2.3.17. Функции государства

С развитием общества менялись и внутренние функции государства. Появились такие функции, как обеспечение экологической безопасности общества. Сейчас изменения функций государства происходят под влиянием научно-технической революции, необходимости решения глобальных проблем (т. е. имеющих общемировое значение), связанных, например, с предотвращением «ядерной зимы», экологических катастроф, обеспечением продовольствием всего населения Земли. Происходит интернационализация экономики, что не может не сказаться на развитии экономики в отдельно взятой стране: экономические проблемы выходят за пределы возможностей их регулирования каким-либо одним государством. Новые средства информации также изменяют возможности идеологической обработки населения в интересах правящих групп в одной стране. В силу этого происходит сближение, а то и сращивание внутренних и внешних функций государства. В иной плоскости, чем еще несколько десятилетий назад, стоит ныне и проблема суверенитета государства. Государства не могут более жить изолированно друг и друга.

На современном этапе истории среди внутренних функций государства первостепенное значение придается экономической функ- ции. Причем можно говорить о нескольких вариантах осуществления этой функции. Она может быть построена на признании государственной собственности как основной (социалистическое государство в СССР), на минимизации вмешательства государства в экономику (США и другие государства), на сочетании активного государственного вмешательства в экономику с рыночными моделями (социал-демократические варианты).

Другая внутренняя функция современного государства («социального государства») - оказание социальных услуг, т. е. обеспечение бесплатного образования, доступной всему населению медицинских услуг, системы социального обеспечения.

Типичной внутренней функцией современного государства является также перераспределение доходов населения с помощью налоговой системы. Суть этого механизма: богатые должны платить больше, чем бедные. Сложились следующие формы осуществления функций государством - законодательная, исполнительная, контрольная.

Рекомендуемая литература по теме

Асаев И. В. и др. Современные проблемы науки о государстве и праве. JL, 1987.

КаскЛ. И. Функции и структура государства. Jl.? 1969.