2. Метод теории государства и права

Любая наука, учебная дисциплина имеют определенный метод, т.е. способ (или совокупность способов) познания изучае­мых явлений¹. Различают общий (универсальный) метод, прису­щий всем наукам, отраслям знаний, учебным дисциплинам, по­скольку в его основе лежат наиболее общие законы развития при­роды, общества, мышления, и частные.

Общий метод — это метод материалистической диалектики. Частные, или, как их нередко называют, частно-научные мето­ды характерны для отдельных наук или определенных их групп. Например, в химии — это метод химического эксперимента, в геометрии — способ доказательства от противного, в правоведе­нии — нормативно-догматический метод и т.д.

По справедливому замечанию сербского ученого Р. Лукича, «нельзя стать хорошим юристом, оставаясь лишь «чистым» диа­лектиком, не обладающим знаниями, необходимыми для приме­нения специальных методов, присущих праву. Однако нельзя им стать и в том случае, если ограничиваться исключительно специ­альными, чисто профессиональными методами и не подходить к праву с позиций более общего,, диалектического метода»².

¹ Понятию метода близко по содержанию, но несколько шире по объему, понятие методологии. Под методологией понимается система принципов и спосо­ бов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе. (Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 365).

² Лукич Р. Методология права. М., 1981. С. 43.

18 Глава 1. Предмет и метод теории государства и права

Элементы диалектики как метода познания явлений окружа­ющего мира были известны в глубокой древности. О них, напри­мер, вел речь древнегреческий философ Гераклит Эфесскии (конец VI — начало V в.

Построение классической системы диалектики связано с име­нем немецкого философа Г.В.Ф.Гегеля (1770-1831). Как объек­тивный идеалист, Гегель первичным считал мировую идею, разум, вторичным — все материальное, выражающее эту идею. Духов­ное в этом случае является творцом окружающего мира. Гегель дал классический анализ философских парных категорий: каче­ства и количества, причины и следствия, случайности и необхо­димости и др. Им сформулированы три основных закона диалек­тики: закон перехода количества в качество, закон единства и борьбы противоположностей, закон отрицания отрицания.

Марксизм, восприняв диалектику Гегеля и предшествующие учения материалистов (а история материализма, как и идеализма, насчитывает тысячелетия), решил проблему соотношения мате­рии и сознания в пользу первичности материи, бытия. Материя, окружающий мир существуют сами по себе, а не потому, что они отражаются в сознании человека.

Метод материалистической диалектики, соединяя диалекти­ческий подход к познанию окружающего мира с его материалис­тическим пониманием, является наиболее эффективным способом изучения природных, социальных и мыслительных процессов.

При изучении права метод материалистической диалектики проявляется в том, что государство и право рассматриваются как явления, которые, во-первых, определяются природой человека, социально-экономическими, политическими, духовными и ины­ми условиями жизни общества.

Во-вторых, они самым тесным образом связаны с другими со­циальными явлениями. Трудно найти в обществе сферу общест­венных отношений, где не проявляли бы себя государство и право. Соотнося государство и право с другими социальными явления­ми, можно определить их характерные черты, роль и место в об­ществе. Именно поэтому государство сопоставляется с политичес­кой системой общества, политикой, общественными образова­ниями, а право — с экономикой, правосознанием, моралью, обы­чаями.

В-третьих, государство и право постоянно развиваются. Каж­дый новый этап в поступательном движении общества — это и новая ступень в развитии государства и права. Постепенные ко-

2. Метод теории государства и права 19

личественные изменения в структуре государства, его функциях, законодательстве приводит к качественным преобразованиям в го­сударственно-правовой системе.

Сохраняя прежние положительные элементы и накапливая новые, государство и право становятся качественно иными по сущ­ности, выполняемым функциям, социальному назначению. Для наглядности достаточно сопоставить рабовладельческое, феодаль­ное государство и право, с одной стороны, и современное буржу­азное — с другой.

Содержание метода материалистической диалектики образуют основные законы и категории диалектики. Используя их при ана­лизе государственно-правовых явлений, можно проникнуть в сущ­ность государства и права, выяснить их природу, особенности, ме­ханизм деятельности государства, правотворчества и правоприме­нения. К основным законам диалектики, как уже отмечалось, от­носятся закон единства и борьбы противоположностей, закон пере­хода количественных изменений в качественные, закон отрица­ния отрицания.

Каждый из этих законов проявляет себя в любом юридическом явлении, процессе. Так, любая юридическая норма, и прежде всего вновь принятая, отражает единство и противоречивость ре­гулируемых общественных отношений, совпадающие и в то же время противоречивые интересы. Она появляется тогда, когда из­менения в социальной жизни, постепенно накапливаясь, дости­гают нового качественного состояния и требуют принципиально иной юридической нормы.

Новые общественные отношения меняют прежние, а вновь принятая юридическая норма, регулирующая эти отношения, от­рицает старые, предшествующие ей правовые предписания.

Основные категории диалектики — это понятия, отражающие всеобщие признаки и связи, т.е. признаки и связи, свойственные всем без исключения предметам и явлениям природы, социальной жизни, мышления.

К основным философским категориям относятся такие парные категории, как единичное и общее, причина и следствие, необхо­димость и случайность, содержание и форма, сущность и явление, возможность и действительность и др. Например, анализ право­творчества и правоприменения с позиций категории причины и следствия показывает, что в соотношении «общественные отно­шения — норма права» первые выступают в качестве причины, а вторые — следствия.

Для законодателя это исключительно важно, ибо причина по­рождает следствие, а не наоборот. Отсюда следует, что обществу

20 Глава 1. Предмет и метод теории государства и права

нужны не надуманные, произвольно сконструированные право­вые предписания, а нормы, вытекающие из потребностей соци­альной жизни.

В правоприменительном процессе фактическое поведение че­ловека является причиной (основанием) применения юридичес­кой нормы. Последняя, равно как и предусмотренные в ней юри­дические последствия, выступает в качестве следствия по отно­шению к поведению.

Общество и государство можно и необходимо рассматривать как соотношение общего и единичного. Такой анализ логично вы­водит нас на проблему взаимодействия гражданского общества и государства.

Категории необходимости и случайности, приложенные к ме­ханизму государства, показывают объективную необходимость разделения властей в государстве как средство взаимного сдержи­вания и контроля. Случайным в этой связи представляется в со­временном российском государстве правовой статус Президента. Не относясь по конституции ни к одной из ветвей власти, он стоит над ними, оставаясь юридически безответственным и бесконтроль­ным.

Фронтальное применение метода материалистической диалек­тики в государственно-правовой сфере сформулировало ведущее направление в теории государства и права — философию государ­ства и права. Причем философия права сложилась давно, речь идет только об уточнении ее предмета; проблема философии го­сударства — на повестке сегодняшнего дня.

Если дореволюционное русское правоведение предметом фи­лософии видело, в основном, естественное право, то у современной философии права пока иной предмет. В ее рамках изучаются за­кономерности возникновения и функционирования права, его сущность, связи с другими социальными явлениями. Для естест­венного права здесь, к сожалению, места не нашлось. Поворот со­временного российского права к общечеловеческим ценностям, со­ставляющим суть естественного права, предполагает изучение и его теории. Это должно делаться в рамках философии права.

Философия государства имеет своей задачей осмысление сущ­ности, природы и назначения таких фундаментальных категорий, как власть, государство, гражданское общество.

Метод материалистической диалектики применяется в юри­дических науках в совокупности с частными (частно-научными) методами.

Такое наименование последних весьма условно, ибо почти все методы, о которых пойдет речь, используются не в одной, а во

2. Метод теории государства и права 21

многих отраслях знаний. Уместнее поэтому здесь говорить о «спе­циальных» или «дополнительных» методах, хотя и эти определе­ния, вероятно, не совсем точны. Число специальных методов, ис­пользуемых в правоведении (в том числе и в теории государства и права), весьма велико. И различаются они между собой особен­ностями действий, операций, приемов воздействия на государст­венно-правовой материал.

Основными специальными методами теории государства и права являются следующие.

Сравнительный метод. Он предполагает сопоставление госу­дарственно-правовых понятий, явлений и процессов и выясне­ние между ними сходства или различий. В результате сравнения устанавливается качественное состояние государственно-право­вых систем в целом либо отдельных их институтов и норм.

Сопоставляемые объекты должны отвечать одному общему требованию: они должны быть сравнимы.

Можно сравнивать между собой политические, государствен­ные, правовые системы, отрасли права, одноименные правовые институты и нормы.

Если сопоставляются объекты высокого уровня, сложные по своей структуре (например, государства или правовые системы различных стран), то это будет макросравнение. Сопоставление менее объемных, более простых по структуре объектов (правовые институты, юридические нормы, преступность по отдельным ре­гионам России и т.д.) называется микросравнением.

Значение сравнительного метода в правоведении и государст­венно-правовой практике исключительно велико. На основе и в результате сравнения наука установила, в частности, что каждый последующий исторический тип государства и права (рабовла­дельческое, феодальное, буржуазное) оказывался прогрессивнее предыдущего.

Сопоставление современных зарубежных государственно-пра­вовых систем и нынешней российской государственно-правовой системы, к сожалению, свидетельствует о том, что многие зару­бежные государственно-правовые институты защищают гражда­нина и его собственность намного эффективнее отечественных. Вывод о значительном росте преступности в Российской Федера­ции и качественном ее изменении основан также на сравнении количества совершаемых преступлений и анализе структуры пре­ступности.

22 Глава 1. Предмет и метод теории государства и права

Только сравнивая государственно-правовой материал и полу­чая результаты, можно определить конкретные пути совершенст­вования государственно-правовых систем, улучшения законода­тельства, укрепления законности и правопорядка.

Широкое применение сравнительного метода в правоведении, юридической практике привело к формированию в составе юри­дической науки относительно самостоятельного направления — сравнительного правоведения (юридической компаративистики). Некоторые ученые считают ее даже самостоятельной отраслью юридической науки.

Наука о государстве (государствоведение) также широко пользуется сравнительным методом. Сравниваются различные государства, сопоставляются государственные институты разных стран, внутригосударственные институты различных временнйх периодов и тем самым оценивается их состояние и перспективы развития. Поэтому наряду со сравнительным правоведением уместно вести речь о сравнительном государствоведении.

Социологический (конкретно-социологический) метод. Он со­стоит в исследовании государства и права на основе фактических данных государствоведения и правоведения. Правовой материал в этом случае рассматривается не на уровне абстрактных категорий, а на базе конкретных фактов. Социологический метод изучения государства и права включает в себя такие способы, как анализ статистических данных и различного рода документов, социаль­но-правовой эксперимент, опросы населения, математические и статистические методы обработки материала и некоторые другие.

По справедливому утверждению известного французского со­циолога права Ж. Карбонье, «метод социологов индуктивени фак-тологичен: этнографические описания, статистический анализ, анкеты, интервью и другие эмпирические исследования»¹.

Социологический метод, как и сравнительный, применяется исключительно широко в государственно-правовой сфере. Исполь­зуя его, выясняют состояние общественных отношений и соответ­ственно потребность в юридических нормах или их изменении, эффективность законодательных и правоприменительных актов, целесообразность тех или иных юридических процедур и действий юрисдикционных органов, целесообразность.

Цифры, факты, документы — это воздух социологии. Без них она существовать не может. Искажение статистики, «закрытые» цифры, безосновательно засекреченные документы сослужили не-

¹ Карбонъе Ж. Юридическая социология. М., 1986. С. 37.

2. Метод теории государства и права 23

добрую службу отечественному государствоведению и правоведе­нию в предшествующие десятилетия.

Рекомендации по укреплению государства, совершенствова­нию его механизма, развитию законодательства, улучшению пра­воприменительной деятельности, борьбе с преступностью лишь тогда будут обоснованными и реальными, когда они опираются на достоверные и полные факты повседневной государственной и правовой жизни.

Применение социологического метода в государственно-право­вой сфере привело к формированию относительно самостоятель­ного направления в юридической науке — социологии государства и права. Она также является составной частью теории государства и права.

Формально-юридический (нормативно-догматический) ме­тод. Этот метод обычно связывают только с изучением права. Его суть заключается в том, что право изучается как таковое: оно ни с чем не сравнивается, не увязывается с экономикой, политикой, моралью и другими социальными явлениями.

Предметом исследования в этом случае является право в чис­том виде — его категории, определения, признаки, структура, конструкции, юридическая техника. Один из основателей «чис­той» теории права (нормативистской школы права) австрийский ученый Г. Кельзен, с 1948 г. работавший и живший в США, писал, что «учение о праве называется «чистым» потому, что оно зани­мается одним только правом и «очищает» познаваемый предмет от всего, что не есть право в строгом смысле»¹.

Полагаю, что формально-юридический метод с таким же ус­пехом может применяться (применяется) при изучении государ­ства. Как четко определенное, действующее на основе правовых норм и посредством их оформленное образование, государство может и должно изучаться не только в связи с другими социаль­ными явлениями, но и само по себе. Препарируя таким образом государство как специфический социально-правовой феномен, можно установить, что в нем должны быть законодательная и ис­полнительная власть, правоохранительные органы, что функции государства осуществляются в законодательной, исполнительной и правообеспечительной формах и т.д.

Помня об узкоцелевом назначении формально-юридического метода, нельзя придавать ему преимущественное значение, и всег-

¹ Кельзен Г. Чистое учение о праве // Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Вып. 1.М., 1987. С. 7.

24 Глава 1. Предмет и метод теории государства и права

да результаты его применения следует увязывать с другими спо­собами исследования государства и права.

Применение формально-юридического метода ведет к форми­рованию в правоведении и государствоведении направления, ко­торое называется догмой государства и права. Это составная часть теории государства и права.

Логический метод. Он включает средства и способы логичес­кого изучения и объяснения права и основан на формах мышления и законах формальной логики. Диалектическая логика — это тео­рия познания, совпадающая с методом материалистической диа­лектики, а формальная логика, примененная к изучению права, является одним из специальных методов освоения правовой дей­ствительности.

Право в силу своих особенностей является наиболее благопри­ятной почвой для приложения логики. Оно является формально определенной, логически последовательной, строго фиксирован­ной системой, включает массу законодательных определений, ко­торые должны отвечать правилам определения понятий (опре­деление через ближайший род и видовое отличие, генетическое определение, описание указаний и т.д.).

Каждый из законов логики (тождества, противоречия, исклю­ченного третьего, достаточного основания) в полной мере прояв­ляет себя в праве, отражая его особенности. Все основные право­вые процедуры и процессы (и прежде всего — правотворческий и правоприменительный) строятся в строгом соответствии с форма­ми мышления — правилами оперирования понятиями, сужде­ниями, умозаключениями.

Любая юридическая норма — это суждение, и она должна от­вечать требованиям суждения.

Применение нормы права к конкретной ситуации, определен­ному человеку — это дедуктивное умозаключение (силлогизм), где норма права — большая посылка, рассматриваемый случай — меньшая посылка, а решение по делу — вывод. Логические опе­рации и приемы доказательства, аналогии — с древних времен в арсенале юриспруденции.

Использование логических средств при изучении и объясне­нии права позволяет избежать противоречий при построении за­конодательства, построить логически непротиворечивую и тем самым эффективную систему права, согласовать позитивное, т.е. существующее право, с требованиями естественного права, нако­нец, правильно и грамотно применить юридические нормы.

Логический метод с успехом применяется и при изучении го­сударства. Приоритет здесь логики диалектической. Благодаря ей

3. Функции теории государства и права 25

можно выяснить объективные предпосылки возникновения и су­ществования государства, общие закономерности его функциони­рования. Однако только единство диалектической и формальной логики при анализе государства дает полное представление о ло­гике государства. Она такова: государственная представительная и исполнительная власть, как выражение интересов народа; со­отношение народного, государственного и национального сувере­нитета, наиболее оптимальная форма государства и эффективные его функции, сбалансированные ветви власти. Вне этой логики государство существовать не может. Разрушившие логику госу­дарства, разрушают само государство. Печальный пример тому со­временная Россия.

Широкое использование законов и форм логического мышле­ния, логических средств в правоведении привело к формированию в составе теории государства и права мощного направления ис­следования — логики права и государства.

Кроме сравнительного, социологического, формально-юриди­ческого, логического методов в теории государства и права и в правоведении вообще используются и другие специальные методы изучения права: метод моделирования, кибернетические методы, методы использования электронно-вычислительной техники и др. Но описанные выше методы имеют наибольшее распространение в юридической науке и практике.

Широкое применение в праве специальных методов обуслов­ливает, как уже отмечалось, появление относительно автономных направлений в теории государства и права. Эти направления и являются составными частями теории государства и права. Сле­довательно, не только предмет науки и учебной дисциплины опре­деляет их метод, но и метод непосредственно влияет на формиро­вание предмета.

Таким образом, в составе теории государства и права можно выделить следующие составные части: философия государства и права, догма государства и права, теория сравнительного государ­ства и права, социология государства и права, логика государства и права.