Воздействие общественных объединений на государство

Говоря о взаимодействии государства с общественными объединениями, необходимо сразу же подчеркнуть, что оно носит двусторонний характер, т. е., с одной стороны, общественные объединения оказывают определенное воздействие на государство, а, с другой стороны, государство известным об­разом воздействует на общественные объединения.

Воздействие общественных объединений на государство состоит, как пред­ставляется, в следующем.

Во-первых, они могут участвовать в выработке и реализации политики госу­дарства, выступать с инициативами по различным вопросам общественной и государственной жизни, вносить предложения в органы государственной власти. Кроме того, являясь институтами гражданского общества, они спо­собны оказывать определенное давление на государство и его политику в ин­тересах представляемых ими слоев населения.

Во-вторых, общественные объединения могут принимать участие в различ­ных политических кампаниях и политических акциях: выборах, референду­мах, собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и т. д. Участвуя в выбо­рах, они могут выдвигать кандидатов в депутаты, проводить предвыборную агитацию, объединять избирателей вокруг кандидатов в депутаты и т. п.

В-третьих, общественные объединения вправе представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граж­дан в различных государственных органах. С этой целью они могут прини­мать участие в работе государственных органов и учреждений (в парламент­ских комиссиях, межведомственных комитетах и т. д.), ориентировать орга­ны государственной власти на учет интересов отдельных групп населения при разработке новых нормативных актов или принятии управленческих ре­шений, получать от государственных органов необходимую для реализации своих целей информацию. Органы государства, решая те или иные вопросы общественной жизни, очень часто решают их совместно с общественными объединениями или учитывают их мнение.

В-четвертых, сотрудничая с государственными органами, общественные объ­единения, особенно такие, как общественные фонды, благотворительные ор­ганизации, общественные учреждения, нередко оказывают органам государ­ственной власти поддержку в решении социальных проблем, помогая нуж­дающимся и малообеспеченным слоям населения или улучшая материальное обеспечение организаций в сфере науки, образования, культуры, спорта. В-пятых, воздействие общественных объединений на государство выражает­ся также в общественном контроле за деятельностью государственных орга­нов.

4.3