<<
>>

§8.1. Іран (Ісламська Республіка Іран)

Від початку ХХ ст. в ісламському світі осередком шиїт­ської опозиції стає шахський Іран (у західному світі цю кра­їну до 1935 р. називали Персією), який послідовно відсто­ював власну самобутність та в умовах розгулу колоніаліз­му всіляко намагався чинити опір щодо втручання в його справи зовні, особливо Британській та Російській імперіям, які докладали чималих зусиль спрямованих на перетво­рення цієї країни в у власну колонію.

Традиційна структу­ра Ірану бурно реагувала на ці зовнішні виклики та була вимушена пристосовуватись до зовнішніх змін.

Саме на прикладі Ірану Л. С. Васильєв наочно ілюструє відому тезу про пробудження Азії під впливом руської ре­волюції 1905 р. На межі ХІХ-ХХ ст.ст. численні іранські заробітчани, особливо з іранського Азербайджану, працю­вали на підприємствах російського Закавказзя. До прикла­ду, лише у Баку їх налічувалось понад 7 тис. Звичайно, що вони підпадали під потужний вплив російських революціо­нерів і повертаючись до дому несли з собою нові радикаль­ні ідеї, які знаходили благодатне підґрунтя середу поміж зголоднілих селян. Загострення продовольчої проблеми в Ірані, на початку ХХ ст., ставало приводом для голодних бунтів й демонстрації народного супротиву, сприяло фор­муванню революційної ситуації. Для соціального вибуху потрібен був лише привід і його не довелось довго чекати. Жорстоке побиття старика-сеїда (сеїди - нащадки пророка) за наказом влади, було сприйняте мешканцями Тегерану, як наруга на вірою та верхом несправедливості. Тисячі горо­дян, підтримані шиїтським духівництвом, незадоволеним шахською адміністрацією, вийшли на протест з вимогою по­карання винних та заснування «будинку справедливості». Під останнім розумівся справедливий суд, що чиниться відповідно до загального для всіх закону. Наляканий шах Мохамед Алі спочатку погодився на вимоги городян, про­те після розпочались репресивні заходи.

Відповіддю стала нова, ще більша, хвиля протестів в літку 1906 р. 5 серпня 1906 р. шаха примусили видати указ щодо впровадження в країні конституційного режиму та скликання меджлісу - представницького органу, члени якого повинні були обира­тися за куріальною системою в два етапи.

Обраний восени того ж року меджліс прийняв низку не­відкладних законів, включно із законом про максимальну ціну на хліб. Втім основні зусилля представницького орга­ну були спрямовані на розробку Основного закону, який також невдовзі було ухвалено. Прийнята меджлісом та під­писана шахом конституція передбачала, обмеження влади шаха представницьким органом, насамперед в питаннях, що торкаються фінансів та економіки країни, а також сто­сунків з іноземцями. Восени 1907 р. меджліс ухвалив зміни до Основного закону доповнивши його основними грома­дянськими правами та свободами, а також поряд з релігій­ними запровадивши й світські суди. Шиїтський іслам утри­мував за собою статус державної релігії, а вищим духовним сувереном всіх іранських шиїтів визнавався дванадцятий прихований імам. Шах Мохамед Алі залишався лише голо­вою виконавчої влади.

Революційні зміни відбувались й на місцях. Насампе­ред, вони були пов’язані з появою революційних «енджу- менів» (утворень подібних радам), які встановлювали кон­троль над місцевими представниками влади. Слідкували за ціноутворенням в районі, засновували школи, видавали газети. Такий потужний місцевий рух, з одного боку був міцною підтримкою меджлісу, а з іншого створював відпо­відний тиск на депутатів, змушуючи їх приймати нові ре­волюційні закони, як-то - скасування умовних земельних володінь, скорочення непомірного пенсійного утримання можновладців, відсторонення від посад реакційних губер­наторів, боротьба з хабарництвом та таке подібне.

У квітні 1907 р. меджліс легалізував статус енджуменів, хоча й трохи обмежив їх втручання у політичні справи. Та­кий утиск не сподобався на місцях, особливо моджахедам - борцям за віру. Їх рух почав ширитися країною, що супро­воджувалось висуванням різноманітних вимог до влади, переважно радикального змісту.

Радикалізм моджахедів викликав занепокоєння не лише у шахської влади, а й у депутатів меджлісу. Проте ще більше правлячу верхівку налякала британо-російська угода 1907 р. щодо розподілу сфер впливу в охопленому революцією Ірані. Саме ці внутрішні і зовнішні чинники сприяли об’єднанню зусиль шаха та меджлісу, що поси­лило позиції шаха в країні. Зазнав спаду й революційних рух. За таких умов шах спромігся вдатися до контрреволю­ційних заходів. Влітку 1908 р. Персидській козачій брига­ді (гвардії шаха) було віддано наказ розігнати меджліс та енджумени в столиці.

Втім отримати контроль над всією країною не вдалось. Епіцентр революційних подій змістився до столиці іран­ського Азербайджану Тебризу, де позиції радикальних ру­хів були достатньо потужними. Тебризці у жовтні 1908 р. вигнали з міста прибічників шаха та висунули вимогу від­новити дію конституції та скликати меджліс. На початку 1909 р. весь північний Іран повстав проти шаха. На півдні в Ісфагані, повстанців підтримали загони бахтіарських ха­нів. Занепокоєні революційними подіями британці на пів­дні, а росіяни на півночі ввели свої війська та взяли під свій контроль окремі міста, зокрема Тебріз. Втім шаху це не допомогло. Повстанці під проводом Сепахдара-Азам (Мо­хаммад Вали-хан Толекабоні) та бахтіарські загони увійш­ли до Тегерану та усунули шаха Мохаммада Алі від влади, який втік до Росії. Престол перейшов до сина шаха-втікача Ахмеда Каджара, а уряд очолив Сепахдар-Азам. У листо­паді 1909 р. новий, одинадцятилітній шах скликав черго­вий Меджліс, який хоча й був правіше першого, втім разом з урядом намагався зміцнити революційну владу в країні.

Економіка країни знаходилась в кризовому стані, фі­нанси в занепаді, проте звертатися по допомогу до ан­глійців або росіян новий уряд не хотів. Було обрано тертій шлях - на допомогу запросили американців. Але ані Брита­нія, ані Росія не хотіли посилення американських позицій в регіоні. Обидві держави, використав надуманий привід - конфлікт податкової адміністрації, що керувалась амери­канськими консультантами, з уповноваженими Російської імперії в Тегерані, в зв’язку з чим було оголошено Ірану ультиматум щодо висилки американських радників.

Піс­ля того як меджлісом ультиматум було відхиллено, війська обох імперій встановили контроль над країною. Революцію придушили, меджліс та енджумени розпущено, газети було закрито. У лютому 1912 р. новий шахський уряд офіційно визнав британо-російську угоду щодо розподілу сфер впли­ву в Ірані в обмін на фінансову допомогу з боку імперій.

Втім напередодні Першої світової війни, стає значно відчутним вплив кайзерівської Німеччини в її намаганнях привернути увагу до своїх інтересів в самому Ірані. І пев- ною мірою Німеччині це вдалося. Окупація Ірану з перших днів війни британо-індійськими військами, під приводом охорони стратегічно важливого району Персидської зато­ки, призвела до підйому національно-визвольного руху. В країні протягом кількох років не вщухали повстання. На цьому тлі більшість депутатів меджлісу, представники Демократичної партії Ірану, стали відкритими германо­філами. А окупація восени 1915 р. російськими військами Тегерану, призвела до формування національного уряду в Керманшахі, який з 1916 р. був окупований Туреччиною і цілковито підпадав під німецько-турецький вплив, звідки й надходили кошти на підтримку повстанського руху.

Лютнева революція 1917 р. в Росії призвела до посла­блення російської присутності в регіоні, а виведення ра­дянським урядом військ з Ірану, у березні 1918 р., сприяло встановленню англійського контролю над всією територією держави, що було оформлено кабальною англо-іранською угодою 1919 р. За цією домовленістю Велика Британія встановлювала повний контроль над військовою та еконо­мічною сферами життя в Ірані. Утім ця угода лише спри­яла посиленню національно-визвольного руху, в наслідок якого 21 лютого 1921 р. при підтримці англійців, до влади прийшов полковник Реза-хан Пехлеві - командир, вже зга­дуваної Персидської козачої бригади. На чолі 3000 персид­ських козаків, він безкровно захопив Тегеран та призначив новий уряд задля відновлення порядку в країні. Себе Ре­за-хан, для початку, призначив міністром оборони.

Новий військовий міністр жорстко придушив осередки повстань та провів ефективну реорганізацію армії.

Попри вимушену співпрацю з англійцями, Реза-хан враховував антибританські настрої населення та використовував їх для послаблення позицій Англії. Саме з цією метою було укладено договір з Радянською Росією 1921 р., за яким ра­дянська сторона хоча й виводила свої війська з території держави, але залишала за собою право втручання, з метою забезпечення безпеки своєї країни, в тих випадках, коли ця безпека опиниться під загрозою.

У лютому 1925 р. Реза-хан змусив меджліс обрати себе Верховним головнокомандувачем, формально усунувши з цієї посади Азмед-шаха, якому нічого не залишилось, як виїхати за кордон. Після цього спираючись на засновану ним партію «Таджеддод», Реза-хан проводить через медж­ліс рішення щодо усунення від влади династії Каджарів та скликання Установчих зборів. У грудні 1925 р. Установчі збори вирішили долю країни - Резу-хана було проголошено новим шахом нової династії - Пехлеві.

Новий шах Ірану відразу розпочав масштабну модерні­зацію країни, за взірець було взято досвід М. Кемаля Ата­тюрка. Зазнали змін земельні відносини, фінансова систе­ма, докорінно реформовано судову систему. Створюється Національний банк Ірану. Прискореними темпами, за ра­хунок казни будувались нові підприємства, залізні дороги. У 1931 р. вводиться державна монополія на зовнішню тор­гівлю. Намагаючись обмежити англійський вплив новий шах охоче приймає фінансову допомогу від Німеччини.

Не залишилися без змін освіта та культура. Заснову­ються світські школи та приймається закон щодо обов’яз­кової початкової освіти. Розбудовується мережа середніх та вищих учбових закладів. У 1934 р. засновано Тегеранський університет.

Щодо зовнішньої політики, то Реза-шах шукав союзни­ків, які б могли допомогти послабити британську присут­ність. Такою силою була нацистська Німеччина, яка напе­редодні Другої світової війни, значно наростила свій вплив в Ірані, розглядаючи його як плацдарм для військових опе­рацій на Середньому Сході.

Вторгнення гітлерівської Німеччини в СРСР докорінно змінило геополітичну ситуацію навколо Ірану.

Спираю­чись на умови радянсько-іранського договору 1921 р. Ра­дянський Союз у серпні 1941 р. увів свої війська на терито­рію Північного Ірану. Одночасно британці окупували пів­день країни. За цих умов зовнішньополітичні сподівання Рези-шаха та його орієнтація на Німеччину не виправда­лись. Він був заарештований англійцями і вже у вересні йому довелось зректися від престолу на користь свого сина Мохаммеда Рези. Вже в січні 1942 р. Мохаммед Реза був змушений підписати договір з СРСР та Великою Британією за яким територія Ірану на період війни надавалась у роз­порядження союзників.

У післявоєнний період національний уряд продовжив політику лавірування між державами, що приймали участь у так званій «Великій грі», а саме Великою Британією та Ра­дянським Союзом, які конкурували за домінування в Цен­тральній та Південній Азії. І в нових умовах шахському урядові довелось переорієнтуватися з Німеччини на Спо­лучені Штати. Утім співпраця з США не дала відчутних результатів, з огляду на шалену протидію, яку чинила Ве­лика Британія. Економічний стан країни продовжував за­непадати, а разом з тим погіршувалось становище простих іранців. На тлі процесів деколонізації, що відбувались у су­сідніх Індії та Пакистані, зростало національне обурення експлуатацією країни англійцями. У березні 1951 р. медж­лісом було прийнято закон щодо націоналізації нафтової промисловості, а вже у квітні очільником уряду стає М. Мо- саддик, який енергійно взявся за втілення цього закону. Всі нафтопромисли та нафтоперегінні заводи були взяті під урядовий контроль. І попри англійський опір та спро­би втрутитися через Раду Безпеки ООН та Міжнародний суд у Гаазі, націоналізацію було здійснено, а англійських фахівців, що працювали в Англо-іранській нафтовій ком­панії, видворено з країни. Наслідком цих рішучих дій став розрив дипломатичних стосунків з Великою Британією.

Утім зростання популярності М. Мосаддика, зосере­дження в його руках влади, дуже налякали шаха та його найближче оточення. У наслідок державного перевороту, що стався у серпні 1953 р., уряд М. Мосаддика було по­валено. Формальним приводом для указу шаху про від­сторонення від посади М. Мосаддика став розпуск остан­нім меджлісу, після проведення референдуму, на якому 99,9% іранців віддали свої голоси за надання прем’єр-мі­ністру необмежених повноважень. Що було сприйняте як диктаторський акт. Утім практично державний переворот став результатом спецоперації ЦРУ, після того як Британії вдалося переконати нового президента США Д. Ейзенхауе- ра у радянській загрозі, що нависла над Іраном.

Шах Мохаммед Реза Пехлеві, який під час перевороту змушений був переховуватись у Римі, повернувся звідти у супроводі директора ЦРУ А. Даллеса. Прем’єр-міністром було призначено Ф. Захеді. Новий уряд Ф. Захеді не тіль­ки поновив дипломатичні стосунки з Великою Британі­єю, а й погодився створити Міжнародний консорціум для управління нафтовим господарством країни, де Англо- іранська компанія отримала 40 відсотків акцій. Такий крок був вимушеним, бо в державі не вистачало фахівців, а го­ловне у такій спосіб забезпечувалось залучення зовнішніх інвестицій.

По поверненню шах приступив до модернізації країни, яка отримала назву «Білої революції». Він викупив землю у крупних землевласників та продав її у розстрочку 4 міль­йонам дрібних фермерів за ціною на третину нижчою від ринкової. Було заборонено багатошлюбність, укладення шлюбу з дітьми, жінкам надавались громадянські пра­ва. Робітники отримали можливість долучитись до участі у прибутках підприємств шляхом участі в акціонуванні. Значна увага приділялась всім рівням освіти. У цей час економіка Ірану вийшла на пік свого розвитку, отрима­ла розвиток телекомунікаційна, нафтопереробна, автомо­більна промисловість, налагоджено виробництво металу та електроенергії. У зовнішній політиці найбільш тісні зв’язки склались зі Сполученими Штатами. Іран першим на Ближньому Сході визнав державу Ізраїль. Шаху також вдавалось підтримувати дружні зв’язки з Радянським Сою­зом, який приймав активну участь в електрифікації Ірану.

Проте не всі поділяли гордість шаха щодо Білої рево­люції. Швидкі радикальні перетворення, що відбувалися на очах одного покоління, за 20 років вибили з століттями налагодженого укладу життя десятки мільйонів людей, змушених пристосовуватись до змін в країні. До прикладу, багато іранців отримавши якісну освіту працевлаштувати себе так і не змогли. Унаслідок влада власними руками створила опозиційно налаштований прошарок інтелектуа­лів. До того ж пересічним іранцям було не до вподоби за­провадження західних моральних цінностей, обмеження щодо духівництва з одночасною концентрацією влади в ру­ках шаха. У 1975 р. шах заснував власну партію Растохез (Відродження) та запровадив однопартійну систему в дер­жаві. У звернені до народу Ірану шах зазначав, що всі хто підтримує монархію, конституцію та Білу революцію, повинні згуртуватись в одній партії. Тих, хто не бажає до неї вступати, не підтримує її цінності, тим місце у в'язниці або в екзилі, тому що це не іранці, люди без нації, а їх ді­яльність є незаконною та підлягає переслідуванню. І це не було просто словами, політична поліція шаха САВАК з пе­реслідуваннями не забарилась. Станом на 1978 р. в країні налічувалось щонайменше 2200 політичних в'язнів. Дер­жава не мала спеціальних поліційних сил щодо протидії масовим заворушенням і ці функції покладалися на армію. У наслідок, багато демонстрацій завершилось трагічно.

До головних прорахунків шаха Мохаммеда Рези мож­на віднести ставку на голу силу та зневагу до духівництва, яке в суспільстві мало величезний вплив. Замість того щоб налагодити стосунки з шиїтськими лідерами шах вступив у відкриту конфронтацію з ісламським духівництвом. Се­куляризація земель духівництва позбавила останніх дохо­дів, але не ослабила їх, а навпаки навернула проти шах­ської влади. Провідники шиїтського духівництва вдало скористались помилками та прорахунками шаха то повели проти нього тотальну боротьбу.

Отже склалася ситуація, коли з одного боку був нена­висний всім тиран, до того ж формально не маючий права панувати над правовірними, бо у шиїтів очільник держави не має сакрального освяченого права на владу, а з іншого поругане духівництво та вибитий зі звичного ритму життя народ. І головне відсутність зрозумілої для людей ідеї, яка б могла пояснити народу необхідність модернізаційних змін.

Низка подій, що призвела до ісламської революції розпо­чались 23 жовтня 1977 р. з неочікуваної смерті сина духов­ного лідера - аятоли Хомейні. З цього дня розпочинаються протести, наслідком яки стають жертви, які провокували ще більший супротив. Коли не вистачало природніх заво­рушень, їх створювали активісти-прибічники Хомейні, як сталося з підпалом кінотеатру «Рекс» в м. Абадан, у серпні

1978 р., коли під час пожежі загинуло 422 людей. А 8 ве­ресня 1978 р. стало відоме в світі як «Чорна п’ятниця», колі військові відкрили вогонь по демонстрантах в Тегерані, які виступили проти запровадження військового стану. У ту п’ятницю загинуло 88 людей, хоча тоді засоби масової інфор­мації повідомили про п’ятнадцять тисяч. Цю подію визнають як точку неповернення на шляху до ісламської революції. І вже після цього, всі поступки, на які йшов шах, сприйма­лись як слабкість, а лідер революції призвав правовірних на боротьбу до перемоги. У грудні 1978 р. в протестах прийма­ли участь понад 9 млн людей. А вже 16 січня наступного року шах призначив прем’єр-міністром Ш. Бахтіяра, одного з лідерів опозиції, сподіваючись, що це йому дозволить взя­ти ситуацію під контроль та не допустити встановлення іс­ламської держави. Сам Мохаммеда Рези Пехлеві вилетів до Каїру «на відпочинок», щоб дочекатись рішення референду­му - стане Іран республікою, чи залишиться монархією.

За підсумками народного волевиявлення 1 квітня

1979 р. було проголошено про створення Ісламської Рес­публіки Іран. А у грудні того ж року відбулось прийняття нової конституції країни. За новою конституцією визнача­лось, що абсолютна влада над світом належить Аллахові. На чолі держави стоїть духовний лідер - аятола (валі-е фа- кіх-е ірон або рабхар, захисник-богослов), який виконує на­місницьку функцію, доти поки 12-й імам, прямий потомок пророка Мохаммада, не відкриється світові. Рабхар стоїть над трьома гілками влади та наділений необмеженими повноваженнями. В його праві навіть усунути з посади всенародно обраного президента. Духовний лідер проголо­шує війну, укладає мир, проводить мобілізацію, є верхов­ним головнокомандувачем Збройних сил Ірану. Першим валі-е факіх-е іроном став великий аятола імам Хомейні. Щодо цивільної політичної влади, то вона здійснювалась президентом, парламентом та прем’єр-міністром. Для здійснення контролю над парламентом було створено Спо­стережну раду - Раду стражів конституції та ісламських норм, яка складається з 12 членів (факихів), з яких 6 бо­гословів, призначає рабхар, а 6 юристів меджліс. Стражі повинні були слідити, щоб закони прийняті парламентом відповідали положенням ісламу та конституції. Економіка нової республіки спиралася на державну, кооперативну та приватну власність. Втручання західних держав у справи республіки визнавалось неприпустимим. Країна відкидала і капіталістичний і комуністичний шляхи розвитку, а про­голошувала свій власний - ісламський.

Найбільш складним періодом в іранській історії після ісламської революції стала восьмирічна війна з Іраком, в якій Ірану все ж таки вдалося вистояти. Тільки несподі­ване та масове застосування Іраком, створених ним таємно від всього світу, ракет середньої дальності та хімічної зброї, а також виснаження ресурсів самого Ірану, схилили аято­лу Хомейні до рішення щодо завершення війни та прими­рення з Іраком. За підрахунками експертів ООН ця війна обійшлась Ірану у 102-103 млрд. доларів.

Право. Як було зазначено вище, Іран є одною з небага­тьох мусульманських держав, які уникнули прямої євро­пейської колонізації. Проте, як і інші держави Іран не був стороннім від процесу вестернізації політичної та правової систем. Формально він розпочався у 1906 р. з прийняттям Конституції, яка була розроблена за франко-бельгійською моделлю. Утім модернізація судової системи та кодифіка­ційні роботи (розробка торгівельного, кримінального, ци­вільного, цивільно-процесуального кодексів) розпочались лише наприкінці 20-х років. Надихались розробники та­кож французькими зразками.

Наслідком реформ 20-х-30-х рр. стало суттєве звужен­ня сфери дії мусульманського права. Фікх, мусульманська правова доктрина джафарітського толку, зберіг свої позиції лише в галузі особистого статусу та визначення правового положення «вакфов» - виключеного з обігу майна, призна­ченого для благодійних цілей.

Нові зусилля щодо подальшої вестернізації Ірану, до яких шахська влада вдалась у 60-х-70-х рр. в умовах за­гострення соціальних протиріч, призвели до так званої Іс­ламської революції 1979 р. під проводом радикального ши­їтського духівництва.

Новий режим, що приступив до перетворення Ірану в ісламське суспільство та теократичну державу не міг обійти й ісламізацію всієї правової системи. Конституція Ісламської Республіки Іран 1979 р. містила положення щодо обов’язкової відповідності шаріату всіх законів дер­жави. Тому законодавці орієнтувалась в своїй діяльності на закріплення в нормах законів загальних принципів джафарітської школи мусульманського права. Щодо осно­вної маси вже кодифікованого на європейський зразок за­конодавства, то воно було лише скориговане відповідно до ісламських правових приписів.

Отже принципи та норми шаріату в Ірані мають глибо­кий вплив на конституційне законодавство, інші, без ви­ключення, галузі права, забезпечують підпорядкування ісламським нормам всіх складових суспільного та особисто­го життя, дотримання не лише юридичних, а й моральних норм, що мають відношення до одягу, форми проведення дозвілля мусульман.

Основним джерелом права в Ірані визнано закон, за умов, що відповідно до ст. 4 Конституції всі цивільні, кри­мінальні, фінансові, економічні, адміністративні, культур­ні, військові, політичні та інші правові норми ґрунтуються на ісламських нормах. Ця стаття має пріоритет над інши­ми конституційними нормами, законами та установлен­нями, а висновок щодо відповідності законів ісламським нормам роблять факіхи Ради стражів конституції та іслам­ських норм.

Також джерелом права визнавались норми звичаєво­го права, які склалися в державі на ґрунті давніх звичаїв (адатів) та відбивали основні риси й особливості існуючих в суспільстві економічних, соціальних, політичних та побу­тових відносин. Проте співвідношення між нормою закону та нормою звичаю встановлювалось з врахування пріори­тетності законодавства. Суддя був зобов’язаний застосу­вати норму закону, навіть тоді, коли, на його думку, вона вступає у супереч зі звичаєм. І лише в разі відсутності зако­нодавчої норми застосовувалась звичаєве-правова.

Формально, судова практика не визнавалась джерелом права і суддя зобов’язаний приймати рішення на підставі закону, до того ж таке рішення не могло бути сформульо­ване як загальна норма. Проте судові рішення, що поста- новлювались Верховним судом, фактично сприймались як обов’язкові для нижніх судових органів.

Цивільній галузі права в Ірані притаманний зміша­ний характер. Шлюбно-сімейні та спадкові відносини регулюються виключно мусульманським правом решта ж інститутів належить до романо-германської правової сім’ї, переважно в французькій традиції. Рецепція інсти­тутів романо-германського цивільного права розпочалась в 20-х роках ХХ ст. Основним джерелом цивільного законо­давства Ірану є Цивільний кодекс, що вводився в дію з 1929 по 1935 рр., і який зазнав суттєвого впливу мусульмансько - го права шиїтського толку, хоча в цілому був побудований на запозиченнях з Кодексу Наполеона 1804 р.

За часів вестернізацій прискореними темпами розви­валось торговельне та економічне законодавство, запози­чуючи практику європейських держав. Регулюючи еко­номічні процеси в країні шахський уряд намагався пере­творити Іран в індустріальну капіталістичну державу. Після повалення шахського режиму в 1979 р., під гаслами боротьби з західним імперіалізмом зовнішньоекономічне співробітництво було значною мірою згорнуто. Проте вже у 80-х роках іранський уряд усвідомив потребу щодо залу­чення інвестицій. Було створено низку вільних торгівель- них та промислових зон де було дозволено функціонування іноземним банківськім установам. Щодо зовнішньої торгів­лі, то довелось повернутися до нормативної бази створеної в 30-х роках, хоча й з суттєвою ревізією у суворій відповід­ності з ісламськими принципами, що ставить загальне бла­го вище приватних інтересів. Забороняються монополізм, лихварство, спекуляція, нераціональне використання ре­сурсів, купівлю-продаж некультивованих земель та інших природних ресурсів.

Зазнало кодифікації й трудове законодавство. Перший в історії країни Ісламський кодекс праці було прийнято у 1990 р. У цілому було використано модель трудового пра­ва, що притаманна багатьом постколоніальним країнам, але з врахуванням специфіки викликаної роллю ісламу в житті іранського суспільства. У системі трудових відно­син особливу роль відіграють Ради по труду, які вважають­ся представниками інтересів трудового колективу. Члена­ми рад могли бути виключно громадяни Ірану, благочести­ві мусульмани. Без згоди ради не могло відбутися жодне звільнення працівника. Хоча страйки офіційно і не були заборонені, при виникненні трудових конфліктів застосо­вується примусовий арбітраж, який виключав можливість страйкової боротьби.

Генеза кримінального права відбувалась у загальному контексті модернізації країни. У 20-х-30-х рр. відбуваєть­ся поступове скорочення дії мусульманського деліктного права завдяки прийняттю Кримінального кодексу 1926 р. Як і з цивільним кодексом, при розробці кримінального за взірець було взято Кримінальний кодекс Франції 1810 р. Новий кодекс припускав, що вразі скоєння злочину перед­баченого мусульманським правом відповідальність може наступати за санкціями передбаченими кримінальним кодексом. Утім судова практика йшла іншим шляхом, до утворення Ісламської республіки Іран у 1979 р. перева­га віддавалась нормам кодексу. Але ісламська революція навернула все назад. Кримінальний кодекс 1926 р. було скасовано, а суди стали застосовувати мусульманське де­ліктне право шиїтського толку. Конституція 1979 р. встано­вила, що кримінальні закони країни повинні відповідати принципам ісламу, а при застосуванні відповідальності за кримінальні злочини належить застосовувати норми ша­ріату. Додатковими джерелами кримінального права, при вирішенні кримінальних справ, стали праці авторитетних шиїтських правознавців, а також фетви духовного лідера Ірану аятоли Хомейні та положення, що містилися в його працях з мусульманського права. Саме використовуючи цю джерельну базу суди стали виносити вироки за слухання легкої музики, азартні ігри (навіть за гру в шахи), а також за носіння невідповідного мусульманській традиції одягу.

У квітні 1981 р. набув чинності ісламський Закон про кісас (відплату), який передбачав покарання за вбивство та тілесні ушкодження. Наступним був Закон про худуд (нормоване покарання), що передбачав покарання за по­рушення подружньої вірності, вживання алкоголю, розбій та крадіжки. Всі ці нормативно-правові акти базувались на приписах шаріату. Утім влада на цьому не зупинилась, реформування продовжувалось і його наслідком стало при­йняття Кримінального кодексу 1988 р. Кодекс охопив всі три різновиди правопорушень за шаріатом - кісас, худуд та та- зір.Кримінальний процес також, відповідно до Конституції, слідував мусульмансько-правовій концепції. У той же час Кримінально-процесуальний кодекс 1988 р. визнавав і ок­ремі загальнодемократичні принципи кримінального судо­чинства. Кримінальні справи розглядалися кримінальними судами та Ісламськими революційними судами. Під юрис­дикцію останніх підпадали всі злочини проти внутрішньої та зовнішньої безпеки держави, незаконної торгівлі нарко­тичними засобами, розкрадання громадського майна та спе­куляції. Що ж до судової системи в цілому, то відповідно до Конституції судова влада визнається незалежною та функ­ціонує на підставі ісламських норм та звичаїв.

Отже правова система Ірану представляє собою сукуп­ність взаємопов’язаних норм права, частина з яких базу­ється на положеннях джерелом яких є приписи шиїтського ісламу джафарітського толку, інша частина була створена звичними для сучасних демократичних держав владними органами, наділеними законодавчими повноваженнями, а саме парламентом, кабінетом міністрів, президентом. У правовій ієрархії норми, що створені на релігійній основі є домінуючими та базисними при творенні інших правових норм. Правова система Ірану поєднує в собі риси як му­сульманської, так і романо-германської правових сімей. За основу було взято форму породжену романо-германською системою - закон, як основне джерело права, кодифікацій­ний спосіб систематизації законодавства, його галузевий поділ, а наповнення цієї форми відбулося релігійним зміс­том, суть якого полягає в тому, що будь-який нормативний акт не може суперечити ісламським нормам. Також треба враховувати, що серед джерел іранського права продовжує існувати фетва, яка є релігійно-правовим феноменом.

<< | >>
Источник: Історія держави і права зарубіжних країн: підруч­ник / за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. О. М. Бандур­ки ; [Бандурка О. М., Швець Д. В., Бурдін М. Ю., Головко О. М., та ін. ; вступ. слово О. М. Бандурки]. Харків,2020. 618 с.. 2020

Еще по теме §8.1. Іран (Ісламська Республіка Іран):

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -