§ 4. Обязанности сторон по договору подряда на капитальное строительство. Исполнение договора

Подрядчик обязан опробовать и испытать смонтированное им оборудование, своевременно устранить недоделки и дефекты, выявленные в процессе приемки строительномонтажных работ, сдать заказчику в предусмотренный договором срок законченный строительством объект и обеспечить ввод в действие в установленном порядке производственных мощностей и объектов, а также устранить за свой счет дефекты, допущенные по его вине в выполненных и сданных заказчику работах и обнаруженные в течение гарантийных сроков, предусмотренных в договоре.

Обязанности заказчика. Как и обязанности подрядчика, обязанности заказчика определяются изложенными выше условиями договора, а также обязательными для него требованиями нормативнотехнических документов по вопросам проектирования и строительства. Заказчик обязан предоставить подрядчику строительную площадку либо обеспечить ему фронт работ, передать подрядчику документы, подтверждающие разрешение соответствующих органов на производство работ в местах прохождения подземных коммуникаций, в зоне воздушных линий электропередачи и линий связи и др., оказать подрядчику услуги, связанные с энергои водоснабжением, социальнобытовым обслуживанием строителей, исполнить другие предусмотренные договором обязанности.

* См.

Главными же обязанностями заказчика являются принятие законченного строительством предприятия, здания, сооружения, иного объекта и оплата выполненных подрядчиком работ.

Обязанности сторон по материальнотехническому обеспечению строительства. Как отмечалось выше, такие обязанности предусматриваются в договоре. Обычно на подрядчика возлагается обеспечение стройки строительными материалами, конструкциями и изделиями, а на заказчика технологическим оборудованием, аппаратурой, инвентарем и специальными материалами, а также сырьем и материалами, необходимыми для выполнения пусконаладочных работ и испытания оборудования.

Сдачаприемка объектов строительства в эксплуатацию. Законченный строительством объект принимается сначала рабочей комиссией, а затем предъявляется заказчиком государственной приемочной комиссии.

Рабочая комиссия назначается заказчиком. В ее состав включаются представители заказчика (председатель комиссии), генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, органов экологии и природопользования, технической инспекции соответствующего профсоюзного органа.

Государственные приемочные комиссии создаются при сдаче объекта заказчику государственной организации, либо при финансировании строительства из бюджетных ассигнований.

Состав государственных приемочных комиссий и органы, их назначающие, определяются в зависимости от сметной стоимости объектов и их назначения (производственного или жилищногражданского)*. Порядок работы рабочих и государственных приемочных комиссий определяется строительными нормами и правилами**.

Объекты производственного назначения могут приниматься в эксплуатаци о, если они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки, на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период, а объекты жилищногражданского назначения после выполнения всех строительномонтажных работ, благоустройства территории, при условии обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с проектом, после устранения недоделок.

Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, могут приниматься в эксплуатацию после выполнения всех строительномонтажных работ, включая работы по этим помещениям.

• См.

1984. №17. Ст. 146.

•• См.: Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения (СНиП 3.01.0487). Законодательство о капитальном строительстве. Дополнения и изменения. Ч. 4. Кн. 1. М., 1988. С. 186187, 398430.

229

Некоторые объекты принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями. Это законченные строительством и отдельно стоящие здания и сооружения производственного и вспомогательного назначения, входящие в состав стройки при необходимости ввода их в действие в процессе строительства (электроподстанции, котельные, центральные тепловые пункты, компрессорные и насосные станции и т.п.). Такие объекты в дальнейшем предъявляются государственным приемочным комиссиям, принимающим объект в целом.

Порядок и формы расчетов по договору. Порядок расчетов за выполняемые подрядчиком работы определяется соглашением сторон. Могут предусматриваться платежи помесячные или поквартальные, за фактически выполненные работы, выполнение отдельных этапов работ, готовую строительную продукцию и тд.

Формы расчетов по договору также определяются сторонами в договоре. Ими обычно являются платежные поручения заказчиков (о формах расчетов см. гл. 44 настоящего учебника).

Наиболее прогрессивна и выгодна для заказчика оплата построенного объекта или комплекса предусмотренных договором работ в целом после их принятия заказчиком. В этом случае подрядчик сохраняет заинтересованность в конечном результате своей деятельности (которая существенно снижается или вовсе утрачивается при постепенной, поэтапной или, например, помесячной оплате фактически произведенных им работ)Однако значительная стоимость и длительность капитального строительства обычно требуют авансирования деятельности подрядчика в той или иной форме. Поэтому согласованный сторонами способ расчетов, учитывающий их взаимные интересы, является важным средством эффективной организации их взаимоотношений.

Материальное стимулирование исполнения обязательств по договору.

Расходы на премирование предусматриваются в сметах на строительство в установленных размерах в процентах к стоимости выполненных строительномонтажных работ**. Средства на премирование строительномонтажных организаций перечисляются после ввода в действие производственных мощностей и объектов в установленные сроки или досрочно, а организациям заказчикам и проектировщикам после ввода в срок

* См.: Порядок образования и расходования средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, утвержденный Госкомтрудом СССР, Госстроем СССР и Президиумом ВЦСПС 23 ноября 1989 г. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1990. № 8. С. 1925.

*• См.: Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительномонтажных работ. Бюллетень строительной техники. 1991. № 12. С. 28.

230

или досрочно производственных мощностей и объектов перечисляются средства в пределах 50% полагающейся суммы. Остальная сумма перечисляется после полного освоения мощностей и объектов и выхода на проектные показатели в нормативные сроки. При несвоевременном освоении производственных мощностей и объектов эта часть средств на премирование (50%) не перечисляется.

Особенности договора подряда на строительство объектов "под ключ". Такой договор заключается между заказчиком и подрядной организацией (генеральным подрядчиком) и предусматривает выполнение последним цикла: проектирование, строительные, монтажные и специальные строительные работы, сдача объекта в эксплуатацию.

Предметом договора служат две группы объектов строительства, имеющие свои особенности.

Основными обязанностями заказчика являются предоставление генподрядчику документации, на основании которой проектируется объект:

проекты застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденные техникоэкономические обоснования строительства объектов производственного назначения и крупных общественных зданий и сооружений и др.

К основным обязанностям генерального подрядчика относятся: обеспечение разработки строительной части проектносметной документации собственными силами или по договору с проектными организациями;

обеспечение своевременного и качественного выполнения строительных, монтажных и других специальных строительных работ; комплектация объектов оборудованием, конструкциями и материалами; обеспечение ввода в действие объекта в нормативные сроки и др.

Стоимость работ по договору определяется соглашением сторон (договорная цена). Затраты генерального подрядчика до сдачи объекта заказчику покрываются за счет его собственных средств и кредитов банка.

Заказчик рассчитывается с генеральным подрядчиком по договорной цене после утверждения акта приемочной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию. Генеральный подрядчик производит окончательные расчеты с субподрядчиками после завершения ими комплексов работ в соответствии с договорной ценой, установленной при заключении договора субподряда.

Таким образом, в данном договоре подрядчик берет на себя все обязанности по организации и обеспечению строительства, освобождая от них заказчика. На последнем по сути остается лишь обязанность оплаты результата работ, причем только после их приемки (без авансирования). Поэтому договор подряда на строительство объектов "под ключ" считается одной из наиболее прогрессивных форм капитального строительства.

231