2.3.8. Источники права

При анализе нормативно-правовых актов выделяют, прежде всего, законы. Законы обладают высшей юридической силой, т. е. занимают особое место в иерархии нормативно-правовых актов. Все остальные нормативно-правовые акты должны соответствовать закону. Анализируя законы, обратите внимание, что, в соответствии с действующей Конституцией РФ, следует разделять федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации. Далее все федеральные законы подразделяются на конституционные и остальные законы. Конституционные законы - это те, принятие которых предусмотрено действующей Конституцией. Принятие каких конституционных законов упомянуто в Конституции? Расскажите, чем отличается процесс принятия конституционного закона от процедуры принятия других законов.

Порядок опубликования и действия законов во времени регулируется Законом РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Палат Федерального Собрания» (1994 г.). В соответствии с этим законом, федеральные законы публикуются в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Законы вступают в силу по истечении 10 дней после их опубликования, если в самом законе не установлен другой порядок их вступления в силу.

Следующее место в иерархии нормативно-правовых актов занимают указы Президента РФ. Укажите, чем отличаются нормативные указы Президента от ненормативных и каково соотношение закона и указа.

Как известно, Правительство РФ принимает по вопросам своей деятельности постановления и распоряжения. Необходимо определить соотношение актов Правительства с законами и указами.

Множество актов принимают министерства и ведомства, в частности, Министерство внутренних дел Российской Федерации. Нужно запомнить, что все ведомственные акты, если они затрагивают права и свободы граждан, должны пройти государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации. Кроме того, они, как и законы, в обязательном порядке должны быть опубликованы.

Система нормативных актов субъектов Российской Федерации устанавливается самими субъектами. Выясните, какие нормативные акты издаются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Другой источник права - правовой обычай. Он формируется стихийно и признается государством в качестве регулятора общественных отношений.

Из числа обычаев необходимо выделить деловые обыкновения, складывающиеся в административной и судебной деятельности. Охарактеризуйте их.

Еще один источник права в нашей стране - договорное право. Это так называемые типовые договоры, которые содержат обязательные для сторон нормы права. К этому же источнику следует отнести международные договоры, соглашения и конвенции.

Судебный прецедент - это решение суда по конкретному делу, обязательное для других судов. Считается, что в нашей стране судебного прецедента как источника права нет. Сравните судебный прецедент с судебной практикой.

В ряде стран юридические доктрины являются источником права. Сравните этот источник права с комментариями ученых- юристов к действу ющим законам.

Наконец, надо остановиться на вопросе о рецепции, преемственности и обновлении права. Рецепция имеет место в тех случаях, когда происходит заимствование норм, институтов права, существовавших в других странах (рецепция римского права). Преемственность связана с заимствованием ранее существовавших в данной стране норм, институтов права при переходе от одного типа права к другому. И, наконец, обновление права связано с изменением содержания принципов, норм, институтов, отраслей права.

Рекомендуемая литература по теме

Богдановская К 10. Прецедентное право. М., 1993.

Давид Репе. Основные правовые системы современности. М., 1988.