Предисловие

B условиях обострившехся в России социально­экономических и политических противоречий наблюдается устойчивая тенденция к расширению масштабов пьянства и алкоголизма. C конца 1980-х годов происходит непре­рывный рост производства отечественной и ввоза зару­бежной алкогольной продукции.

Алкоголь становится мощным деградационным факто­ром, усугубляющим негативные социальные процессы. B России значительно сократились средняя продолжитель­ность жизни, рождаемость, увеличилась смертность по причинам, непосредственно зависящим от потребления спиртных напитков.

Проблема алкоголизации населения напрямую связана с ростом преступности. B России более чем 80% тяжких преступлений совершается лицами в нетрезвом состоянии. B пьяном виде ежегодно совершают преступления каждый третий взрослый и каждый шестой несовершеннолетний преступник. Нарастающие масштабы алкоголизации насе­ления усиливают криминальную напряженность. Bo многих регионах Российской Федерации (Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Хакасия, Алтайский Край, Мага­данская, Пермская, Сахалинская, Томская, Тюменская об­ласть) более половины всех раскрытых криминальных про­явлений совершаются пьяными преступниками.

B предлагаемой работе на основе обширного истопико- правового материала и многолетних исследований причин и условий, масштабов и тенденций распространения пьянства и алкоголизма в современном обществе сделана попытка комплексного анализа антиалкогольной политики в России, охватывающего период с XVI века по настоящее время, предложен авторский вариант системы мер, на-

правлѳнных на совершенствование действующего законо­дательства, форм, методов и средств профилактики пьянства и связанных с ним негативных явлений.