Договоры участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов.

Представленный вопрос неразрывно связан с ФЗ от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые

24

законодательные акты Российской Федерации» .

В условиях изменившейся социально-экономической среды, реализация конституционного права гражданина на жилище связана с инициативной деятельностью самих граждан, направленной на реализацию данного права. Государство, в отличие от ранее действовавшего правопорядка, лишь стимулирует и создает правовые гарантии обеспечения граждан жильем, и [22] [23] [24] лишь в предусмотренных законом случаях предоставляет жилье наиболее социально не защищенным категориям граждан.

В современной России одним из наиболее распространенных способов обеспечения конституционного права граждан на жилище является долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, которое предполагает привлечение денежных средств граждан и юридических лиц на основе договора участия в долевом строительстве. По такому договору застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать объект участнику долевого строительства, а участник долевого строительства - уплатить обусловленную договором цену и принять объект при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию[25].

В теории жилищного права до сих пор ведутся споры о правовой природе договора долевого участия в строительстве, при этом судебной практикой также не выработан единый подход. В качестве основных точек зрения выступают:

1) является договором строительного подряда[26] [27];

2) квалифицируют договор участия в долевом строительстве как договор

27

простого товарищества ;

3) представляет собой договор присоединения[28] [29];

29

4) является договором привлечения финансовых средств ;

5) является договором об оказании услуг[30];

31

6) представляет собой договор смешанного типа[31];

7) рассматривается в качестве самостоятельного нового типа гражданскоправовых договоров[32] [33].

Во всяком случае, важнейшей особенностью рассматриваемых отношений является повышенная защита прав участников долевого строительства. Во многом, данное обстоятельство связано со значительным количеством случаев появления так называемых «обманутых дольщиков».

В данной связи анализируемый федеральный закон содержит множество императивных норм, направленных на защиту интересов дольщиков. К примеру, законом конкретно определены случаи и основания, при которых субъекты предпринимательской деятельности вправе привлекать денежные средства граждан для строительства жилых домов; императивно закреплены существенные условия договора; предусмотрены публично-информационные обязательства застройщика и др.

1.4.