Социальная власть и механизм ее реализации

Любая социальная общность или группа, даже самая примитив­ная, какой являлось первобытное стадо, нуждается в управлении. В основе управления лежит власть.

Социаіьная, или общественная, власть представляет собой способ­ность и возможность оказывать решающее воздействие на поведение людей с помощью различных средств: принуждения, авторитета, права, морали богатства, знания и 1.д.

Власть выступает как отношения «господства и подчинения», «руководства и подчинения», складывающиеся между «субъектом власти» и «объектом власти», которые придают действиям людей целесообразность, упорядоченность, обеспечивают подчинение ин­дивидуальной воли общей цели. В этой связи власть является сред­ством согласования разнородных интересов и формирования на их базе общезначимого интереса, составляющего основу целостности общества, выступающего фактором его развития.

Следовательно, существование социальной власти обусловлено объективной потребностью общества в саморегуляции. Эта потреб­ность вызнана неодинаковым положением люден в обществе, пер­воначально выражающимся в их естественной неоднородности, т.е. природных, половозрастных различиях, а затем и в различных фор­мах социального неравенства: неравенстве статусов, богатства, об­разования и т.д. Это обусловливает ра їличие их потребностей и ин­тересов. Кроме того, в основе возникновения отношений господства и подчинения лежит природное стремление человека к самоутвер­ждению через доминирование над другими. Болес того, власть мо­жет стать результатом превосходства одного человека, наделенного неординарными волевыми качествами, знаниями, способностями, над другими Таким образом, власть представляет собой отношения господства и подчинения, отношения зависимости между субъектом власти и объектом власти.

Субъектом власти является личность, группа, социальная общ­ность, орган государства, обладающие способностью и возможно­стью навязывать свою волю другим.

свою волю объекту основана иа наличии ресурсов, т.е. средств, с по­мощью которых субъект подчиняет себе волю объекта. Среди ресур­сов можно выделить авторитет, насилие, нормы права, богатство, знания, информацию и т.д.

Социальная власть в догосударственном обше- Потсстариая втасть .

стве существовала в форме потестарнои власти (от лат. potestas — власть, мощь), представляющей особую разно­видность социальной власти. Потестарная власть носила анонимный характер, т.е. не быта .монополизирована какой-то группой общества, личностью, а осуществлялась всеми членами рода без создания спе­циальных органов. Потестарная власть не предполагала выделения из общества социальной группы, занятой управлением на постоян­ной профессиональной основе. Собрания рода, племени, племенно­го союза наделяли властными функциями какое-либо лицо, и они же лишали его властных полномочий. Власть предводителей, вождей, военачальников держалась не на специальном аппарате управления и принуждения, а на их личных качествах и достоинствах, авторитете, харизме, силе, уме, опыте.

Наиболее отчетливо специфика догосударственной, потестарной власти обнаруживалась в системе правления, называемой военной де­мократией. Военная демократия может определяться как нротогосу- дарство, т.е. такая организация древнего общества, которая характерна для этапа перехода от доклассового к раннеклассовому обществу. Тер­мин «военная демократия» ввел американский этнограф Л. Морган для характеристики древнегреческого общества в период перехода от родовой общины к соседской.

Соседская община характеризовалась двойственностью: еще со­храняется коллективная собственность на землю, угодья, пастбища, леса, но уже появилась частная собственность на орудия труда, скот, рабов, имущественное неравенство с наследованием имущества деть­ми; зародилась знать.

Система власти в военной демократии учитывает эту двойст­венность соседской обшины.

дителя объединялись сильные и храбрые воины, составлявшие его дружину Но это была сшс демократия. Существовало народное со­брание, которое теперь стало собранием воинов. Все важные реше­ния принимались на народном собрании. Все воины были равны и формально имели право на равную долю захваченного в походе иму­щества. Однако на практике военный предводитель и его прибли­женные забирали себе большую и лучшую часть награбленного.

Постепенно военный предводитель союза племен превращался в правителя (князя, паря, короля), а его приближенные становились советниками и ниместникими. Дружина превращалась в войско, на которое опирался царь в осуществлении внутренней и внешней политики. Иначе говоря, появилась особая, не совпадающая с на­селением, публичная власть, располагающая аппаратом управления (бюрократия) и принуждения (армия, полиция, тюрьмы, суд).

2.3.