§ 1. Договор подряда (п. 743-761)

743. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить как саму работу, так и ее результат (п.

744. К отдельным видам договора подряда (§§ 2-5 гл. 37 ГК) относятся договоры бытового подряда, строительного подряда, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, подряда на выполнение работ для государственных нужд. Как можно заметить, законодатель выделяет данные виды договора подряда по двум различным основаниям - предмету, который является результатом работ, а также по субъектному составу участников договора. К договорам подряда отдельных видов общие положения о подряде (§ 1 гл. 37) применяются в субсидиарном порядке, т. е. постольку, поскольку иное не установлено специальными правилами об этих видах договоров (п. 2 ст. 702).

745. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 730 ГК). Перечисленные признаки договора бытового подряда обусловливают его отнесение к числу публичных (см. § 4 гл. XIII Учебника), а также - применение к регулированию вытекающих из него отношений норм законодательства о защите прав потребителей (и. 2 и 3 ст. 730).

746. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п.

747. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК). Содержательная специфика работ, выполнение которых оформляется и регулируется данным договором, обусловливает специфику, главным образом, порождаемых им правоотношений. Каких- либо отличительных качеств в сам договор как юридический факт это обстоятельство не привносит.

748. По договору (государственному контракту) на выполнение подрядных работ для государственных нужд (договору казенного подряда) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК).

749. Нормами ст. 706 ГК, среди других подрядных договоров выделяются договоры субподрядные, назначение которых состоит в оформлении отношений подрядчика с лицами, привлекаемыми им для исполнения своих обязательств по договору подряда (субподрядчиками). Подрядчик, привлекший к выполнению своих обязательств по договору подряда третьих (по отношению к заказчику) лиц, получает название генерального подрядчика, а привлеченные им третьи лица - наименование субподрядчиков. Особое регулирование «системы генерального подряда» объясняется возможностью установления договором заказчика с генеральным подрядчиком и этого последнего с субподрядчиками исключения из общего правила ст.

750. Способностью к заключению договоров подряда обладают любые физические и юридические лица. При этом договор может быть признан договором бытового подряда, только если заказчиком по нему выступает гражданин-потребитель, а подрядчиком - лицо, для которого выполнение соответствующей работы является публичным видом предпринимательской деятельности. В договорах строительного подряда и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ на стороне подрядчика должна выступать специализированная организация, имеющая лицензию на строительную, проектно-сметную или изыскательскую деятельность. Заказчиком по договору казенного подряда может выступать либо государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, либо организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами (ст. 764 ГК).

751. Основным существенным условием всякого договора подряда является условие о его предмете. В литературе по сей день ведутся споры о том, что является предметом договора подряда - результат, который должен быть достигнут в процессе выполнения работы, либо сама работа по достижению (созданию) результата, а, быть может, и то, и другое, т. е. и сама работа, и ее результат. Принимая во внимание то обстоятельство, что действующий ГК указывает в качестве объектов правоотношений между заказчиком и подрядчиком и работу, и ее результат, логично признать соответствующей законодательству именно последнюю точку зрения. При этом, результат, полученный подрядчиком в ходе выполнения заказанной работы, должен заключаться в создании какой-либо вещи - дома, дачи, гаража, костюма ит. п., либо в изменении полезных свойств существующей вещи, в ее переработке (п. 1 и 2 ст. 703 ГК).

752. Рассмотрение результата работы (вещи) как предмета договора подряда дает повод к смешению последнего с договором купли-продажи, в особенности в том случае, когда результат работы изготавливается подрядчиком из своих материалов.

753. За отсутствием специальной нормы, которая устанавливала бы порядок индивидуализации результата работ, можно было бы воспользоваться по аналогии нормой п. 3 ст. 455 ГК, постановляющей, что условие договора о товаре (в нашем случае - результате подрядных работ) считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (вещей, подлежащих созданию подрядчиком). В случаях, когда целью договора подряда является изменение полезных свойств вещи, в договоре следует описать свойства, подлежащие изменению, а также содержание необходимых изменений. Условие о самих работах можно считать согласованным, если в договоре описана их суть, т.е., стороны договорились, в чем работы будут заключаться. Это могут быть работы по изготовлению вещи (строительство, сборка, ткачество, пошив, склейка и т.п.), ее переработке (ремонт, аффинаж, рекуперация и т. п.) или обработке (оклейка, обточка, обивка, обрезка, огранка и т. п.). Работы могут состоять и в чем-то ином, например, в разрушении имеющихся строительных конструкций, рытье котлована, бурении скважины и т.п. (п. 1 ст. 703). Как правило, содержание работ определяется одновременно с их ценой посредством составления сметы (и. 3 ст. 709).

754. Работы по договору строительного подряда осуществляются подрядчиком в соответствии с технической документацией. Именно в технической документации определяются объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним и их результатам, требования (п. 1 ст. 743 ГК). Поскольку главным назначением технической документации является определение предмета договора - самих работ и его результата - постольку существенным условием договора строительного подряда следует признать договоренность о составе и содержании технической документации.

755. К числу существенных условий всякого договора подряда следует также отнести условие о начальном и конечном сроках выполнения работы - по сути, одной из существенных характеристик самой работы, подлежащей выполнению подрядчиком, т. е. предмета договора (п. 1 ст. 708 ГК). Иные условия договора подряда (в частности - об организации, цене и порядке оплаты работ, качестве их результата) признаются обычными для договора подрядного типа, но существенными не являются, поскольку недостаточность их содержания может быть восполнена диспозитивными предписаниями закона.

756. Существенными условиями договора казенного подряда являются условия о (1) объеме работ*; (2) стоимости (цене) работ; (3) сроках начала и окончания работ; (4) порядке финансирования работ; (5) способах обеспечения обязательств сторон (п. 1 ст. 766 ГК).

* С разбивкой по видам.

757. Вопрос о форме договора подряда, не будучи урегулированным специальными законодательными предписаниями, должен решаться на основании общих норм ГК о форме сделок. Практика свидетельствует о том, что подавляющее большинство договоров подряда заключается в простой письменной форме путем составления нескольких документов, подписанных сторонами - самого договора с рядом приложений к нему (технической документации (задания) и сметы). Содержание договоров подряда на капитальное строительство, на производство проектных и изыскательских работ, а также - на выполнение работ для государственных нужд, предопределяет возможность их заключения исключительно в письменной форме. Доказательством заключения договора подряда является также уплата заказчиком подрядчику задатка (см. п. 891 Учебника).

758. Заключение договоров подряда осуществляется по общим правилам о заключении договора, как

правило - на основании оферты (задания) будущего заказчика. Исключение составляют договоры бытового подряда, инициатива в заключении которых исходит от организации, выполняющей подрядные работы для личных бытовых нужд по требованию любого обратившегося к ней гражданина, и проявляется в виде публичной оферты.

* См. также: Положение о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденных Распоряжением Госкомимущества РФ и Государственного комитета по вопросам архитектуры и строительства РФ от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7 // Российские вести. 1993, 13 мая; 1995, 19 января.

** Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 34. Ст. 3189; СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2669; 1998. № 8. Ст. 961.

*** СЗРФ. 2001. № 37. Ст. 3693.

759. Договор подряда, как и всякие иные договоры, может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. Но кроме того, законодательству известно достаточно большое количество случаев возможного одностороннего расторжения договора подряда, причем реализуемых во внесудебном порядке - путем отказа от исполнения договорных обязательств (см. п. 545, 546 Учебника). Так для заказчика подобное право предусматривается п. 5 ст. 709, п. 2 и 3 ст. 715, ст. 717, п. 3 ст. 723 ГК, а для подрядчика - п. 6 ст. 709, п. 3 ст. 716, п. 2 ст. 719. Объясняется такой подход двумя основными факторами: (1) большей или меньшей растянутостью процесса исполнения подрядных обязательств во времени и (2) тесной зависимостью сторон договора от добросовестного и разумного поведения друг друга.

760. Изменения макро- и микроэкономической ситуации на протяжении исполнения договора подряда могут повлечь утрату заказчиком заинтересованности в исполнении договора подряда. Статья 717 ГК закрепляет право заказчика отказаться от исполнения договора подряда во всякое время до сдачи ему результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда. Ответственность заказчика за такой отказ ограничивается (1) уплатой подрядчику части установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора; (2) убытками, причиненными прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Законодатель, очевидно, исходит из того, что остальные убытки подрядчик сможет компенсировать посредством продажи созданного им предмета договора.

761. Статьей 767 ГК предусмотрено особое основание изменения договора подряда для государственных нужд - уменьшение соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования

подрядных работ. В этом случае стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.