливо прослеживается преемственность многих основных положений и принципов ранее действовавшего отечественного законодательства, регулировавшего наследственные правоотношения. 43 Михайлова А.С. Возникновение и развитие института наследования в гражданском праве России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право; Предпринимательское право; Семейное право; Международное частное право. - Краснодар, 2003. - 23 с. Разумеется, подобный подход имеет позитивное значение для правоприменительной практики. Нельзя не отметить, что к числу несомненных достоинств проведенной кодификации относится то, что многие положения наследственного права, ранее законодательно не закрепленные и выводившиеся юристами из доктрины и смысла закона, получили отражение в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, введено более подробное и детальное регулирование ряда аспектов наследственных правоотношений. Однако нельзя также не отметить, что полностью устранить пробелы, неопределенности и допускающие неоднозначные толкования положения при проведении кодификационной работы, к сожалению, не удалось. На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что для истории развития российского наследственного права характерна общая тенденция постепенного роста свободы завещания, хотя в силу различных исторических, экономических и идеологических причин неоднократно происходил отход от принципа свободы завещания и вводились значительные ограничения свободы завещательных распоряжений. После принятия части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации фактически единственным основным ограничением принципа свободы завещания в российском праве остались положения об обязательной доле в наследстве, обосновываемые обычно необходимостью соблюдения при регламентации вопросов наследственного права принципов социальной справедливости,44 необходимостью "сочетания 44 См.: Омарова У.А. Основные институты наследственного права России и степень отражения в них принципа социальной справедливости: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право; Семейное право; Гражданский процесс; Международное частное право; двух основополагающих и тесно взаимосвязанных принципов свободы завещания и охраны интересов семьи".45 Не ставя под сомнение саму необходимость защиты интересов социально наиболее уязвимых членов общества, в том числе путем установления положений об обязательной доле в наследстве, далее в настоящей работе автором будет рассмотрен вопрос о том, насколько предусматриваемые в настоящее время положения, регламентирующие вопросы обеспечения интересов необходимых наследников, не соответствуют тем теоретическим обоснованиям и практическим задачам, которые обычно рассматриваются в качестве причины законодательного закрепления таких положений. Зачастую положения о наследовании предопределяются историческими, культурными и даже юридическими особенностями и традициями, в связи с чем представляется не в полной мере оправданной выдвинутая К. Марксом концепция о том, что "как и всё гражданское право вообще, законы о наследовании являются не причиной, а следствием, юридическим выводом из существующей экономической организации общества".46 Подобные последствия, действительно, можно наблюдать в развитии наследственных норм в исторической перспективе, однако в силу особого консерватизма наследственного права оно зачастую оказывается перегружено положениями, характерными для законодательных актов предшествующих периодов, которые лишь постепенно трансформируются в целях их приведения в относительное Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. - М., 1999.-54 с. 45 Паюшин К.И. Наследственное право // В мире права. - 1999. - № 1. 46 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 16, стр. 383 / Цит. по: Никитюк П.С. О правовой природе наследственного преемства в социалистическом обществе // Правоведение. - 1970. - № 5. - С. 50. соответствие с текущими экономическими и культурными потребностями граждан и общества в целом. Одними из таких обусловленных прежде всего правовой традицией положений, как будет показано далее, являются существенным образом ограничивающие свободу завещательных распоряжений нормы об обязательной доле в наследстве и связанные с ними положения в том виде, в каком они закреплены в настоящее время в Гражданском кодексе Российской Федерации. Между тем, как известно, нормы гражданского права, и, в частности, наследственного права могут действовать эффективно только в том случае, если они в полной мере будут соответствовать требованиям современной жизни.
<< | >>
Источник: Набиев С. Ф.. Положения об обязательной доле в наследстве и особенности их применения при наследовании авторских прав [Электронный ресурс]: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.03. - Москва: РГБ. - (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). 2007

Еще по теме 1.1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. § 5.Система государственного права Российской Федерации
  2. Глава IV РАЗВИТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. 1.1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  4. Глава 1. §3. Источники избирательного права Российской Федерации
  5. 1.1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫХ РАСПОРЯЖЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ НАСЛЕДСТВЕННОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. § 1. Происхождение налогов и основные этапы развития налогообложения. Общая характеристика теорий налогообложения и сборов
  8. §4. Основные связи между отраслями права Российской Федерации
  9. Глава II ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СОВЕТСКОГО НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА
  10. Основные этапы развития.
  11. 4.3. История развития отечественного конституционализма и этапы конституционной реформы в Российской Федерации
  12. Глава 14 Бюджетные права Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -