Гражданское право - отрасль права

1. Гражданское право представляет собою важнейшую отрасль права. П. И. Стучка считал гражданское право основным правом, поскольку оно является формой организации основных общественных отношений производства и обмена, все остальные же отрасли права

'"См.: Лаптев В.

'"См.: Язев В.А. Промышленность и торговля. М., 1970; Гальперин Л. Б. Очерки правового регулирования взаимоотношений промышленности и торговли Томск, 1971;

Подогов А Г. Правовые вопросы реализации товаров народного потребления. Саратов, 1973

'"См: Хозяйственный механизм и гражданское право Саратов, 1986. С. 16

1М См : Волгин Б.А. Краткий курс хозяйственного (предпринимательского) права Саратов, 1993.

72

имеют либо подсобный, либо производный характер'. Во всяком случае следует обратить внимание на два обстоятельства.

Во-первых, гражданское право регулирует основные повседневные отношения граждан и организаций. Еще человек не родится, а гражданское право уже предусматривает охрану его возможных интересов на случай наследования. С момента рождения он может быть участником различных гражданских правоотношений. При рождении человека ему присваивается имя, организация при своем возникновении получает определенное наименование - связанные с этим вопросы регулируются гражданским правом. Принадлежность вещей гражданам и организациям определяется гражданским правом. Покупка вещей в магазине и на рынке, поставка произведенной продукции одной организацией другой, наем жилых и нежилых помещений, перевозка грузов и пассажиров всеми видами транспорта, постройка зданий и сооружений, изготовление и ремонт домашних вещей, деятельность проектных и конструкторских организаций, создание произведений науки и техники, литературы и искусства - все эти и многие другие отношения регулируются гражданским правом.

Во-вторых, гражданское право регулирует в основном нормальные, желаемые, развивающиеся отношения. Многие нормы гражданского права с построением коммунистического общества не исчезнут. Никакое общество не может существовать без определенных правил поведения. Ряд таких правил, выработанных гражданским правом, сохранится, они лишь будут терять правовой характер, преобразуясь в правила коммунистического самоуправления.

Гражданское право имеет и немалое практическое значение. Кем бы ни работал юрист, ему придется знать нормы гражданского права. Дела по гражданскому праву составляют значительную часть в суде и почти все дела в арбитраже. Повышается удельный вес гражданских дел в работе юрисконсультов и адвокатов. Следователю необходимо знать гражданское право для решения вопросов о гражданском истце и гражданском ответчике, об обеспечении гражданского иска и других. Наконец, знание гражданского права необходимо вообще для выработки юридического мышления.

2. Кроме рассмотренного подробно предмета регулирования, гражданское право отличается и определенным методом правового регулирования, то есть способом воздействия на участников регулируемых отношений и организации их правовой связи. Гражданско-правовой метод является преимущественно дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их равенства способностью к правообладанию,диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой самостоятельности

' См.: Стучка П. И Избр произв. С. 600

73

сторон2. Гражданское право рассматривает стороны как равноправных, не подчиненных друг другу участников регулируемых отношений. Отсюда и споры между ними должны разрешаться третьим, незаинтересованным лицом либо органом (об этом речь будет идти в следующем разделе).

Некоторые авторы равенство субъектов гражданских правоотношений относят не к методу, а к предмету регулирования3. Однако сами по себе ни гражданское право как таковое, ни регулируемые им отношения не требуют равенства участников этих отношений.

Диспозитивность в гражданском праве проявляется двояко. С одной стороны, в гражданском праве много диспозитивных норм (об этом см. в следующем параграфе). С другой стороны, гражданское право предоставляет субъектам более или менее широкую возможность осуществления принадлежащих им прав по их усмотрению за пределами так называемых диспозитивных норм. У граждан такая возможность весьма широка, они свободно пользуются или не пользуются своими субъективными правами и возможностями. У организаций эта свобода не должна вступать в противоречие со стоящими перед ними задачами. Более подробно об этом тоже речь впереди.

3. Функции гражданского права представляют собою его дей-

2 См.: Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 69.

3 См.: Советское гражданское право. Л., 1982. Ч. 1. С. 5; Советское гражданское право. Киев, 1983. Ч. 1.С. 10.

4 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 166. См. также: Т. 23. С. 297.

5 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 46. Ч. 1. С. 187.

'См.: там же. С. 196.

7 См.: Алексеев С.

Правоведение. 1984. №6. С. 33 и 104; Егоров Н. Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. Л., 1988. С. 16.

74

ствие в определенных направлениях. В юридической литературе полно освещен вопрос о функциях государства, хотя необходимой ясности и здесь нет. Так, в фундаментальном труде по теории государства и права пишется, что «этот термин применяется для характеристики его деятельности», но на следующей странице функция государства определяется как «основное направление его деятельности»8: так что же - деятельность или ее направление? Такая неточность свойственна многим трудам и приводит к недоразумениям. П. П. Виткявичус, не соглашаясь с выделением правоохранительной функции, пишет о правоохранительной деятельности9. Еще меньше ясности в вопросе о функциях права10, в частности гражданского, о которых написано вообще мало. Вряд ли можно согласиться с предлагаемым в литературе делением функций на регулятивную и охранительную", потому что правовая охрана в значительной мере заключается именно в надлежащем правовом регулировании, а регулятивная функция не может быть осуществлена без охраны12. Более обоснованно предлагаемое выделение функции организации и преобразования общественных отношений13.

Н. И. Матузов назвал функции правовой системы: регулятивную, закрепительную, охранительную, принудительную, воспитательную, информационную, прогностическую и др.14.

Представляется бесспорным существование воспитательной функции", осуществляемой различными методами, которые не следует смешивать с функциями. Одна из основных задач гражданского права, определяющая его устойчивую жизненность, заключается в том, чтобы показать участникам общественных отношений, как надо действовать. Эта задача достигается воспитанием надлежащего поведения, становящегося незыблемым. Такое воспитание не может быть чуждо гражданскому праву, регулирующему, как правило, активное поведение, а не только воздержание от правонарушений16.

' Марксистско-ленинская теория государства и права. Основные институты и понятия. С. 217-218.

9 См.: Виткявичус П. П. Гражданская правосубъектность Советского государства. Вильнюс, 1978. С. 73

"См.: Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 1992. № 1. С. 39 и ел.

"См.: Радько Т.Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970. С. 42; Советское гражданское право. М., 1979. Т. 1. С. 21 (ср. с. 14).

"См.: Ткаченко Ю.Г. Указ. соч. С. 43.

13 См.: Актуальные вопросы советской юридической науки. Саратов, 1978. Ч. 2. С. 6.

14 См. Перестройка в правовой системе, юридической науке, практике // Сов. гос-во и право.1987 № 10. С. 47.

15 См.: Радько Т Н Указ. соч. С. 37-38; Советское гражданское право. Киев 1983 Ч. 1.С. 20.

" См.: Рыбаков В А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности. Уфа,1993.

-is

правильности поведения является главным в воспитании, это - один метод. Другой метод - воздаяния, поощрения и наказания - представляется менее совершенным, но, видимо, необходимым до достижения коммунистической сознательности.

Столь же бесспорно, очевидно, существование восстановительной (компенсационной) функции гражданского права, имманентной данной отрасли права, строящейся на имущественной и личной обособленности субъектов17. Можно согласиться с тем, что это - один из аспектов охранительной деятельности, но вряд ли последнюю можно выделить в качестве самостоятельной функции, вследствие, во-первых, условности отграничения ее от регулятивной и, во-вторых, того, что такая деятельность в области гражданского права заключается, в основном, в компенсации, хотя и не исчерпывается ею (санкции, не связанные с восстановлением нарушенного положения).

Некоторые авторы предлагают выделять регулирующую, гарантийную и защитную функции18.

4. Таким же новым и поэтому недостаточно разработанным является вопрос об эффективности права19, в частности гражданского20.

Под эффективностью понимается качество права, его способность привести к нужным результатам.

У действия же принятой нормы оптимальным будет всегда такой результат, который приводит к полной ее ненужности, отмиранию.

Понятие эффективности нередко соотносится с понятием эконо-

17 См.: Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. Саратов, 1980. С. 165; Рыженкоя А.Я. Компенсационная функция советского гражданского права. Саратов, 1983; Менгли-ев Ш. Восстановительные правоотношения в гражданском праве. Душанбе, 1986.

"См.: Правовые проблемы управления качеством продукции на базе стандартизации и метрологического обеспечения. Свердловск, 1978. С. 273.

"См.: Эффективность действия правовых норм. Л., 1977: Эффективность правовых норм М , 1980; Сов. гос-во и право. 1985. № 3. С. 6.

"См.: Калмыков Ю. X. О повышении эффективности норм гражданского законодательства//Правоведение. 1973. № 2. С. 41; Гражданское право, эффективность и качество. Свердловск, 1977. С. 70.

21 См.: Эффективность гражданского законодательства. М , 1984 С. 10.

76

мичности. Применительно к праву такое соотнесение возможно, вероятно, только в очень узких пределах. Право - явление идеологическое, оно воздействует на сознание людей, то и другое сами по себе расходов не вызывают и непосредственной экономической выгоды не приносят, таковая может быть лишь конечным результатом, опосредованным многими неправовыми явлениями.

Эффективность права способна проявиться непосредственно из самого факта его существования, в правовых отношениях субъектов гражданского права с государством. Правовые нормы могут вызывать активность людей, могут служить и сдерживающим началом. В основном же эффективность права проявляется в правовых отношениях между такими субъектами, как юридические лица и граждане: насколько требования гражданского права для них понятны и приемлемы, насколько субъекты права последовательно выполняют эти требования, как часто те или иные нормы применяются к рассматриваемым отношениям органами государства, насколько правильно, каковы последствия этого применения и т. д. Естественно, выявить действие и действенность права при одновременном влиянии множества иных факторов нелегко, однако, с определенной степенью приближенности, это сделать, по-видимому, можно. Количественные показатели не всегда применимы и не могут свидетельствовать об эффективности в полном объеме, тем не менее обойтись без них, очевидно, нельзя.

5. Гражданское право характеризуется определенными принципами. Может быть указано большое количество принципов, действующих в той либо иной сфере гражданско-правового регулирования. Например, есть принципы исполнения обязательств и другие. В качестве основных принципов должны быть выделены лишь такие положения, которые необходимо постоянно иметь в виду, при рассмотрении любого гражданского дела. Надо сказать, что в каждом учебнике и в иных источниках дается свой перечень основных принципов, не вполне совпадающих с другими перечнями22. Гражданский кодекс в ст. 1 называет следующие основные начала (принципы) гражданского права.

Равенство субъектов гражданских правоотношений, под которым понимается равная правоспособность граждан, равное положение граждан и организаций на обеих сторонах правовых отношений, но отнюдь не уравнение людей в их потребностях

22 См : Миколенко Я. О предмете и принципах социалистического гражданского права // Проблемы социалистического права. 1938. Сб. 5; Агаркое М. М. Основные принципы советского гражданского права // Сов. гос-во и право. 1947. № 11; Бра-тусь С.Н Принципы советского гражданского права // Правоведение. 1960. № 1;

Калмыков Ю. X. Принципы советского гражданского права // Правоведение. 1980. № 3; XXVI съезд КПСС и проблемы советского гражданского права. Свердловск, 1982. С. 37; Свердлык Г. А. Принципы советского гражданского права. Красноярск, 1985.

77

и вкусах, не сведение деятельности хозяйственных органов к одной какой-то деятельности". Железная дорога, осуществляющая огромную по своим размерам и значению разнообразную деятельность, и отдельный гражданин, заключивший с дорогой договор перевозки, рассматриваются как равные участники этого правоотношения.

Неприкосновенность собственности. Она является основой имущественной обособленности субъектов гражданских правоотношений, необходимой для участия в них. Каждый субъект, соблюдающий нормы права, должен быть уверен в том, что его право собственности не будет нарушено.

Свобода договоров. Гражданское право не знает замкнутого перечня договоров. Возможен любой договор, хотя бы он и не был предусмотрен законом, и любые условия договора, не противоречащие законодательству (пп. 1. п. 1. ст. 8, ст. 421 ГК).

Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Конституция гарантирует неприкосновенность частной жизни (ст. 23). Недопустимо произвольное вмешательство и в деятельность частных организаций.

Беспрепятственное осуществление гражданских прав. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей властью и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3. ст. 55 Конституции).

Обеспечение восстановления нарушенных п р а в, их судебной защиты. Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46). Государство обеспечивает возмещение причиненного вреда (ст. 52 и 53 Конституции, ст. 16 и 1069 ГК).

6. Система гражданского права представляет собою внутренне согласованное единство и деление правовых норм, составляющих данную отрасль права. В соответствии с объективно существующими различиями комплексов общественных отношений, регулируемых данной отраслью, нормы права группируются по институтам, которые объединяются в разделы. Система гражданского права в общих чертах нашла выражение в гражданском кодексе. В зависимости от того, идет ли речь о советском гражданском праве как отрасли права, отрасли законодательства, отрасли юридической науки либо учебной дисциплины, система выглядит шире или уже.

"См.: Сокуренко В.Г., Савицкая А. Н. Право Свобода. Равенство. Львов, 1981 С

122 и ел.

78

Первый раздел гражданского права объективно образует его Общая часть. Сюда относятся основные положения, субъекты, объекты, сделки, исковая давность. Могут быть особо выделены представительство и исчисление сроков. На мой взгляд, в общую часть должна быть включена и проблема ответственности. В науке гражданского права здесь рассматриваются его понятие, источники, история (отсутствующая в учебной дисциплине), учение о гражданском правоотношении, о сроках, осуществлении и защите гражданских прав.

Второй раздел образует вещное право, в законодательстве право собственности и другие вещные права. Право собственности делится по формам собственности, из других вещных прав называются владение, сервитуты, хозяйственное ведение и оперативное управление; в первую главу выносятся общие положения, в последнюю защита права собственности и других вещных прав.

Третий раздел - Обязательственное право. Оно делится на две части:

Общая часть (общие положения о договорах и обязательствах, их исполнении, обеспечении и прекращении, а также об ответственности) и Отдельные виды обязательств (особенная часть, в учебном предмете охватываемая не полностью). В последнюю в научном и учебном плане входит подотрасль Жилищное право; ее место определяется основным институтом - наймом жилого помещения, хотя она охватывает также удовлетворение жилищных потребностей путем членства в жилищно-строительном кооперативе и права личной собственности на жилой дом и квартиру. То же можно сказать и о транспортном праве. Таким образом, в гражданском праве есть общая часть всей отрасли (предмета) и общая часть одного раздела - обязательственного права. В отличие от ряда других отраслей права и науки, не принято говорить об особенной части гражданского права, потому что к ней пришлось бы отнести все, что не входит в общую часть, а это по крайней мере три очень больших и не сходных между собою раздела. В учебном плане Общая часть. Право собственности и Общая часть обязательственного права составляют первую часть курса, которую по аналогии с другими предметами иногда неосновательно называют общей частью гражданского права.

Четвертый раздел охватывает в основном институты гражданского права, выделяемые в два самостоятельных раздела: Авторское право. Изобретательское право, охватывающее патентное право, право на рационализаторское предложение, товарный знак и знак обслуживания, программы для ЭВМ и баз данных, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения. Место данного раздела в системе гражданского права определяется соединением в нем элементов предшествующих разделов, правовых отношений абсолютного и относительного характера24.

24 Почему-то это обстоятельство находят только что замеченным и требующим пересмотра - неизвестно, какого (см.: Правоведение. 1985. № 5. С. 88).

79

В пятый раздел выделяется Наследственное право. Последний раздел Основ и кодексов - «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Применение гражданских кодексов иностранных государств и международных договоров» - в курсе гражданского права не выделяется, частично вопросы этого раздела затрагиваются в Общей части, а в основном относятся, как уже было отмечено, к особой отрасли и к особому предмету - международному частному праву.