Формы (виды) государственного принуждения

Государственное принуждение осуществляется в различных формах. Прежде всего, в качестве основных форм государственного принуждения следует вы­делить правовое и неправовое принуждение.

Правовое принуждение имеет ряд разновидностей, которые могут быть вы­делены, во-первых, по отраслевому и, во-вторых, по функциональному при­знаку.

По отраслевому признаку обычно выделяют четыре вида правового принуж­дения: уголовно-правовое, административно-правовое, гражданско-правовое и дисциплинарное принуждение.

Уголовно-правовое принуждение является наиболее суровым видом правово­го принуждения. Оно предусмотрено нормами уголовного права и связано с применением наказаний за совершенные преступления.

Административно-правовое принуждение предусмотрено нормами админи­стративного права и связано с применением административных санкций. Примером может служить привлечение лица к административной ответ­ственности за мелкое хулиганство.

Гражданско-правовое принуждение предусматривается нормами граждан­ского права. В качестве примера гражданско-правового принуждения можно привести возмещение гражданином имущественного или морального вреда. Дисциплинарное принуждение предусмотрено нормами трудового права. Примером данного вида правового принуждения является объявление работ­нику выговора за нарушение трудовой дисциплины.

По функциональному признаку принято выделять различные виды правового принуждения, большинство из которых называются мерами государственно­го принуждения. К ним относятся:

во-первых, меры предупредительного воздействия. Они применяются в целях предупреждения возможных правонарушений, а также обеспечения обще­ственной безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных слу­чаях и т. д. В качестве примеров таких мер могут служить: таможенный до­смотр, проверка документов с целью предотвращения возможного правона­рушения, прекращение или ограничение движения транспорта при авариях, введение карантина и др.;

во-вторых, меры пресечения. Они применяются, когда необходимо прекра­тить (пресечь) противоправные действия и предотвратить их вредные по­следствия. Кроме того, эти меры обеспечивают также привлечение виновных лиц к ответственности. К мерам пресечения относятся: привод и официаль­ное предостережение лиц, допускающих антиобщественное поведение, ад­министративное задержание, заключение под стражу, подписка о невыезде и др. В отличие от мер предупредительного воздействия меры пресечения применяются только при наличии правонарушения;

в-третьих, меры защиты. Они связаны с применением ряда правовосстанови­тельных санкций и направлены на защиту нарушенных субъективных прав. Поэтому их называют также правовосстановительными мерами. К мерам за­щиты относятся, например, принудительное взыскание долга, принудитель­ное взыскание алиментов на содержание ребенка, восстановление на работе незаконно уволенного работника и др. Следует заметить, что отдельные ис­следователи не выделяют меры защиты в качестве самостоятельного вида государственного принуждения, а считают их определенной разновидностью мер юридической ответственности;

в-четвертых, принудительные меры воспитательного воздействия. Согласно части 1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступ­ление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть до­стигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздей­ствия.

а) совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом, в состоянии невменяемости;

б) у которых после совершения преступления наступило психическое рас­стройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Принудительные меры медицинского характера назначаются данным лицам только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (часть 2 ст. 97 УК РФ);

в-шестых, реквизиция. Реквизиция представляет собой принудительное изъя­тие имущества у собственников в государственных или общественных инте­ресах с выплатой его стоимости. Как гласит пункт 1 ст. 242 ГК РФ, «в случа­ях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоя­тельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах обще­ства по решению государственных органов может быть изъято у собственни­ка в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимо­сти имущества...»;

в-седьмых, меры юридической ответственности. Они, как и другие меры гос­ударственного принуждения, тоже предусмотрены нормами позитивного права и применяются к лицам, совершим правонарушение или объективно­противоправное деяние. Но об этом более подробно мы поговорим при изло­жении следующих вопросов.