§4.5. Англія
Першими на території британських островів були поселення племен бриттів та кельтів. Формування феодальної держави починається із завоюванням цих територій німецькими та скандинавськими племенами.
У V ст. племена кельтів були захоплені англами і саксами. Перші держави у Англії народжувалися на підґрунті розкладу родоплемінних відносин племен англосаксів. Починаючи з VII ст. ці племена приймають християнство, засновуються перші феодальні королівства (Сассекс, Кент, Уессекс, Нор- тумбрія, Мерсіята ін.) на основі яких у ІХ ст. під проводом Уессексу виникне об’єднана держава.Серед головних етапів розвитку Англійської середньовічної держави виокремлюють наступні періоди: перший охоплював ІХ-ХІ ст. (ранньофеодальна монархія), другий тривав з ХІ по ХІІ ст. (централізована монархія), третій почався з другої половини ХІІІ по ХV ст. (станова-представ- ницька монархія), четвертий кінець ХV середина ХVП ст. (абсолютна монархія).
Суспільний та державний устрій. Населення середньовічної Англії поділялося на наступні соціальні групи: знать (ерли), вільні общинники (керли), напіввільні (лети), домашні слуги-раби. Духовенство мало окреме становище. Крім вищезазначених згадуються також дружинники-тани, до яких належали як представники знаті так і вільні общинники. Серед збіднілих вільних общинників виокремлювалася категорія залежних селян - віллани.
Після нормандського захоплення в Англії відбувається процес поглиблення феодалізації суспільства. Земельне володіння - манор стало основою феодального господарства. Конфісковані у знаті землі входили до складу королівського домену, що забезпечувало королю владу над феодалами.
Із зміцненням влади короля королівський двір стає центром керівництва країною. Поступово дружинники-та- ни стають посадовими особами. До вищих королівських чиновників належали скарбник і капелани які опікувалися канцелярією.
Королівська рада - уітенагемот формувалася з представників феодальної знаті. До її компетенції належали питання ухвалення миру, встановлення податків, затвердження законів та призначення на посади. Головною функцією цієї ради було обрання королів та здійснення вищого суду.Найнижчими адміністративними одиницями місцевого самоуправління були сотні та десятки. Сотню очолював сотник вона у свою чергу поділялася на 10 десятків, які очолювалися десятниками головною компетенцію якого було підтримання порядку та збір податків. Під час сотенних народних зборів вирішувалися усі місцеві справи у тому числі і судові.
Основними територіальними одиницями були графства. Зібрання графств відбувалося двічі на рік у них брали участь усі вільні люди округу а також представники феодальної і духовної еліти.
Визначальною рисою англійської державності на відміну від феодальних держав Західної Європи стала централізація та відсутність феодальної роздробленості.
Після захоплення Вільгельмом Завойовником у 1066 р. у Англії було створено міцну централізовану державу. Вся його політика була спрямована на централізацію держави та зміцнення королівської влади.
Центральним органом управління в Англії була королівська курія(дорадчий орган) до складу якого входили шляхетні наближені до короля особи. Найвищими посадовими особами у країні були маршал (командуючий військом), камерарій (опікувався майном короля), канцлер. Починаючи з ХІІ ст. з королівської курії виокремився інший орган палата Шахової дошки,який займався фінансовими питаннями.
Подальше удосконалення державного апарату відбувається під час правління короля Генріха ІІ 1133-1189 рр., який провів певні реформи. Він створив системи постійно діючих центральних судів та окремих королівських виїзних судів. Наступним його кроком стало реформування армії у якій поєднувалися ополчення з найманцями. Крім цього були встановлені нові податки для населення, зокрема податок на рухоме майно. Дані реформи надали можливість збільшити чисельність королівських військ та отримати додаткові кошти до державної скарбниці.
Структура місцевого самоврядування майже не зазнала змін. У графствах представниками королівської влади були шерифи, помічники шерифів репрезентували королівську владу у сотнях. До їхньої компетенції відносилася військова, поліцейська та фінансова діяльність.
На початку ХІІІ ст. в Англії склалися об’єктивні передумови для переходу до нової форми феодальної держави станово-представницької монархії. Відбулося визнання права станів брати участь в управлінні державою.
У ХІІІ ст. король Іоанн Безземельний вступив у конфлікт з більшістю феодалів через високі непомірні та не обґрунтовані податки, який завершився у 1215 р. укладанням Великої хартії вольностей. Переважна більшість статей хартії були спрямовані на врегулювання васально-ленних відносин між королем і баронами. Податки, які феодали мусили сплачувати на користь короля, були обмеженими та фіксованими. Крім цього Хартія підтверджувала привілеї церкви та визнавала вольності і права англійських міст. Також була упорядкована діяльність судово-адміністративного апарату держави.
У майбутньому королі підтверджували чинність Хартії у 1216, 1217, 1225, 1297 рр., але з її змісту прибрали двадцять статей спрямованих на певні обмеження королівської влади. В 1258 р. барони уклали Оксфордські провізії з королем Генріхом ІІІ. Цей документ обмежував виконавчу владу короля на користь баронів. Після чого у країні почалася війна між королем та баронами, яка завершилася на користь останніх. Важливою подією цієї війни стало скликання першого англійського парламенту у 1265 р. Окрім баронів до складу парламенту увійшли представники від лицарства та міст. У 1295 р. для того, щоб досягнути компромісу між різними представниками суспільства Едуард І скликав парламент, який увійшов в історію під назвою зразковий. Крім великих феодалів до його складу входило двоє представників графств і стільки ж представників від міст.
У цілому парламент мав наступні повноваження: право видавати закони, встановлювати розмір податків, контролювати вищих посадових осіб, вирішувати фінансові питання, в особливих випадках виступати у ролі судового органу.
Починаючи з ХІУ ст. було зафіксовано, що жоден закон не може бути ухвалено без згоди короля та парламенту. З ХУ ст. будь-які клопотання парламенту мали форму законопроектів, які називалися білль.З метою встановлення контролю над управлінням державою у ХІУ ст. парламент запроваджує процедуру імпічменту. Її сенс полягав у тому, що палата общин вносила до палати лордів клопотання з обвинуваченням того чи іншого посадовця у зловживанні владою. Парламент поділявся на дві палати. До палати лордів входили представники феодальної знаті, палата общин складалася з представників графств і міст.
Під час станово-представницької монархії поступово зменшується роль графських зборів а їх владні функції переходять до інших посадових осіб. Очолювали королівську владу на місцях як і раніше шерифи та їх помічники. Поруч з ними королівську владу репрезентували коронери і констеблі, яких обирали на місцевих зборах. Коронери виконували функцію слідчих тоді, як констеблі були наділені поліцейськими повноваженнями.
У ХУ ст. вплив англійського парламенту на державу починає зменшуватися, що було пов’язано з встановленням абсолютної монархії. Абсолютизм в Англії мав деякі особливості. Вони полягали у збереженні політичних інституцій, що склалися у попередній період. Так, наприклад, поруч з міцною королівською владою продовжував діяти парламент, зберігалося місцеве самоуправління та ін.
Під час боротьби королівської влади проти феодалів її підтримували представники джентрі (нове дворянство) та буржуазії. Саме союз між ними дозволив зберегти своє значення парламенту і місцевому самоврядуванню.
На той момент у країні вищим органом державної влади стає Таємна рада. Вона складалася з лорда-канцлера, лорда-скарбника, зберігача печатки та ін. До компетенції ради відносилися: розгляд окремих судових справ, керівництво колоніями та розвиток зовнішньої торгівлі. Особливим відділом Таємної ради стала Зоряна палата, яка мала вести боротьбу проти ворогів короля.
У 1534 р.
король Генріх VIII прийняв Акт за яким встановлювалося верховенство короля замість папи римського над англійською церквою. Також були послаблені привілеї церкви та конфісковані її землі. Таким чином, церква перетворилася на частину державного апарату.Розквіт абсолютизму припав на правління Єлизавети Тюдор 1553-1603 рр. коли відбувається економічне та культурне піднесення держави. З середини ХМІ ст. Англія приєднує до своїх володінь Уельс у Х VIІ ст. під владу корони потрапляє частина Ірландії та починається процес об’єднання Англії і Шотландії.
Право. Англійське право характеризується складністю, казуїстичністю та заплутаністю. Основним джерелом права був звичай. Виходили збірки звичаєвого права до яких додавалися закони затверджені державною владою. Крім цього до джерел права відносили норми канонічного і торгового права.
Першими правовими збірками вважаються Правда Етельберта проголошена у Кенті у 601-604 рр., Правда Альфреда ІХ ст. та закони Кнута ХІ ст. Дані збірки відображали процеси соціальної диференціації населення та феодалізації англосаксонського суспільства.
У ХІІІ ст. в Англії сформувався головний принцип загального права, який полягав у тому, що рішення вищого суду вважається обов’язковим при розгляді ідентичної справи судом нижчої інстанції. Так з’являються судові прецеденти. Джерелами феодального англійського права були статути, законодавчі акти, акти короля і парламенту.
За правом власності майно поділялося на рухоме та не рухоме до цього ж речі поділялися реальну і персональну власність. Цей поділ був пов’язаний з існуванням різних форм позовів якими вона захищалася. До реальної власності відносилася нерухомість та право на землю. Персональна власність включала у себе інші види майна.
Земельне право також поділялося на дві категорії тримання та володіння. У свою чергу тримання складалося з: тримання яким можна було володіти та використовувати, умовного тримання, заповітного тримання (якими не можна було користуватися бо вони переходили як спадок до старшого сина за принципом майората).
Володіння теж могло бути вільним коли воно отримувалося на умовах несення служби. Невільними вважалися володіння селян (копігольд), які вони отримували за умови виконання земельних робіт на користь лорда. Існувало також володіння власністю за дорученням, коли одна особа передавала свою власність іншій, яка володіла нею в інтересах власника.Зобов’язальне право. Розуміння договору як зобов’язальної угоди між особами в англійському праві відрізнялося від визначення угоди. Вважалося що договір це - угода, але не всі угоди - договір. Діяли наступні форми позовів: боргові, стосовно угод та щодо захисту усних угод.
Шлюбно-сімейне право. Укладення шлюбу регламентувалося канонічним правом. Сім’я мала патріархальний характер. Заборонялося багатоженство. Правовий статус заміжньої жінки був доволі обмежений. Рухоме майно жінки після укладення шлюбу переходило у користування чоловікові. Він міг володіти майном дружини і після її смерті, якщо у них були спільні діти. Коли у подружжя не було спільних дітей майно дружини переходило до її батька. Дружинам заборонялося без дозволу чоловіків укладати угоди та виступати у суді. Більшими правами володіли жінки у селянських, ремісничих та купецьких родинах тому, що там діяли норми звичайного права. За звичайним правом дозволялися розлучення. У таких випадках дружина могла претендувати на частину спільно нажитого майна. Канонічне право не передбачало розлучень. Незаконно народженні діти не визнавалися. Виокремлювалися два види спадку за заповітом і законом. Спадкування за заповітом обмежувалося тим, що спадкоємець мав матеріально забезпечувати інших дітей, яким спадок не дістався.
Злочини можна поділити на три групи: зрада, карні злочини та проступки. До карних злочинів відносилися вбивство, зґвалтування, підпал, розбій за них передбачалася смертна кара. Під зрадою розуміли злочини скоєнні проти державної безпеки. З ХІУ ст. зрада поділяється на велику і малу. Велика зрада включала вбивство короля, зґвалтування члена королівської сім’ї, карбування фальшивих грошей, вбивство канцлера чи королівського судді. Покаранням за зраду передбачалася смертна кара з конфіскацією майна.
Під проступком розуміли інші види злочинів за скоєння яких не передбачалася смертна кара. Метою покарання було або відшкодування збитків постраждалим або попередження злочину шляхом залякування.
Судова система. Наприкінці ХІІІ ст. з’явилася практика призначення мирових суддів з середовища місцевих власників земель. Для того, щоб стати суддею потрібно було подолати майновий ценз, який становив 20 фунтів стерлінгів. Спочатку судді володіли як судовими так і поліцейськими повноваженнями. Згодом вони перебрали на себе найважливіші функції місцевого самоврядування замість шерифів. До компетенції мирових суддів належали розгляд карних справ за виключенням тих, що стосувалися вбивств та важких злочинів. Справи розглядалися під час сесій які скликалися чотири рази на рік.
Упродовж ХІІІ-ХІУ ст. збільшується кількість королівських судів та відбувається поглиблення їхньої спеціалізації. До найвищих судових інстанцій відносилися Суд королівської лави, Суд загальних справ та Суд казначейства. Суд королівської лави був вищою апеляційною інстанцією. Суд казначейства розглядав фінансові спори. Суд загальних справ розглядав громадські позови.
Під час домінування абсолютної монархії утвердилася наступна структура: Вестмінстерські суди, Суди справедливості та Вищий суд адміралтейства. Також були створені надзвичайні суди.
Судовий процес мав відкритий характер. У ХІІ-ХІУ ст. формується суд присяжних, які розглядали як цивільні так і кримінальні справи. Крім цього починає формуватися право справедливості, яке полягало у тому, що коли людина не знаходила захисту своїх прав у судах могла звернутися до вищої інстанції королівського суду.
Судочинство здійснювалося канцлером у письмовій формі. Під час ухвалення рішень користувалися нормами канонічного та римського права.
У ХУІ ст. у судочинстві відбувається розмежування функцій свідків та присяжних: перші надавали судові відомі їм факти, що стосувалися справи, другі приймали рішення стосовно вини підозрюваного.