Тенденции сближения континентальной и англосаксонской правовых семей

Глобализационные процессы приводят к сближению правовых семей. В наибольшей степени это касается континентальной и англосаксонской правовых семей, между которыми происходит постепенное исчезновение традиционных различий.

Как известно, основное отличие континентальной и англосаксонской правовых семей связано с особой ролью, которую играет судебный прецедент в английском праве. Эта особенность английского права была хорошо известна практически любому человеку, а не только юристу. В

действительности же за последние полвека правовые нормы и методы английской и континентальной систем права заметно сближаются. Это находит выражение, в частности, в том, что английское право все больше, 3

если так можно выразиться, «континентуализируется» .

Этот процесс усилился со вступлением Великобритании 1 января 1973 года в Европейское сообщество. В связи с этим система судов Великобритании была дополнена новыми звеньями - судами Европейского Союза, которые руководствуются континентальным правом. До этого времени последней апелляционной судебной инстанцией в Великобритании была Палата лордов.

Важную роль в «континентуализации» права Великобритании играют совместные международные договоры и соглашения стран Европейского сообщества, которые выводят на первый план проблему совместимости (соотносимости) континентальной и английской правовых систем^[3][4].

Среди них первостепенную роль играет Договор о Европейском экономическом сообществе 1972 года. Большинство его положений не имеют прямого действия и относятся к созданию и выполнению обязательств экономического характера скорее между государствами-членами, чем между субъектами внутреннего права этих государств. Однако Европейский суд постановил, что определенное число статей Договора о Европейском экономическом сообществе должно иметь прямое действие. К ним, в частности относятся ст. 12 (запрещающая введение новых таможенных пошлин), ст. 53 (запрещающая государствам-членам введение новых ограничений на поселение на их территориях подданных других государств- членов), ст. 48 (требующая отмены дискриминации по национальному признаку среди рабочих государств-членов, принятия мер для свободного передвижения рабочих внутри Сообщества) и др.

Следует отметить, что нормы права Европейского Сообщества дифференцированы. Первостепенную роль среди них играют нормы прямого действия, цель которых создать права и обязанности для субъектов права внутри государств-членов. Если норма не имеет прямого действия, то, хотя она и может налагать обязательства на Соединенное Королевство, она не должна касаться прав и обязанностей субъектов внутреннего права и как таковая не имеет внутригосударственной силы. Однако отметим, что и здесь имеется специфика англосаксонской правовой семьи, ибо характер нормы права Европейского Сообщества (является она прямого действия или нет)

определяется в суде.

Значительное количество норм права Европейского Сообщества обладают юридической силой в Великобритании без последующего законодательного акта. Их иногда называются самоисполняемыми нормами. Однако имеются и такие нормы права Сообщества, которые для их применения в пределах Соединенного Королевства требуют либо парламентского акта, либо акта делегированного законодательства, изданного на основании парламентского акта.

Таким образом, применение норм Европейского Сообщества в Великобритании имеет свою специфику, о которой еще в 1974 г. говорил лорд-хранитель судебных архивов лорд Денпинг. «Первая и основополагающая точка зрения, отмечал он, состоит в том, что Договор о Европейских сообществах касается только тех вопросов, которые заключают в себе европейский элемент... Перед тем, как применить Договор, английские судьи должны понять, что он означает и каковы его цели. В деле интерпретации Договора английские судьи больше не обладают окончательной властью. Право здесь уже больше не дело их совести. Они более не находятся в положении лиц, которые могут издавать постановления, имеющие обязательную силу. Верховным трибуналом для интерпретации Договора является Европейский суд, находящийся в Люксембурге»^[5].

Итак, объективные глобализационные процессы приводят к сближению континентальной и англосаксонской правовым семьям. В рамках континентальных правовых систем все большее внимание начинают уделять судейской практике. В странах англосаксонской правовой семьи возрастает роль законодательства как источника правовых норм. Таким образом, континентальная правовая семья обрастает прецедентами, а прецедентная обрастает законами и кодифицируется. В то же время интегрирующую роль играет право Европейского Сообщества, которое создается

соответствующими Договорами и Соглашениями. В развитии этого права принимают участи законодательные органы Сообщества (Совет и Комиссия) и Европейский суд, так как он интерпретирует Договоры и документы Сообщества.

Следует отметить, что сближение англосаксонской и континентальной правовых семей носит объективный характер, ибо они являются составными частями единой Западной цивилизации. И различия между ними носят в большей степени формально-юридический характер, что обусловлено определенными историческими особенностями. Система континентального права - это система относительно рациональная и логичная, так как она создана, если говорить об основополагающих правовых нормах, трудами ученых-юристов и законодателей, базирующихся на римском праве. Англия осталась в стороне от использования римского права и юриспруденции,

создав свою собственную правовую культуру. Право англосаксонской семьи появилось в результате судебных процедур без существенных забот о логике. Оно всегда было и во многом остается результатом состязательного правосудия. В последнее столетие наука попыталась внести некоторую рационализацию в англосаксонское право. Но, несмотря на значительный прогресс, основополагающие его понятия, к которым все привыкли с давних пор, сохранились.

В целом же можно констатировать, что появление новых источников международного права, возрастание роли правового прецедента в странах континентальной правовой семьи и повышение роли нормативно-правовых актов в странах англосаксонской правовой семьи подчеркивают объективный характер глобализационных процессов в правовой сфере.

17.4.