Категория состава правонарушения как совокупности необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления.
Однако она имеет и общетеоретическое значение, используется в различных отраслях права. Состав правонарушения помогает на практике определить, имеется или отсутствует правонарушение в конкретном поведении того или иного субъекта права.
Социальное значение такого процесса трудно переоценить. Ведь правонарушение, если устанавливается, что таковое имеет место, может сломать жизнь любого человека, его родных и близких. Именно поэтому теория права должна совершенно точно формулировать характеристики правонарушения.Состав правонарушения представляет собой научную абстракцию, отражающую систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к юридической ответственности.К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.
Объектом правонарушения является вся совокупность общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. Поэтому любое правонарушение наносит ущерб, причиняет вред устойчивости, стабильности жизни общества, личным и общественным интересам. Все это именуется общим объектом.
Кроме этого общего объекта правонарушения, теория права выделяет конкретный объект каждого правонарушения. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и конкретные (непосредственные) объекты правонарушения. Это могут быть права и свободы человека, его жизнь и здоровье, собственность и безопасность. Кроме того, это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, это может быть и сфера государственного устройства — основа государственного строя, форма правления, государственный режим и т.д.
Объективную сторону правонарушения составляет поведение субъекта права, то есть те внешние действия, которые можно наблюдать, устанавливать, оценивать. Содержание объективной стороны составляют: противоправное поведение, вред и причинная связь между действием (бездействием) и причиненным вредом.
Посягательство на охраняемые обществом и государством объекты может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Мысли, чувства, инстинктивные проявления человека не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать с помощью правовых установлений.
Правонарушением считается только такое деяние человека, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. По
тому не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под влиянием физического принуждения или непреодолимой силы.
Правонарушение может совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.
Таким образом, противоправное поведение — это деяние (действие или бездействие), находящееся под контролем воли и разума.
Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить право).
Итак, вред, причиненный деянием — это неблагоприятные последствия, наступающие в результате правонарушения (самого разного характера).
Однако противоправное деяние не всегда приводит к причинению вредных последствий. Оно может быть связано с созданием опасности причинения того или иного непосредственного вреда.
Такие деяния попросту запрещаются правом, учитывая потенциальный вред, который они могут причинить. К числу таких деяний относят многие экологические правонарушения, нарушения должностными лицами техники безопасности и пр.Поэтому различают реальные и формальные составы правонарушения.
Кроме вреда для квалификации того или иного противоправного поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате этого деяния.
Связи между различными явлениями социальной действительности могут быть как необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен осознавать его общественный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий.
Следовательно, связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.
Причинная связь между деянием и причиненным вредом — это такая связь, при которой деяние предшествует по времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающее данное последствие.
Право применитель, вынося решение по делу, должен всесторонне проанализировать все фактические обстоятельства правонарушения, установив характер всех связей между деянием и причиненным вредом. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.
Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальная организация, совершившее виновное, противоправное деяние.
С учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, законодатель устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида. То есть индивид, совершивший противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и юридической ответственности при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка.
Установленные российским законодательством рубежи социальной зрелости пра
вонарушителя достаточно условны и весьма широки по диапазону. Считается, что социальная значимость объектов, охраняемых уголовным законодательством, осознается индивидами с 16 лет, а некоторых в связи с их особой ценностью и очевидностью с 14 лет.
Гражданское законодательство устанавливает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично — с 14 лет (в случае «эмансипации» — ст. 27 ГК РФ). В административном, трудовом и других отраслях права субъектами правонарушений, как правило, считаются лица, достигшие 16 лет.
Гражданское законодательство признает как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) правонарушителей. Уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, признает только индивидуального правонарушителя. Однако косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты (банда, мафиозная группа).
Субъективная сторона правонарушения. Достигнув социальной зрелости, человек осознанно оценивает и направляет свою деятельность. Поэтому, преступая закон, он должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, т.е. совершает виновное, противоправное деяние. В противном случае его действия можно приравнять к стихийным силам природы, которые, несмотря на значительный вред, нельзя оценивать с позиций права.
Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением субъекта к своему деянию. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.
Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность. Причем умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный).
Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления.
Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.
Неосторожность также бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.
Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение.
Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела, он мог и должен был их предвидеть.
При отсутствии вины признание какого-либо действия или бездействия правонарушением является также нарушением, имя которому в сфере уголовного права «объективное вменение». Субъект не только не хотел, но и не мог и не должен был предвидеть наступления вредных последствий от своего деяния, а его в наступлении этих последствий обвиняют — вот этот произвол, и называется «объективным вменением». В российской истории в период «сталинизма» обвинения во «вредительстве» «врагов народа» получили широкое распространение без всяких на то оснований.
Кроме вины в субъективную сторону включают мотив — внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения, и цель — конечный результат деяния.
Кроме того, в субъективной стороне может иметь место казус, т.е. невиновное при
чинение вреда, не в связи с волей и желанием лица. Это может быть природное явление, либо результат поведения других лиц. Однако всегда это невиновное причинение вреда, не влекущее ответственности данного лица.
5.