Положение служащих центральных учреждений
Материальное обеспечение чиновников центрального управления было намного лучше. В связи с усложнением структуры учреждений и увеличением штатов здесь уже в 1730-е гг. начались отступления от политики жесткой экономии средств за счет государственного аппарата.
В 1731 г. денежные оклады стали выплачивать служащим Сибирского приказа, в 1737г. — приказным всех структурных подразделений Главной полицеймейстер-ской канцелярии163. В том же 1737г. канцелярии Сената вновь назначены фиксированные денежные оклады, установленные штатами 1725 г. С 1737 г. оклады служащих Сената составляли от 1200 до 40 руб. в год. Максимальное жалованье — по 1200 руб. — получали 2 обер-секретаря), 6 секретарей — от 600 до 500 руб. (в том числе 4 чел. по 550 руб.), переводчик и 2 протоколиста - по 300 руб., регистратор — 250 руб., 5 канцеляристов — по 230, 4 — по 200 и 4 — по 160 руб., из подканцеляристов 3 — по 120 и 6 — по 100 руб., из 19 копиистов 10 — по 50 и 9 — по 40 руб. Кроме секретарей и канцелярских служащих (53 чел.), при Сенате значилось 12 дворян. Помимо приказных дел, они обучались «в учрежденной при Сенате школе — надлежащим наукам», а также исполняли обязанности копиистов, получая за свой труд по 70 руб. в год. Штат канцелярии включал трех сторожей с годовым жалованьем в 24 руб. (каждому)164.162 Готье Ю.В. Указ. соч. Т. 1. С. 448.
163 ПСЗ-1. Т. 9. №6319. 31 января 1733г.; Т. 10. №7156. 11 января 1737 г.
164 Там же. Т. 10. № 7404. 18 октября 1737 г.; История Правительствующего Сената за 200 лет. Т. 2. С. 573.
311
При назначении жалованья чиновникам коллегий также руководствовались Штатами 1725 г., хотя во всех центральных учреждениях эти штаты были восстановлены только в 1741 г., во время недолгого правления Анны Леопольдовны165.
Таблица 31
Жалованье чиновников центрального аппарата к 1740 г. (руб.)
Примечание: * Неясен принцип начисления общих окладов: у президентов коллегий рационы за денщиков прибавляли к 1080 руб., у члена коллегии — к 300, у надворного советника — к 150, у коллежского асессора к — 140 руб.
Вероятно, разницу в окладах чиновников по сравнению с военными окладами (особенно двух последних категорий) можно объяснить лишь сугубо гражданским составом их исполнителей, которые по закону получали 2/3 воинского оклада.Составлено по: РГАДА- Ф- 248. Оп. 126. Д. 3321. Л. 16.
Разница в оплате труда русских и иностранных подданных, введенная Петром I, сохранялась и при его преемниках. Иностранцам, занимавшим эти должности, назначали так называемые иноземческие оклады, заметно превышавшие жалованье их русских коллег. Весомым дополнением к окладу служили выплаты по статье «рационы за денщиков», которые получали по своему рангу как русские, так иностранцы. Рационы за денщиков из гвардии были выше, так как даже на гражданской службе бывшие гвардейцы получали более высокие оклады, чем другие отставные солдаты. По штату денщики из гвардии полага-
165 ПСЗ—1. Т. 11. № 8364. 27 апреля 1741 г.
312
лись только президентам коллегий166. До 1731 г. число денщиков определялось по табели 1720 г., а в октябре 1731 г. была введена новая, резко сократившая их численность. По этой Табели генерал-фельдмаршалу полагалось 16 денщиков, генералу — 12, полковнику — 6, подполковнику — 4, майору — 3—2 (премьеру и секунду). Жалованье денщиков составляло 6 руб. в год167.