1921 г. Введение новой экономической политики.

С окончанием Гражданской войны политика «военного коммунизма» исчерпала себя. Не улучшалось социально‑экономическое положение. Крестьянство больше не могло мириться с системой продразверстки. Ухудшение экономического положения привело к возникновению острого политического и экономического кризиса.

Необходимость нормализации отношений города и деревни заставила руководство страны пойти на отмену продразверстки и замену ее продналогом (в натуральной форме), размер которого был, во‑первых, вдвое ниже плана разверстки, а во‑вторых, объявлялся еще до посевной и не мог быть увеличен в течение года (Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 г. « О замене разверстки натуральным налогом»). Это давало крестьянам возможность распоряжаться излишками товарной продукции сельского хозяйства и стимулировало ее производство, что значительно расширяло сферу товарно‑денежных отношений в народном хозяйстве.

Данное решение положило начало проведению в Советской России новой экономической политики (нэп). Нэп представлял собой прежде всего политику выхода из военно‑мобилизационной модели экономики периода Гражданской войны и восстановления разрушенного войной народного хозяйства страны, которая сопровождалась идеологическими постулатами о построении социализма экономическими методами. Проводится разгосударствление промышленности. Теперь не только мелкие, но и средние предприятия передаются частным владельцам. К концу 1922 г. в руках государства осталось лишь около 1/3 ранее национализированных предприятий. Государством поощрялось развитие потребительской и промысловой кооперации. Но в его руках оставались наиболее крупные и технически оборудованные фабрики и заводы в добывающей и обрабатывающей отраслях, работавшие на основе хозрасчета и самоокупаемости, которые были объединены в тресты.

В 1923 г. декретами СНК СССР определились новая структура и уставы государственных предприятий промышленности (трестов) и торговли (синдикатов). Органами управления и ревизии треста являлись Высший совет народного хозяйства, правление треста, ревизионная комиссия. Плановое управление трестом осуществлял ВСНХ, к «непременному ведению» которого относились: выдача разрешений на приобретение основных средств и на расширение предприятий, на взятие и сдачу в аренду предприятий, на отчуждение, залог и аренду основных средств и другие вопросы. На правление треста возлагались функции непосредственного оперативного управления, а ревизионная комиссия контролировала деятельность треста, отчитываясь исключительно перед ВСНХ.

Уравнительная оплата труда была заменена новой тарифной сеткой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов, а «пайковая» система снабжения довольно быстро была вытеснена денежной формой зарплаты. Отменяются также всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Их заменяет свободный наем рабочей силы через биржи труда.

К 1924 г. формируется советская банковская система: Государственный банк СССР, сеть кооперативных банков, Торгово‑промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. История государства и права. Комментированная хорология. Москва; 2002. 2002

Еще по теме 1921 г. Введение новой экономической политики.:

  1. § 1. Политика «военного коммунизма» н ее влияние нэ экономические отношения
  2. § 2. Либерализации экономических отношений и влияние этого процесса па институт юридического лица и годы попой экономической политики
  3. Введение
  4. § 7. Развитие государственного аппарата
  5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
  6. § 2. Советское авторское право в эпоху перехода от капитализма к социализму
  7. § 3. Значение нового законодательства в осуществлении основных функций и советизации ДВР
  8. 1921 г. Введение новой экономической политики.
  9. Государство и право Советского Союза
  10. Политика и государственно-правовое регулирование как определяющие факторы развития концессионного законодательства
  11. ГЛАВА 9. Советское государство и право в октябре 1917 - 1953 гг. Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков 1917-1953 гг.
  12. 4. Политика военного коммунизма
  13. ИСТОРИОГРАФИЯ, ИСТОЧНИКИ И МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО ОПЫТА ФОРМИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
  14. Управление государством в период политики «военного коммунизма»
  15. Введение
  16. 2.1. Формирование правовыхоснов антиалкогольной политики большевиков в 20-е годы
  17. Раздел 14. Библиографические указатели диссертаций и авторефератов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -