5.1. Основные документы

С ростом интеграции информационных систем роль международного регулирования сферы Интернета увеличивается. С помощью Интернета заинтересованные лица могут получить продукты как на национальных рынках, так и за рубежом.

Одним из самых наглядных проявлений глобальной природы отношений в сфере Интернета и информационно-коммуникационных технологий в целом стало решение, в том числе и правовыми методами, проблемы 2000 года (компьютерного сбоя тысячелетия).

<*> См., например: Коммюнике глав государств и Правительств стран "Группы 8-ми" (подписано в г. Кельне 18 - 20 июня 1999 г.).

На сегодняшний день существует несколько международно-правовых документов, напрямую регулирующих сферу Интернета.

Первым документом в достаточно условном списке является Окинавская хартия глобального информационного общества (принята 20 июля 2000 г. на о. Окинава) <*>. Государства, заключившие Хартию <**>, провозглашают, что к глобальному информационному обществу нужно стремиться. Устойчивость глобального информационного общества основывается на стимулирующих развитие человека демократических ценностях, таких как свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и уважение к особенностям других людей.

<*> Дипломатический вестник. 2000. N 8. С. 51 - 56.

<**> К государствам, заключившим Хартию, относятся: Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония.

Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации ETS N 185 (подписана 23 ноября 2001 г. в г. Будапешт, далее - Конвенция о киберпреступности) <*> охватывает сферу преступлений, совершаемых в глобальных компьютерных сетях посредством информационно-коммуникационных технологий.

<*> СПС "КонсультантПлюс".

Несмотря на то что Конвенция принята Советом Европы, она открыта для подписания как государствами - членами Совета Европы, так и не являющимися его членами государствами, которые участвовали в ее разработке. Например, в Конвенцию вошли такие государства, как Россия, США и Япония. Для присоединения к Конвенции необходимо согласие остальных государств - участников Конвенции о киберпреступности (ст. 37).

Отношения в Интернете и других глобальных компьютерных сетях напрямую регламентируются приведенными международными документами.

Кроме того, в перечень международно-правовых актов, относящихся к сфере Интернета, входит множество документов, некоторые из которых приняты даже до возникновения компьютерной сети ARPANET, предшествовавшей появлению Интернета. Например, Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод ETS N 5 (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) <*>, Конвенция о международном праве опровержения (одобрена 16 декабря 1952 г. Резолюцией 630 (VII) Генеральной Ассамблеи ООН) <**>, Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН) <***> и многие другие документы.

<*> СЗ РФ. 1998. N 20. Ст. 2143 (с послед. изм.).

<**> Международное частное право: Сборник документов. М., 1997. С. 538 - 542. (Россия не участвует.)

<***> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 12. С. 5 - 11.

В список обсуждаемых международных документов следует обязательно включить и документы, принятые ЮНЕСКО: Конвенцию об охране нематериального культурного наследия (принята 17 октября 2003 г. в г. Париже) <*>, Конвенцию об охране и поощрении разнообразия различных форм культурного самовыражения (принята 20 октября 2005 г.

<*>

<**>

<***>

Указанные документы гарантируют международную поддержку (охрану и поощрение) культурного разнообразия <*>, нематериального культурного наследия <**>, принятие необходимых мер для уменьшения языковых барьеров и активизации интерактивного общения между людьми через Интернет путем содействия созданию и обработке образовательного, культурного и научного содержания в цифровом формате, а также подхода к этому содержанию, с тем чтобы все культуры имели возможность для самовыражения и доступа к киберпространству на всех языках, включая языки коренного населения <***>.

<*> Под "культурным разнообразием" понимается многообразие форм, с помощью которых культуры групп и обществ находят свое выражение. Эти формы самовыражения передаются внутри групп и обществ и между ними. Культурное разнообразие проявляется не только через применение различных средств, с помощью которых культурное наследие человечества выражается, расширяется и передается благодаря многообразию форм культурного самовыражения, но и через различные виды художественного творчества, а также производства, распространения, распределения и потребления продуктов культурного самовыражения, независимо от используемых средств и технологий (ст. 3 Конвенции об охране и поощрении разнообразия различных форм культурного самовыражения).

<**> Под "нематериальным культурным наследием" понимаются обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия. Такое нематериальное культурное наследие, передаваемое от поколения к поколению, постоянно воссоздается сообществами и группами в зависимости от окружающей их среды, их взаимодействия с природой и их истории и формирует у них чувство самобытности и преемственности, содействуя тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству человека.

<***> Пункт 1 рекомендации "О развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству".

Также в этот список с рядом оговорок могут быть внесены документы, связанные с Международным союзом электросвязи - МСЭ (Конвенция МСЭ, подписана 22 декабря 1992 г. в г. Женеве <*>; Устав МСЭ, принят 22 декабря 1992 г. в г. Женеве <**>); ряд международно-правовых актов, касающихся охраны интеллектуальной собственности <***>, и иные международно- правовые документы, которые так или иначе относятся к областям информационных технологий, массовых коммуникаций, средств массовой информации и т.д. При такой инкорпорации главным условием выступает возможность отнесения конкретного международно-правового акта к достаточно обширной сфере отношений в Интернете.

<*> СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5370.

<**> Там же.

<***> Подробнее см.: Чудинов Г.В. Защита объектов интеллектуальной собственности // Новости искусственного интеллекта. 2002. N 3.