Обычай как источник права
Обычаем называется правило поведения, сложившееся вследствие фактическою его применения в течение какого-либо продолжительного времени. Единообразное решение одинаковых случаев в течение длительного времени приводит к образованию представлений об обязательности соответствующего поведения.
Обычай считается обязательным, потому что все издавна так поступали, потому что так жили отцы и деды.До возникновения государства обычаи, сложившиеся в обществе, нс имеют юридического значения. В первобытнообщинном строе существуют обычаи, но нет обычного права, которое зарождается вместе с образованием государства и возникновением государственного принуждения.
Наиболее ранние формы права характеризуются преобладающим значением обычая как источника права. Вместо обычаев, сложившихся еще в условиях первобытнообщинного строя, появляются нормы обычного права. Господствующий класс извращает содержание старых обычаев в своих интересах, заменяя выраженное в них равенство всех членов первобытной общины открыто выраженными привилегиями индивидов господствующего класса, неравенством прав богатых и бедных. Соблюдение обычаев обеспечивается теперь всей силой государственного принуждения. Таким, н а п р и м е р, было положение в государствах, образовавшихся в Западной Европе после падения Западной Римской империи. Главным источником права здесь был обычай, восполняемый указами королей.
Далеко не все обычаи, существующие в данном обществе, имеют значение норм права. Многие из них являются не более чем правилами приличия или относятся к числу тех норм, которые составляют так называемые правы. Н а п р и м е р, в дореволюционной России в некоторых местах Олонецкой губернии существовал обычаи, согласно которому сваты должны были отправляться к невесте непременно на лошади; сватов, явившихся пешком, не принимали («Сваты на батоіах не ездят»). Этот обычай не имел никакой юридической силы, но и многие другие обычаи, содержание которых выходит далеко за пределы нравов, не принимаются во внимание судом или другими государственными органами, применяющими право, и потому не имеют юридической силы.
Напри м е р, обычай отрезать хвост лошади в виде неустойки при неисполнении договорных обязательств или обычай делить «грех» пополам, т.е. делить убытки поровну между сторонами при невозможности установить виновность какой-либо одной стороны, не принимались нашими дореволюционными судами во внимание, и, следовательно, эти обычаи неимели значения норм обычного права. Иначе обстояло лело с обычаями, относящимися к порядку наследования имуществ, — ими руководствовался дореволюционный волостной суд при разделах кре- стьянского имущества.
Возникает вопрос: каковы те условия, которые необходимы для того, чтобы можно было признать наличие в том ют ином случае нормы обычного права!
1. Как мы уже установили, необходимо более или менее длительное фактическое осуществление определенного поведения в обществе или хотя бы в пределах какой-нибудь ограниченной его части (например, в пределах какой-либо местности). В этой связи требуется непрерывное действие этого фактически осуществляемого правила в течение более или менее длительного периода времени.
2. Требуется определенность обычая, т.е. возможность более или менее точного установления его содержания.
3. Самое главное условие — требуется признание государством юридического значения обычая. Право существует только в государстве, и только іосударстно может придавать обязательную силу нормам права. Поэтому обычай может приобрести значение нормы обычного права лишь в том случае, если он санкционирован государством в лице тех или иных его органов.
Суд и другие органы, применяющие право, не только санкционируют нормы обычного права, но и придают их содержанию впервые вполне определенную формулировку.
Совершенно несомненно, что суд впервые придаст полную определенность содержанию обычая и впервые формулирует норму обычного права. Вместе с тем в решении суда осуществляется одобрение, санкционирование обычая органом государства. Таким образом, суд создает два существенных условия, без которых обычай не может иметь юридической силы.
Надо заметить, что суд может руководствоваться нормами обычного права и санкционировать их лишь в том случае, если применение обычая допущено вообще законом для данных общественных отношений и лишь в тех пределах, в каких обычай не противоречит действующему законодательству.
4. В литературе помимо требования определенности и длительного осуществления обычая выдвигают и некоторые другие условия, например действие обычая в обществе «с незапамятных времен». Такая ограничительная формулировка ничем не оправдана: всякий установившийся порядок, хотя он и не имел большой давности, может создать обычай. Стремясь обосновать право суда входить в оценку обычаев, выдвигают также весьма неопределенное и абст
рактное требование разумности обычая. Наконец, считают необходимым иногда, чтобы обнаружилось определенное отношение населения к обычаю, например, чтобы обычай соответствовал «народному убеждению» или чтобы в обществе сложилось сознание его необходимости и т.д. Все эти обязательства, разумеется, никак нс могут считаться необходимым условием наличности обычая.
Необходимость санкционирования обычаев государством для образования обычного права признается далеко не всеми представителями буржуазной теории государства и права.
Еще представите™ исторической школы права исходили из представления о якобы независимом от государства происхождении обычного права. Высказываясь за сохранение неписаного феодального права, они учили, будто право вытекает из некоего мистического «народного духа», выражает убеждения соответствующего народа. Поэтому обычное право, с их точки зрения, является более совершенной формой права, чем закон, причем заявляли, что сила обычая целиком обусловлена его соответствием народному духу, вследствие чего обычай не нуждается в утверждении органами государства.
Представители социологического направления права (американец Р. Паунд (1870—1964), австриец Эрлих и др.), стремясь обосновать допустимость определений от законов, установленных в государстве.
также исходят из того, что фактически сложившийся в обществе порядок приобретает правовое значение независимо от государств и даже может вызвать отмену противоречащих ему норм права, установленных в порядке законодательной деятельности государства. Указывают на то, что право находится в постоянном изменении, которое происходит будто бы в значительной части без всякого участия государства.Однако сам Эрлих вынужден признать, что эти новые нормы права, возникающие как результат изменения фактических отношений помимо законодательства, создаются при непосредственном участии юристов, что обычное право есть в значительной степени «право юристов», а ведь юристы, о которых говорит Эрлих, в большинстве случаев занимают официальное положение в государстве в качестве должностных лиц: судей и представителей администрации. Следовательно, отдельные государственные органы принимают участие в выработке норм обычного права и в придании им юридической силы. Сам Эрлих указывал на то, что римское и английское право стало тем, чем оно является, не через посредство закона, а главным образом в итоге деятельности юристов, которые формулировали нормы права для судебных решений в соответствии с новыми фактическими отношениями или новыми потребностями обще
ства. Средневековые записи обычного права, такие, как Саксонское или Швабское зерцало или сборники французских кутюмов (от ф/>. coutume — обычай, обычное право отдельных провинций, округов), были также делом средневековых юристов, нередко занимающих официальное положение в государстве.
Обычаи находят себе применение в качестве источника в международном праве.
В советском праве в качестве источника права обычаи занимали совершенно незначительное место. Обычай действует в этом качестве лишь в порядке исключения. В годы существования Советского государства при целеустремленном характере правотворчества в нашей стране и при плановой организации хозяйства нс было потребности в регулировании общественных отношений при посредстве норм обычного права. Болес того, со многими обычаями, являющимися остатками родового и феодального строя, велась энер- іичная борьба вплоть до применения уголовного наказания к лицам, придерживающимся установленных этими обычаями правил поведения. Таковы обычаи некоторых народов России, являющиеся пережитками родового строя (уплата калыма за невесту, похищение невест и т.п.).
Лишь в порядке исключения получили признание органами государства некоторые обычаи, например относящиеся к пользованию имуществом крестьянского двора, к семейным разделам и к наследованию имущества крестьянскою двора. Кодекс торювого мореплавания РФ предлагает руководствоваться портовыми обычаями для определения продолжительности погрузки и разгрузки судов и размера платы за их простой. Консульский устав СССР — международными обычаями.
11.4.