§ 6. Закон: его понятие и роль в демократическом государстве

Демократическое государство представляет собой политическую организацию власти, основанную на принципах разделения властей, соблюдения прав человека, верховенства права во всех сферах жизни.

В современной юридической науке и практике термин «закон» употребляют двояко - как юридический нормативный акт высшего органа власти, принятый в особом порядке парламентом (или с помошью плебисцита), и как нормативный акт (юридический документ) любого органа государства, который содержит юридические нормы, обязательные правила поведения.

Закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отнопения.

Каковы характерные признаки закона как ведущего источника права?

1. Закон - это юридический документ, содержащий нормы права.

2. Закон является результатом правотворческой деятельности высшего органа

государственной власти (парламента, монарха и др.) или всего народа.

3. Закон регулирует наиболее значимые, типичные, устойчивые отношения в общгстве.

4. Закон обладает высшей юридической силой, что проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы.

5. Закон является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов, судов.

В государстве, имеющем парламентскую систему, формируется, естественно, и законодательная система, состоящая из нормативных актов парламента (законов, статутов и т.д.).

испытывает в загонах. Это предъявляет особые, повышенные требования к содержанию закона.

В самом общем плане можно сказать, что содержание загона должно быть правовым,т.е. соответствующим неотъемлемым,

неотчуждаемым естественным правам человека. Такие права в основном зафиксированы в авторитетных международно-правовых

документах ООН, которые составляют юридическую базу правовой защиты каждого человека в отдельности и человеческой цивилизации в целом и служат юридическим императивом для законодателей любых государств. Степень соблюдения прав человека в загоне - критерий качества самого загона, показатель его сущности и полезности, справедливости и ориентированности на свободу.

Верховенство загона во всех сферах жизни общества означает невозможность

произвольного усмотрения в управлении делами общества и государства. Само по себе это

положение гуманистично: человек и общество лишаются возможнои опасности волюнтаризма, грубых вторжении в сферу личного со стороны власти. Такое вторжение невозможно без основании, указанных в законе.

Содержание закона образуют первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнеишую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.