Предмет и система

1. Форма защиты прав и законных интересов граждан, организаций. Право на судебную защиту. Значение правосудия по гражданским делам..

2. Понятие ГПП, его предмет, метод, система, значение.

3. Соотношение ГПП с другими отраслями права

4. Источники ГПП. Действие ГПП норм во времени и простарнсвте

5. Понятие гражданского судопроизводства и его задачи. Вопрос о видах судопроизводства. Стадии гражданского процесса.

6. Гражданско процессуальная форма осуществления правосудия

7. Предмет и система науки ГПП.

1) Форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций принято называть – определенный порядок защиты тем или иным юрисдикционным органов. Обжалование действий\бездействий пристава вышестоящему приставу – админ.истративная. Общественная форма защиты – примирительная комиссия, комиссия по труовым спорам, трудовые арбитражи, третейские суды. Судебная форма защиты – установленный законом порядок защиты субъективных прав и законных интересов граждан судами судебной системы РФ.

Третейские суды в систему не входят. Конституционные уставные суды входят, но непосредственно правосудие по гражданским делам не осуществляют.

Исторически судебная наиболее предпочтительная. Факторы:

- осуществляется посредством деятельности органа – суда в условиях его независимости, беспрестрасности

- детальная регламентация порядка защиты нормами права

- возможность личного участия субъекта в процессе защиты его права

- обеспеченность исполнения в том числе принудительного судебного акта

- универсальность судебной формы защиты.

Вывод: именно в судебной форме защиты создаются наиболее оптимальные условия для разрешения правового конфликта, имеются все гарантии для защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций.

Право на судебную защиту гарантировано Конституцией, ст 46 и декларацией прав и свобод человека и гражданина ст 36.

Отказ от права на обращение в суд недействителен. На современном этапе наблюдаются тенденции:

- расширения судебной формы защиты

- повышения ее доступности

- устранение ограничений при обращении в суд

- административная и общественная форма защиты, чаще используются как дополнительные, для разрешения конфликта на досудебной стадии, или как альтернативные судебной с возможным последующим контролем со стороны суда.

Деятельность судов общей юрисдикции, арбитражных судов по защите СПЗИ граждан и организаций посредством рассмотрения гражданских и уголовных дел называется правосудием. Ст 118 К РФ.

Гражданское дело – правовой конфликт, возникающий из гражданских, жилищных, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.

2) Понятие ГПП, предмет…

ГПП – совокупность правовых норм, регулирующих порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, пересмотра судебных решений, а так же порядок принудительного исполнения судебных актов и актов иных юрисдикционных органов.

предмет ГПП – общественные отношения возникающие в результате деятельности суда, других участников гражданского судопроизводства и органов исполнения судебных актов, осуществляемые в соответствии с нормами ГП.

Метод – императивно-диспозитивный. Природа метода двойственная. Двойственность определяется:

· Императивность метода определяется обязательным участием в гражданско-процессальных отношениях властного и решающего субъекта – суда. Отношения власти и подчинения.

· Диспозитивность метода определяется тем, что возникновение процесса, его движение от стадии к стадии и завершение зависит от воли лиц, участвующих в деле.

В ГПП невозможно отграничить императивную составляющую от диспозитивной. Несмотря на двоякую сущность эта диспозитивность не меняет сущности ГПП. ГПП является отраслью публичного права.

Система отрасли ГПП – определяется ГПК. Не выделяют специальных частей. Общая часть включает состав суда, подведомственность, подсудность…. Значение общей части – без знания норм общей части ГПП невозможно правильно толковать и применять нормы особенной части.

Значение ГПП – состоит в том что само по себе оно направлено на реализацию важнейшего конституционного права, право каждого на судебную защиту.

3) Соотношение ГПП с дургими отрослями права.

Конституционное право. К закрепляет широкие гарантии и основы ГПП, организации судебной системы РФ.

ГПП и судоустройство.

Отрасли материального и процессуального права.

Соотношение ГПП с отраслями материального права – ГП, СП, ЖП, ЗП, ТП. Эти отрасли закрепляют субъективные права и обязанности, правила возможного и должного поведения субъекта. По общему правилу нормы этих отраслей права реализуются независимо от процессуальных норм. Необходимость норм ГПП возникает лишь тогда, когда нормы материальных отраслей права не исполняются, либо исполняются ненадлежащим образом. ГПП обеспечивает принудительное осуществление норм материального права и тем самым является одной из форм его существования. Процессуальное право без материального бесцельно, бессмысленно, беспредметно, а материальное без процессуального бездейственно, так как при его неисполнении будет отсутствовать возможность его принудительного осуществления. Нормы материального права для ГПП являются примениным правом., т.е. право которое суд применяет в ходе рассмотрения дела судом. Закреплены в ст 11 ГПК.

ГПП и ГП.

ГПП и иные процессуальные отрасти права.

Между ними тесная взаимосвязь. Объединяет все проессуальные отрасли российского права – общие процессуальные институты (н-р подведомственность и подсудность, доказывание и доказательство, процессуальные сроки, общие принципы, стадийность процесса, основы системы обжалования и пересмотра судебных актов). Сформировалась единая концепция процессуального права.

ГПП и УПП. Во многом совпадают. Приговор по уголовному делу обладает свойством преюдициальности (обязателен для суда рассматривающего гражданское дело имело ли событие место при совершении уголовного деяние).

УПП является единственной формой существования уголовного права.

ГПП и АПП (арбитражно-процессуальное). Существуют разные теории по вопросу существования отрасли АПП.

1. АПП не является самостоятельной отраслью права, а может расцениваться только лишь как составная часть ГПП. (Шакарян). АПП не имеет самостоятельного предмета и метода правового регулирования. Метод полностью совпадает с ГПП, а предмет является специализированным предметом ГПП.

2. Арбитражно-процессуальное право самостоятельная отрасль российского права (Еркова). Есть самостоятельный кодифицированный акт – АПК, самостоятельная система судов. Арбитражные суды хоть и выделены в самостоятельную систему судов по сути являются специализированными судами общей юрисдикции, т.к. основы деятельности совпадают с ГПП.

3. Основоположник Д.А. Фурсов. АПП это отрасль дубль. АПП объективно право на существование самостоятельной отрасли не имеет, но фактически существует. Бонар А.Т.

4) Источники. Ст 71 К РФ относит к исключительному ведению РФ.

- Нормы международного права (Гаагская конвенция по вопроса гражданского проесса 1954 года, Римская конвенция по защите прав и свобод, Минскую конвенцию о правовой помощи.. 1993)

- К РФ

- ФКЗ (о судебной системе, об арбитражных судах(появился суд по интеллектуальным правам), военных судах, о конституционном суде)

- ФЗ (ГПК, АПК, НК ч.2 глава 25.3, ФЗ об исполнительном производстве 2007 года, о мировых судьях РФ, ФЗ 2002 года о третейских судах РФ)

Очень часто источниками ГПК являются НПА традиционно регламентирующие материально-правовые отношения (ГК – правила допустимости доказательств, СК – презумпция отцовства, ТК – устанавливает сроки для обращения в суд, ЖК). В ряде случаев регламентируется круг лиц, которые являются истцами. Сложность в том что нужно отграничивать в каком случае являются нормами применимого права, в каком случае процессуального права.

- Судебная практика (постановление КС, ВАС, ВС). Официальным источником права не являются, но разъяснения которые в них содержаться являются обязательными для них.

Аналогия процессуального закона и права. Ч 4 ст 1 является новеллой.

В случае когда отсутствует норма процессуального права регулирующая процессуальное правоотношение применяется норма регламентирующая схожее общественное отношение, а при отсутствии такой нормы вопрос решается исходя из общих принципов осуществления правосудия – аналогия права. Институт аналогии направлен на устранение пробелов в праве.

Сложно установить пробел в ГПП, потому что разрешено только то что предусмотрено законом.

Действие гражданско-процессуальных норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Ч3 ст 1 предусматривает что гражданское производство ведется в соответствии с федеральным законом действующим во время разрешения рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, либо исполнения судебного акта.

В пространстве – на территории всей РФ

По кругу лиц – обязательную силу нормы имеют для всех граждан, ЮЛ, ППО в РФ. На отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных международных организаций гражданско-процессуальное законодательство распространяется в соответсвии с гл 43 44 ГПК.

5) Гражданское судопроизводство – урегулированное нормами ГПП деятельность суда, других участников процесса, органов исполняющих судебные акты по рассмотрению и разрешению гражданских дел, а так же исполнение судебных постановлений. Гражданское судопроизводство = гражданский процесс. Гражданское судопроизводство осуществляется судами общей юрисдикции гражданскими составами и арбитражными судами, арбитражного судопроизводства ч2 ст 118 К не предусматривает.

Цель ГС – защита нарушенных или оспариваемых прав и свобод, законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов МО др лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений.

Задачи ГС:

- правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел

- предупреждение правонарушений

- формирование уважительного отношения к закону и суду

Цели и задачи закреплены в ст 2 ГПК.

Стадия гражданского процесса – определенное процессуально-завершенная часть процесса, представляющая собой совокупность процессуальных действий , объединенных единой целью.

Признаки стадии: содержание стадии является совокупность процессуальных действий; наличие единой конечной цели; процессуальная завершенность.

Выделяется 6 стадий гражданского процесса:

1. Производство в суде 1 инстанции. Состоит из 3х этапов:

1.1. Возбуждение уголовного дела

1.2. Подготовка дела к судебному разбирательству

1.3. Судебное разбирательство

2. Производство в суде 2й инстанции: апелляционное производство

3. Кассационное производство

4. Производство в суде надзорной инстанции

5. Пересмотр по новым и ВОО

6. Исполнительное производство

3,4,5, – виды пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

1,2 – пересмотр не вступивших.

Было раньше 5 стадий:

1. Производство в суде 1 инстанции

2. Производство в суде 2 инстанции: апелляционное либо кассационное производство

3. Производство в суде надзорной

4. Пересмотр по Н и ВОО

5. Исполнительное производство

Изменилось положение кассационной инстанции в результате чего увеличилось количество пересмотра с 3 до 4.

Стадии являются факультативными не обязательными, исключение производство в суде 1 инстанции.

Стадии не всегда последовательны.

Стадии независимы друг от друга.

В учебнике Приушникова 9 стадий. В качестве самостоятельных подразумевается каждый этап в суде 1 инстанции.

В научной литературе название стадий как циклы.

Вопрос количества стадий является дискуссионным и в части существования исполнительного производства как стадии гражданского процесса. Исполнительное производство это не гражданско-процессуальные правоотношения (Герков, Вьюков). Исполнительное производство это не стадия гражданского процесса, а есть выделения для самостоятельной отрасли права по аналогии с уголовно-исполнительным правом. Независимо от того будет ли принят исполнительный кодекс или нет, будет ли исполнительное производство признано отдельной стадией, исполнение приговора есть и будет завершающей стадией гражданского судопроизводства. Тк без нее не могут быть достигнуты цели гражданского судопроизводства.

Виды гражданского судопроизводства – определяемый характером и спецификой, подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения рассмотрения и разрешения определенной группы ГД. Применительно к производству в суде 1 инстанции:

1. Исковое производство: заочное, производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушении права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок. Характеризуется наличием спора о праве, наличием сторон с противоположным, взаимоисключающим друг друга интересом.

2. Особое производство (дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, дела об усыновлении \ удочерении ребенка, дела об эмансипации, вызывное производство и др см подраздел 4 раздела 2 ГПК). В отличие от искового характеризуется отсутствием спора о праве, отсутствие сторон с взаимоисключающими друг друга интересов. Субъект – заявитель и заинтересованные лица.

3. Производство по делам возникающим из публичных правоотношений (дела о признании недействующими НПА, об оспаривании решений действий бездействий нарушающие законные интересы граждан, дела о защите избирательных прав граждан глава 26.1 и 26.2)

4. Приказное производство – дела о выдаче мировым судьей судебного приказа. Участниками являются … является максимально упрощенным. Точки зрения в науке:

4.1. Некоторые считают что упрощенная гражданско-правовой форма

4.2. Не гражданское судопроизводство в принципе в силу того, что упростили на столько, что ей она перестала являться в принципе. В нашем кафедральном учебнике придерживаемся этой точки зрения.

6) Гражданско-процессуальная форма осуществления правосудия – основанный на принципах и урегулированный в нормах ГПП порядок процессуальной деятельности суда, др участников ГС, судебных приставов исполнителей по рассмотрению, разрешение ГД, исполнению судебных актов, включающий определенную систему гарантий соблюдение которых приводит к наиболее точному и рациональному достижению целей ГС.

Черты:

1. Наличие широких конституционных гарантий (независимость судей, гласность, законность)

2. Строгая и исчерпывающая определенность в нормах права

3. Решение суда основывается только на фактах установленных и доказанных судом предусмотренными законом способами

4. Лицам заинтересованным в исходе дела предоставляется право лично участвовать в рассмотрении дела судом и защищать свои права и охраняемые законом интересы.

Значение гражданско-процессуальной формы - наиболее полно гарантирует защиту прав и законных интересов граждан.

Соблюдение гражданско-процессуальной формы это непременное условие законности судебных постановлений. Существенное отступление от требований ГПФ влекут за собой отмену судебного акта (рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле, не извещенного надлежащим образом; нарушение правил о языке; разрешение вопроса о правах и обязанностях ли не привлеченных к участию в деле и др). незначительные нарушения ГПФ не влияют на отмену судебного акта (нарушение сроков рассмотрения ГД).

Вывод: несоблюдение требований гражданско-правовой формы ….. а в ряде случаев может повлечь и его необоснованность.