Причины и условия правонарушений

Правонарушения, в том числе и преступления, до настоящего времени являются непременным компонентом общежития. Рушатся империи, завершаются кровавые войны, социальные и технические революции резко обновляют быт людей, миллионы землян увлека­ются новыми идеями общественного устройства и поддерживают их проповедников, разум позволил послать человека в космос — а правонарушениям все нипочем; они лишь частично мимикрируют по своим основным характеристикам: уровню, состоянию, структу­ре.

Проблема причин и условий деликтов представляет собой ост­рейший вопрос современности, ибо его искреннее рассмотрение обнажает язвы государственного устройства, издержки управления, пороки официальной идеологии, вынуждено прео юлевать искусст­венные препоны, воздвигаемые властями. Битва за убеждения с правящей элитой неизбежна, ибо их вклад в этиологию їла неоспо­

рим и велик, их эгоизм, корыстолюбие и глупости плодят пауперов и их вынужденные демарши. Вот суждения авторитетов в качестве доказательств:

• знаменитая русская императрица писала о «несчастном клас­се, которому нельзя разбить свои цепи без преступлений»¹;

• английский правдоискатель XV111 в. с горечью вопрошал:

Разве не посылают прямо на разбои своих поклонников, после предварительного быстрого опустошения их кошельков, псе эти харчев­ни, при гоны, публичные дома и еще раз публичные дома в виде шитых и шитых лавок...»^{[XCVI] [XCVII] [XCVIII] [XCIX] [C];}

• китайский идеолог Лян Цичао рассуждения о логике реформ завершил неожиданно:

Сейчас я хочу одной фразой высказать все: корень реформ в вос­питании талантов: восниганне талантов зависит от открытия школ: от­крытие школ зависит от изменения экзаменационной системы; успех же всего этого зависит от изменения чиновничьего режима'¹;

• основоположники марксизма в работе «К жилищному вопро­су» констатировали:

современное естествознание показало, что так называемые «плохие кварталы», в которых скучены рабочие, образуют собой очаги всех эпидемий, которые периодически навешают паши города.

• премьер-министр России с горечью признавал, что

большинство же дворян в смысле государственном представляют кучку дегенератов, которые, кроме своих личных интересов н удовлетворения своих похотей, ничего не признают..?;

• современный западный ученый, осуществивший непредвзятое исследование о взаимовлиянии преступности и уровня жиз­ни, безапелляционно подытожил:

...анализ классового характера закона в его применения... является... просто ненужным. Ведь и так ясно, что лица, которым назначаются самые суровые виды наказания, лишь за небольшим исключением относятся к неимущим слоям общества^[CI].

Ясно, что эти закономерности понятны, и в первую очередь выс­шему чиновничьему слою. Понятно, что он должен сделать многое и ли все для того, чтобы понятные вещи не стали ясными для всех простолюдинов. И эти задачи формирования принудительного миро­созерцания решаются. В приснопамятные советские годы трудности жизни и правонарушения списывались режимом на происки клас­совых врагов и тлетворное остаточное влияние пережитков прошло­го на сознание населения; сегодняшние провалы в управлении и беспримерный рост преступности правительственная пресса и ка­мердинеры уверенно записывают в заслугу оппозиции. В итоге та­кого подхода

.„причины отставания общественных наук выводятся нс столько из внут­ренних особенностей ii.ni сложности объекта исследования, сколько нз сильного общественного давления правящих кругов, препятствующих серьезному рассмотрению основ общества'.

Изучение пружин, истоков антиобщественных явлений соци­ально оправдано, ибо

причинное объяснение раскрывает механизм яп.іеіініі... дает возможность вырабатывать, прогнозировать и планировать организованную систему мер борьбы с нежелательными нам социальными явлениями'.

Знание причин и условий деликтов не умаляет проблему, не за­мыкает ее в области правотворчества и правоприменения, а понуж­дает власть разрабатывать крупные социальные программы.

В современной системе знаний об обществе давно выделилась специальная наука, изучающая причины и условия правонаруше­ний и меры борьбы с ними. Имя ей — криминология. Ее разработки по данному кругу вопросов приоритетны. С другой стороны, крими­нологические выводы будут состоятельны и достоверны лишь при

опоре на .методологический и информационный потенциал других общественных наук — социологии, философии, политологии, эко­номической теории, теории права и государства и пр.

Условия

деликтов

Различные жизненные обстоятельства, вызы­вающие правонарушения, убедительно объяс­няющие генезис и питательную среду антиоб­

щественных дел, делятся на два крупных разряда. Одни именуются условиями — социально-негативными обстоятельствами (явления, отношения и процессы), которые облегчают производство правона­рушений или формируют их причины. Условия усматриваются обык­новенно в следующих факторах: низкий уровень жизни населения, безработица; несовершенное законодательство; алкоголизм и нар­комания: милитаризация жизни и доступность оружия обывателям; низкий уровень правовой культуры граждан, деформации правосоз­нания; падение патриотических настроений среди населения, что образует разрыв между усилиями государства и реакцией общества на них; кризис нравственности; слабая работа правоохранительных органов и пр.

„ Под причинами же правонарушений понимают-

IІПИ чины

ся негативные явления, непосредственно вызы- деликтов _ *

вающис их совершение. Причины всегда соци­альны, объективны, а не субъективны, имеют отрицательные харак­теристики, детерминируют деликты как свое последствие^[CII].

I. Традиционно различают причины индивидуальных эксцессов и причины всего конпомерата правонарушений, совершаемых в обществе за определенный период времени. Конечно, различие это должно быть. Единичное и общее, представленные в нашем случае отдельными правонарушениями и их совокупностью, имеют несов­падающие свойства, структуру, причины. Если побуждающие моти­вы отдельного деликта леї ко устанавливаются (вспомним хотя бы гоголевского Ляпкина-Тяпкина: «в детстве мамка его ушибла, и с тех пор от него отдает немного водкою»), то истинные причины всех правонарушений как явления заштрихованы частными жиз­ненными отложениями, могут быть поняты только путем узнавания общих закономерностей, что намного сложнее.

2. В криминологии нее взгляды на причины правонарушений генерируются в две школы (или направления): социологическую и биологическую. Представители первой объясняют противоправные поступки действием социально-экономических причин, сторонники второй — ищут объяснения в генетической предрасположенности отдельного лица к производству деликтов. Биологическая концепция в нашей стране традиционно отвергается, что подтвердила и послед­няя дискуссия 70—80-х годов, участниками которой оказались, с од­ной стороны, профессор Саратовского университета И.С. Ной (биоло­гический подход), а с другой — московские ученые С.Н. Дубинин, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев (социологическая теория). Победили на сегодняшний день вторые.

В погтперестроечное время, когда биотопііа. іьные взгляды па нре- пупноегь потеряли свою опасность дія одобряемого властью миропо­нимания н, напротив, даже желательны для нее. следовало, казалось, ожидать оживления соответствующей коннепннн. Однако в давний спор между представ.іеннямн двух школ вмешалась сама жизнь, властно ука­зав па абсолютное превосходство социальных факторов.

3. Корень зла ищут и в бытии, и в сфере общественного сознания. И действительно: причины и условия продуцируются и нищетой пау­перов (ныне называются социальными аутсайдерами), и мотовством, поиском неизведанных удовольствий со стороны представителей высшего света. А могут зависеть от юридических заблуждений, пра­вового нигилизма и других деформаций общественного сознания. Надо лишь помнить, что антисоциальные соображения и мотивы, порождающие деликты, чаше всего сами порождены беспроглядной жизнью нарушителей.

4. Ученые не оставляют попыток вычленить основную или ба­зовую причину правонарушений. В советские времена ответ звучал так: коренная причина всех преступлений и правонарушений — объективная невозможность общества удовлетворить все требования и притязания живущих людей. Сегодня на тот же вопрос отвечают чуть по-иному, более уклончиво: единая причина всех эксцессов — социальные противоречия.

5. Происхождение деликтов увязывают и с действием социально- психоло! ических закономерностей: мотивы правонарушений быстрее формируются у тех лиц, «чьи социальные статусы не согласуются

друг с другом»¹. По мнению цитируемого автора, позыв к социаль­ному протесту и правонарушениям проходит длительную вегета­цию: развитие производительных сил — изменения в структуре ра­бочих мест — социальные статусы — культурно-образовательные черты представителей соответствующих социальных групп и слоев населения — их поведение.

Несмотря на действительную и кажущуюся спорность и трудность проблем, связанных с причинами и условиями правонарушений, можно отметить определенный консенсус ученых по ряду воззрений: а) мир правонарушений познаваем; б) общество и власть в состоя­нии влиять на девиантное поведение своих граждан; в) причины и условия правонарушений в обшестве коренятся в нем самом, не могут быть предметом злокачественного экспорта; г) обстоятельства социального характера влияют на возможность правонарушений сильнее биологических предрасположенностей; д) борьбу с право­нарушениями нельзя сводить к ремонту законодательства и обнов­лению кадров — нужны более серьезные общесоциальные решения; е) государство, власть — основная сила, блокирующая рост право­нарушений, а потому должна опираться в своих акциях на знание причин и закономерностей человеческого поведения.

В одних случаях требуются запреты, в других — надлежит усту­пить требованиям аболиционистов о недопустимости государствен­ной борьбы с отдельными пороками. К примеру, отказ от лега­лизации либо полного запрета проституции в царские времена объяснялся двумя опасениями: распространением венерических заболс-ваний и ростом ранних браков вследствие невозможности для молодежи удовлетворять физиологические потребности^{[CIII] [CIV].}

Ясно также и то, что окончательный диагноз общественной бо­лезни, этого «уродливого отражения общественной жизни»^[CV] по име­ни «правонарушение» еше не поставлен. Успех научной разработки будет зависеть от сохранения гласности, многопартийности и оппо­зиции, самостоятельности и порядочности исследователей, доступ­ности информации.