<<
>>

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственная дума 06.08.1905-06.10.1917

Нижняя палата российского парламента. Учреждена 06.08.1905 как со­вещательный представительный орган для предварительного обсуждения за­конодательных предположений (так называемая Булыгинская дума).

B связи с изданием манифеста 17.10.1905 «Учреждение Государственной думы» и закон о выборах в думу были пересмотрены; дума получила ограни­ченные законодательные права. Последовавшее затем преобразование Госу­дарственного совета 20.02.1906 в верхнюю законодательную палату, имев­шую право вето на решения думы, правила о порядке рассмотрения государ­ственной росписи доходов и расходов, сужавших контроль думы над бюдже­том (08.03.1906), и Основные законы (23.04.1906), лишившие думу права возбуждать предположения об их пересмотре и предоставивших правитель­ству право законодательства в перерыве между сессиями думы (ст. 87 Ос­новных законов), фактически приблизили законодательные права думы к законосовещательным.

Г. д. имела 4 созыва разной длительности: Г. д. первого созыва —

27.4- 08.07.1906 (72 дня).

Г. д. второго созыва — 20.02 — 03.06.1907 (102 дня).

Г. д. третьего созыва — 01.11.1907 — 09.06.1912 (5 лет).

Сессии: первая — 01.11.1907 — 28.06.1908, вторая - 15.10.1908-02.06.1909, третья — 10.10.1909—17.06.1910, четвертая — 15.10.1910 — 13.05.1911, пятая — 15.10.1911—09.06.1912.

Г. д. четвертого созыва — 15.11.1912 — 06.10.1917 (неполные 5 лет).

Сессии: первая — 15.11.1912 — 25.06.1913,

вторая - 15.10.1913-14.06.1914,

чрезвычайная сессия — 26.07.1914,

третья — 27.01 — 29.01.1915,

четвертая — 19.07.1915 — 20.06.1916,

пятая - 01.11.1916-25.02.1917.

06.10.1917 Г. д. была официально распущена Временным правительст­вом в связи с началом выборов в Учредительное собрание.

Канцелярии Г. д. и Временного комитета Г. д. упразднены декретом CHK 18(31).12.1917.

Согласно «Учреждению Государственной думы», она избиралась на пятилетний срок, однако до истечения этого срока могла быть распущена императорским указом, одновременно назначавшим новые выборы в думу и время ее созыва.

Полный срок просуществовала лишь Г. д. третьего созы­ва: Г. д. первого и второго созывов были досрочно распущены, деятель­ность Г. д. четвертого созыва была прервана указом 25.02.1917. B ходе Февральской революции и после ее победы роль думы выразилась в прове­дении Частных совещаний членов Г. д. и деятельности Временного комите­та Г. д., однако работа думы как представительного органа не была возоб­новлена.

Порядок Выборов в думу первоначально определялся избирательным за­коном 06.08.1905, измененнымидополненнымзаконом 11.12.1905. Одновре­менно с роспуском Г. д. второго созыва 03.06.1907 был издан новый избира­тельный закон, в соответствии с которым проводились выборы в Г. д. треть­его и четвертого созывов.

При определенном законом составе Г. д. из 524 членов в работе Г. д. первого созыва участвовало 478, второго созыва — 518 членов. Избира­тельным законом 03.06.1907 состав Г. д. был сокращен до 442 членов.

Основой законодательной компетенции думы служил п. 3 Манифеста 17.10.1905, устанавливавший «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы». Однако перед открытием Г. д. первого созыва и в ходе ее деятельности законодатель­ная компетенция Г. д. подверглась существенным ограничениям.

K кругу ведения Г. д. было отнесено рассмотрение предположений, тре­бующих издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, при­остановления действия и отмены. Ст. 96 Основных законов изымала из веде­ния Г. д. постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а также положения и наказы учреждениям и должностным лицам военного и военно-морского ведомств (если они не касались предметов общих законов, не вызывали нового расхода из казны или этот расход покрывался по финан­совой смете военного и морского ведомств). 24.08.1909 к ведению императо­ра были отнесены «все вообще законодательные дела» по военному и мор­скому ведомствам, в том числе штаты, а также законодательные дела, каса­ющиеся казачества и управления им.

Г. д. обладала правом возбуждения предположений об отмене или изменении действующих и издании новых за­конов, за исключением Основных законов.

Рассмотрению и утверждению Г. д. подлежала государственная ро­спись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений, за исключением: кредитов на расходы Министерства императорского двора и состоявших в его ведении учреждений в суммах, не превышавших росписи 1905, и изменении этих кредитов, обусловленных «Учреждением об императорской фамилии»; кредитов на не предусмотрен­ные сметами расходы на «экстренные в течение года надобности» (в сум­мах, не превышавших росписи 1905); платежей по государственным долгам и другим государственным обязательствам; доходов и расходов, внесенных в проект росписи на основании действующих законов, положений, штатов, расписаний и императорских повелений, данных в порядке верховного уп­равления.

Утверждению Г. д. подлежали не предусмотренные государственной ро­списью неотложные расходы; Г. д. рассматривала отчеты Государственного контроля по исполнению государственной росписи.

Рассмотрению Г. д. подлежали также дела об отчуждении части государ­ственных доходов или имуществ, требовавшие утверждения императором; дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет; дела об учреждении акционерных компаний, требовавшие изъятия из действующих законов; дела, вносившиеся на рассмотрение Г. д. по осо­бым повелениям императора; сметы и раскладки земских повинностей в мест­ностях, в которых не были введены земские учреждения; дела о повышении земского или городского обложения сравнительно с определенными земски­ми собраниями и городскими думами размерами.1,

B соответствии с положением манифеста 17.10.1905 («Установить ... чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий ... властей») Г. д. пол­учила право представления запросов министрам и главноуправляющим по поводу незакономерных действий властей.

По ст. 59 «Учреждения Государственной думы» в месячный срок со дня запроса она должна была получить разъяснения либо извещение о причинах отказа дать та­ковые. Если большинство 2/3 Г. д. не признавало возможным удов­летвориться полученным разъяснением, дело представлялось председате­лем Государственного совета императору (ст. 60). По ст. 40 «Учреж­дения Государственной думы» она имела также право обращаться к ми­нистрам и главноуправляющим за разъяснениями по рассматриваемым ею делам. Совет министров, отказавшись от установления исчерпывающих правил о порядке сообщения разъяснений Г. д., предоставил разрешение вопроса на усмотрение глав ведомств;2 Особым журналом от 30.05.1913 Совет министров установил, что разъяснение и сообщения Г. д. должны представляться ведомствами в устной форме.3

Деятельностью Г. д. руководил Президиум, формально не предусмот­ренный «Учреждением Государственной думы». B состав Президиума входи­ли избиравшиеся Г. д. из числа ее членов председатель, товарищи председа­теля, секретарь и товарищи секретаря.

Председатель и товарищи председателя Г. д. избирались закрытым голо­сованием на один год, по истечении которого могли быть переизбраны.

Председатель Г. д. имел право всеподданнейшего доклада императору «о занятиях думы». C 05.11.1907 один из товарищей председателя Г. д. из­бирался замещающим председателя на время его отсутствия.

Г. д. избирала также секретаря и товарищей секретаря Г. д. на пятилет­ний срок; по окончании срока своих полномочий они продолжали исполнять свои обязанности до избрания новым составом Г. д. своих преемников. Ha секретаря Г. д. и его товарищей возлагалось управление Канцелярией Г. д. Г. д. ежегодно избирала из числа товарищей секретаря старшего товарища секретаря Г. д.

Председатель Г. д. возглавлял Совещание Г. д., образованное в соответ­ствии со ст. 12 «Учреждения Государственной думы».

По ст. 62 «Учреждения Государственной думы» подробности внутренне­го распорядка в Г. д., предметы ведения и порядок деятельности Совещания Г.

д., а также обязанности Канцелярии Г. д., пристава Г. д. и подведомст­венных ему лиц должны были определяться выработанным Г. д. «Наказом», который подлежал опубликованию через Сенат. Г. д. первого созыва выра­ботала и приняла к руководству три главы «Наказа», однако они не были распубликованы Сенатом, который определением от 12.06.1906 признал не­которые положения «Наказа» не согласованными с действующим законода­тельством. Г. д. второго созыва приняла выработанный Г. д. первого созыва проект к руководству и продолжала работу над выработкой «Наказа», одна­ко не успела ее завершить. Г. д. третьего созыва подготовленная двумя пред­шествующими созывами часть «Наказа» была принята 05.11.1907 к времен­ному руководству. Полностью «Наказ Государственной думы» был принят постановлением Г. д. 02.06.1909.

Для предварительной разработки подлежащих рассмотрению Г. д. дел она образовывала из своего состава отделы и комиссии.

Ha срок полномочий Г. д. нового созыва все ее члены распределялись по жребию на 11 отделов; на отделы возлагалась проверка полномочий членов Г. д., а также могло бьггь возложено рассмотрение и других дел.

Комиссии избирались в общем собрании Г. д. закрытым голосованием.

Ha постоянные комиссии возлагались «специальные обязанности» или рассмотрение ряда однородных законопроектов либо вопросов. K постоянным комиссиям Г. д. принадлежали: Бюджетная комиссия (1906—1917), Финан­совая комиссия (1906—1917), Комиссия по рассмотрению государственной росписи доходов и расходов (1906—1917), Комиссия по запросам (1909 — 1917, в 1907— 1909 имела статус временной комиссии), Редакционная комис­сия (1906—1917), Библиотечная комиссия (1906 — 1917), Комиссия личного состава (1909 — 1917), Распорядительная комиссия (1906— 1917).

Фактически принадлежала к числу постоянных, но не была отнесена к ним «Наказом Государственной думы» Комиссия по военным и морским делам (до 1912 — Комиссия по государственной обороне); во время мировой войны 1914 — 1917 эта комиссия, как и целый ряд других думских временных комиссий, получила статус постоянной.

Временные думские комиссии образовывались для рассмотрения опреде­ленных законопроектов или вопросов и завершали деятельность после пере­дачи законопроекта на обсуждение Общего собрания или разрешения пору­ченного рассмотрению комиссии вопроса.

Делопроизводство вела Канцелярия Г. д. (06.08.1905—18(31). 12.1917), управление которой осуществлял председатель Г. д.

При Г. д. состояли также приставская часть, библиотека, хозяйственная часть, врачебная часть.

Г. д. первого созыва:4

Председатель .

1906.27.4 — 09.07 — Муромцев C.A. (кадет)

Товарищи председателя:

1906.29.4 — 09.07 — кн. Долгоруков Петр Д. (кадет)

1906.29.4 — 09.07 — Гредескул H.A. (кадет)

Секретарь

1906.29.4 — 09.07 — кн. Шаховской Д.И. (кадет)

Г. д. второго созыва:

Председатель

1907.20.2 — 03.06 — ГоловинФ.А. (кадет)

Товарищи председателя:

1907.20.2 — 03.06 — Познанский H.H. (беспартийный, левый)

1907.20.2 — 03.06 — Березин M.E. (трудовик)

Секретарь

1907.23.2 — 03.06 — Челноков M.B. (кадет)

Г. д. третьего созыва:

Председатели:

1907.01.11 — 1910.04.03 — Хомяков H.A. (октябрист)

1910.08.3 — 20.06 — Гучков А.И. (октябрист)

Bp. и. o.: 1910.21.06—29.10 — кн. ВолконскийВ.М. (умеренныйправый)

1910.29.10- 1911.14.03 - Гучков А.И.

Bp. и. o.: 1911.14.03 — 22.03 — кн. Волконский B.M.

1911.22.3— 1912.09.06 — Родзянко M.B. (октябрист)

Товарищи председателя:

1907.05.11 — 1912.09.06 — кн. Волконский B.M. (умеренный правый)

1907.05.11 — 1909.30.10 — бар. Мейендорф А.Ф. (октябрист)

1909.30.10— 1910.29.10 — Шидловский С.И. (октябрист)

1910.29.10 — 1912.09.06 — Капустин М.-Я. (октябрист)

Секретарь

1907.05.11 —1912.20.11 — СозоновичИ.П. (правый)

Старшие товарищи секретаря:

1907.08.11 —1909.30.10 — Замысловский Г.Г. (правый)

1909.30.10 — 1910.29.10 — Соколов B.C. (прогрессист)

1910.29.10 — 1912.02.05 — МикляевН.И. (националист)

Г. д. четвертого созыва:

Председатель

1912.15.11 —1917.06.10 — Родзянко M. B. (октябрист)

Товарищи председателя:

1912.20.11 —1913.31.05 — кн. Урусов Д.Д. (прогрессист)

1912.01.12— 1913.15.11 — кн. ВолконскийВ.М. (беспартийный)

1913.01.6 — 1913.15.11 — Львов H.H. (прогрессист)

1913.15.11 — 1914.13.05 — Коновалов А.И. (прогрессист)

1913.26.11 —1916.03.11 — Варун-СекретС.Т. (октябрист)

1914.20.5 — 1916.16.09 — Протопопов А.Д. (октябрист)

1916.05.11 — 1917.02.03 — Некрасов H.B. (кадет)

1916.05.11 — 1917 [...] — гр. БобринскийВ.А. (националист)

Секретарь

1912.20.11 —1917.06.10 — Дмитрюков И.И. (октябрист)

Старшие товарищи секретаря:

1912.01.12 — 1913.01.06 — Львов H.H. (прогрессист)

1913.15.11 — 1914.20.05 — Ржевский B.A. (прогрессист)

1915.01.8 — 1917 [...] — Ржевский B.A. (прогрессист)

3 ПСЗ. Т. 25. № 26656, 06.08.1905; № 26661, 06.08.1905; № 26662, 06.08.1905; № 26721, 18.09.1905; № 26775, 11.10.1905; № 26803, 17.10.1905; № 26831, 20.10.1905; № 27029, 11.12.1905; Т. 26. № 27224, 11.01.1906; № 27318, 02.02.1906; № 27376, 08.02.1906; № 27423, 20.02.1906; № 27424, 20.02.1906; № 27426, 20.02.1906; № 27430, 22.02.1906; № 27505, 08.03.1906; № 27598, 25.03.1906; № 27726, 17.04.1906; № 28518, 04.11.1906; Т. 27. № 28890, 16.02.1907; № 29240, 03.06.1907; № 29242, 03.06.1907; № 29652, 18.10.1907; № 29788, 18.11.1907; Т. 28. № 30594, 01.07.1908; Т. 29. № 32510, 24.08.1909; СУ. 1917. Отд. 1. № 256, ст. 1846; Декреты Советской власти. Т. 1. № 174. С. 252.

РГИА, ф. 1278(13 365 д.).

1 B период деятельности Г. д. Совет министров принял ряд постановлений и разъ­яснений, ведших к еще большему сужению круга ее ведения: по морскому ведом­ству (Особый журнал Совета министров от 06.02.1907 // РГИА, ф. 1276, оп. 20, д. 8, л. 36 — 38), по Ведомству учреждений имп. Марии (Особый журнал ... от

23.11.1907 // Там же, д. 17, л. 64 — 69 o6.), по военному и морскому ведомствам (Особый журнал ... от 26.05.1909 // Там же, д. 34, л. 95 —107 об.), по ведомству православного исповедания (Особый журнал ... от 04.09.1913 // Там же, д. 67, л. 46-54).

2 Особый журнал Совета министров от 04.01.1908 (РГИА, ф. 1276, оп. 20, д. 19, л. 36-37).

3 Там же, д. 65, л. 182 —184.

4 Партийность членов Г. д. дается с некоторыми уточнениями по: Боиович М. М. Члены Государственнойдумы : Первый — четвертый созыв. М., 1906—1913.

Совещание Государственной думы

06.08.1906—[...]1917

Учреждено для рассмотрения общих вопросов деятельности Государст­венной думы.

B состав совещания входили: председатель — председатель Государст­венной думы, члены — товарищи председателя Государственной думы, сек­ретарь и товарищ (с 08.11.1907 — старший товарищ) секретаря Государст­венной думы.

Совещание осуществляло общее наблюдение за ходом работ Государ­ственной думы, в том числе составляло предположения о ходе занятий в думе, представляло на утверждение думы повестки заседаний Общего собрания; ведало назначением, прохождением службы и увольнением лиц, служащих в Канцелярии Государственной думы, и лиц, состоящих при Государственной думе (с 01.07.1908); разрешало вопросы, связанные с применением «Наказа Государственной думы» (с 02.06.1909), определяло порядок направления поступавших в думу бумаг, не предусмотренных «Наказом Государственной думы»; ведало делами об отпусках и об от­сутствии членов думы. Совещание устанавливало временные правила о внутреннем распорядке Государственной думы, а также имело право от­менить постановления или распоряжения всех органов Государственной думы в случае, если находило их противоречащими закону, «Наказу Го- сударственой думы» или постановлениям Государственной думы; прово­дило совещания с представителями партий и групп думы по различным вопросам думской деятельности (с 30.03.19101).

После Февральской революции функции совещания перешли к Времен­ному комитету Государственной думы.2

3 ПСЗ. Т. 30. № 26.661 (ст. 12), 06.08.1905; Наказ Государственной

думы. § 213 — 223 // Сб. законоположений и постановлений, относящихся

к деятельности Государственной думы и установлений, при ней состоя­щих. СПб., 1912. С. 265 — 267.

РГИА, в сост. ф. 1278.

1 РГИА, ф. 1278, оп. 3, д. 171, л. 1 -1 об.

2 Буржуазия и помещики в 1917 году : Частные совещания членов Государствен- нойдумы. М.; JI., 1932. С. 266.

Канцелярия Государственной думы

06.08.1905-18(31).12.1917

Учреждена для ведения делопроизводства Государственной думы. Уп­равление канцелярией возлагалось на избиравшегося думой из числа ее чле­нов секретаря Государственной думы; в случае роспуска думы управление канцелярией впредь до избрания секретаря новым составом думы возлага­лось иа государственного секретаря.

16.04.1906 для ведения делопроизводства Государственной думы первого созыва были командированы чиновники Государственной канцелярии.1

B период деятельности Государственной думы первого созыва структура канцелярии не была определена: делопроизводство по подготовке дел к засе­даниям думы и сношения с ведомствами были сосредоточены при председа­теле думы, а для ведения остального делопроизводства образовывались два отдела — 1-й (общая канцелярия) и 2-й (законодательный), организация ко­торых не была завершена.2

После роспуска Государственной думы первого созыва ее канцелярия была расформирована с передачей дел образованной по распоряжению госу­дарственного секретаря Временной канцелярии. Ведение делопроизводства Государственной думы второго созыва было возложено на командированных чиновников Государственной канцелярии во главе с назначенным государст­венным секретарем до утверждения штатов канцелярии думы временно заве­дующим, ответственным также и перед председателем и секретарем думы. B период деятельности Второй думы ее аппарат состоял из трех основных структурных частей — Общей канцелярии (вела исполнительные дела, осу­ществляла делопроизводство Общего собрания думы, ее совещаний и комис­сий по делам незаконодательного свойства, делопроизводство Распоряди­тельной комиссии; в состав Общей канцелярии входили также экспедиция и казначейская часть) и двух самостоятельных отделов — Законодательного и Финансового (вели подготовку законопроектов и делопроизводство соответ­ствующих комиссий думы).[13]

04.05.1907 Государственной думой второго созыва был принят законо­проект о штатах ее канцелярии, не утвержденный ввиду роспуска думы. B междудумский период была вновь образована Временная канцелярия, нахо­дившаяся в ведении государственного секретаря. C открытием Государствен­ной думы третьего созыва была вновь сформирована Канцелярия Государст­венной думы, штат которой был утвержден 01.07.1908; 09.06.1912 Совещани­ем Государственной думы был утвержден «Наказ Канцелярии Государствен­ной думы», определивший круг ведения и порядок делопроизводства Канце­лярии.

B 1908—1917 Канцелярия состояла из трех отделов.

Отдел Общего собрания и общих дел вел делопроизводство Общего со­брания, Совещания, председателя думы и отделов думы, а также думских комиссий: редакционной, личного состава, по запросам и по «Наказу Госу­дарственной думы». Ha отдел возлагалось также ведение дел по личному составу думы, Канцелярии думы и других установлений, состоящих при думе; составление общей сметы по думе и смет по содержанию Канцелярии и других установлений, состоящих при думе; составление указателей к сте­нографическим отчетам, сборников материалов думы и отчетов о деятельнос­ти ее отделов; издание «Справочного листка Государственной думы» (с 16.11.1908). B состав отдела входили также экспедиция, архив и казначейс­кая часть.

Финансовый отдел вел делопроизводство думских комиссий: бюджет­ной, финансовой и по исполнению государственной росписи доходов и рас­ходов, составлял отчеты о деятельности этих комиссий.

Законодательный отдел вел делопроизводство комиссий, избранных для рассмотрения отдельных законопроектов или вопросов, и составлял отчеты о деятельности этих комиссий.

18(31).12.1917 Канцелярия Государственной думы была упразднена дек­ретом СНК.

Временно заведующий Канцелярией Государственной думы

1906.15.8- 1908.05.07 - ГлинкаЯ.В.

Временно заведующие отделами Канцелярии:

Общая канцелярия

1906.23.5- 09.07 - Астров Н.И.

Законодательный отдел

1906.07.5 — 09.07 — кн. Друцкой C.A.

Начальники отделов Канцелярии: •

Отдел Общего собрания и общих дел:

1908.05.7- 1917.01.05 - ГлинкаЯ.В.

1917 [...] 03-[...] - Батов И.И.

Финансовый отдел

1908.05.7 — 1917 [...] — Маиевский B.H.

Законодательный отдел:

1908.03.7- 1912.21.10 - Шеин В.П.

1912.17.12- 1917 [...] - Огнев Д.Ф.

При учреждении Государственной думы исполнение распоряжений пред­седателя думы, относящихся к поддержанию порядка в ее помещениях, возла­галось на пристава Государственной думы и его помощников; 01.07.1908 был утвержден штат Приставской части Государственной думы. K обязанностям П. ч. относилось: поддержание общего порядка в помещениях думы, в том числе во время заседаний Общего собрания, комиссий и отделов; распределе­ние помещений для заседаний отделов, комиссий и подкомиссий; выдача биле­тов представителям печати и посторонним лицам для входа на заседания думы и пропусков для осмотра ее помещений; прием и регистрация заявлений чле­нов думы об отпусках и об отсутствии их в заседаниях; прием заявлений и вы­дача справок посторонним лицам. Bo время заседаний Общего собрания на П. ч. возлагалось: заведование ведомостями присутствующих и составление списков отсутствующих членов Государственной думы; поверка наличного соста­ва думы; сообщение председательствующему списка присутствующих пред­ставителей ведомств; обслуживание процедуры голосования. П. ч. составляла и издавала ежегодный «Справочник Государственной думы» (1909—1914).

Прекратила деятельность в связи с роспуском Государственной думы четвертого созыва.

Наказ Канцелярии Государственной думы и прочим установлениям, при Государственной думе состоящим. Раздел второй, § 50 — 60 // Сб. законо­положений и постановлений, относящихся к деятельности Государствен­ной думы и установлений, при ней состоящих. С. 277 — 278.

РГИА, в сост. ф. 1278.

Распорядительная комиссия Государственной думы £ 11906—[ ]02.1917

Образована Государственной думой первого созыва для рассмотрения вопросов управления хозяйственной частью думы. Исполнительным орга­ном комиссии являлся Хозяйственный комитет (19.12.19071 —02.06.1910). 02.06.1910 Совещание Государственной думы утвердило инструкцию Распо­рядительной комиссии, по которой на комиссию возлагалось управление хозяйственной частью думы, за исключением канцелярско-хозяйственной части Канцелярии Государственной думы.

Ведению комиссии подлежали: руководство и надзор за хозяйственной, медицинской и санитарной частями думы; ревизия казначейской части думы, рассмотрение строительных и ремонтных смет, планов, проектов и отчетов; рассмотрение проекта сметы думы (за исключением части, касающейся Кан­целярии Государственной думы) и отчета по ее исполнению и представление их в Совещание Государственной думы; установление порядка и времени вы­дачи членам думы месячного довольствия и путевых издержек, а также су­точного довольствия; распоряжение кредитами думы (за исключением креди­тов, предназначенных Канцелярии Государственной думы и находящихся в ведении Совещания Государственной думы, председателя и секретаря Госу­дарственной думы); представление кандидатов на должности по хозяйствен­ной, технической и врачебной частям, а также представления о награждении и увольнении занимающих эти должности.

Исполнительным органом комиссии с 02.06.1910 являлся Распоряди­тельный комитет, избиравшийся из числа членов комиссии и возглавлявший­ся ее председателем; на время перерыва в занятиях думы права и обязаннос­ти комиссии переходили к Распорядительному комитету.

Прекратила деятельность после Февральской революции.2

Инструкция Распорядительной комиссии и Распорядительному комите­ту // Сб. законоположений и постановлений, относящихся к деятельности

Государственной думы и установлений, при ней состоящих. С. 296 — 300.

РГИА, в сост. ф. 1278.

1 РГИА, ф. 1278, оп. 3, д. 164, л. 43 об.

2 Деятельность Распорядительного комитета после Февральской революции про­должалась. Точная дата его закрытия не установлена; в бумагах Временного ко­митета Государственной думы сохранился отпуск его отношения, направленного в Распорядительный комитет 07.05.1917 (РГИА, ф. 1278, оп. 10, д. 14, л. 127). Последний входящий документ зарегистрирован Распорядительным комитетом

27.05.1917 (РГИА, ф. 1278, оп. 8, д. 126, л. 245).

Совещания представителей партий и групп Государственной думы 12.11.1907— i8.03.19i01

Периодически созывались председателем Государственной думы треть­его созыва для ознакомления с мнениями фракций и групп думы по различ­ным вопросам ее деятельности. Совещания, созыв которых не предусматри­вался «Учреждением Государственной думы» и «Наказом Государственной думы», носили неофициальный характер и решений по рассматриваемым во­просам не принимали. Первое совещание состоялось 12.11.1907, послед­нее 18.03.1910. C 30.03.1910 представители партий и групп приглашались для консультаций в Совещание Государственной думы.

РГИА, в сост. ф. 1278.

1 РГИА, ф. 1278, оп. 3, д. 171, л. 1 — 1 об., 3. B периодической печати, как прави­ло, именовались сеньорен-конвент. B период деятельности Государственной думы второго созыва проводились совещания членов президиума думы и пред­ставителей думских фракций, с 13.05.1907 по 25.05.1907 состоялось 5 совещаний (там же, оп. 1, II созыв, д. 667).

Комитет членов Государственной думы для оказания помощи раненым и пострадавшим во время войны

27.07.1914—09.10.19171

Избран думой в связи с началом мировой войны.

B состав комитета входили: председатель — М. В. Родзянко, товарищи председателя — кн. В.М.Волконский, И.И.Дмитрюков, А.И.Шингарев, члены — представители фракций по избранию думы. Комитет собирал и рас­пределял пожертвования организаций и частных лиц; организовывал санитар­ные отряды Государственной думы, действовавшие на фронте, обеспечивал их содержание и снабжение и осуществлял общее руководство их деятельностью.

09.10.1917 в связи с роспуском Государственной думы четвертого созыва Ко­митет принял решение о передаче находившихся в его ведении санитарных ор­ганизаций и средств в ведение Главного управления Российского общества Красного Креста; одновременно была избрана комиссия (в составе М. В. Ро­дзянко, В. М. Волконского, А. И. Шингарева, И. И. Дмитрюкова, И. П. Деми­дова, К. H. Рудича) для «ликвидации деятельности комитета».

РГИА, в сост. ф. 1278.

<< | >>
Источник: Д. И. РАСКИН. Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801—1917 гг. Т. 1: Высшиегосударственныеучреждения. СПб.: Наука,1998.— 302c.. 1998

Еще по теме ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -