11.6. Види мит Єдиного митного тарифу Співтовариства

Розглядаючи класифікаці ю мит, встановлених Єдини м мит- ни м тарифо м Співтовариства, можна виділити 2 окремі питан - ня: класифікаці я мит за способом нарахування та класифікаці я безпосередньо за видом мита.

У світовій практиці вже давн о сформувалися 3 види мит за способо м нарахування: 1) адвалерні, які є найбільш поширени - ми в митни х тарифа х більшості держав-члені в COT , ставк а яки х визначається у відсотках до митної вартості товару, що обкладається митом; 2) специфічні, ставка яки х визначається у твердій грошові й сумі за одиниц ю товару, що обкладаєтьс я митом; 3) комбіновані, які поєднують обидва види ставок; при чому під час митног о оформленн я виконується розрахунок і ставки у відсотках, і специфічно ї ставки . Та застосовуєтьс я більша з них.

Залежно від застосування ставок мит до імпорту або експор - ту виділяють відповідно ввізні та вивізні мита, але необхідно зазначити, що практика застосування вивізних мит на сьогодні є мало поширеною .

184

Досить широк о в рамках спільної аграрної політики Співто- вариства застосовуються сезонні мита, які вводяться на період від 60 до 120 днів1 .

Нарешті, існує група так званих особливих видів мита, до яки х відносяться антидемпінгові, компенсаційні та захисні мита, призначення м яки х є захист товаровиробникі в Співтовариства від проявів недобросовісної або надмірної конкуренції, у вигляді демпінгового, субсидованого імпорту, або швидкозростаючого імпорту, якщ о таки й імпорт наносить чи загрожує нанести істот- ної шкоди промисловості Співтовариства. На сьогоднішній ден ь в рамка х CO T створен а систем а прави л щод о порядк у за - стосуванн я подібни х видів мит, як а передбача є проведенн я антидемпінгових , антисубсидиційни х або захисних розсліду- вань. В ЄС подібні розслідування проводяться Європейсько ю Комісією , яка подає Раді Міністрів пропозиції щодо затвер- дженн я рішен ь про застосування відповідного мита.

3286/94 .

Ставки мит Єдиног о митного тарифу Співтовариства є дифе - ренційованими . Нормам и ч. З ст. 20 МК С передбачено 5 видів мит, які застосовуються.

По-перше , це ставки та інші нарахування, які застосовуються до товарів, що охоплюються комбінованою номенклатурою. Цей вид мит охоплю є безпосереднь о мита і сільськогосподарськ і збор и та інші імпортні збори , що стягуються відповідно до спільної аграрної політики або відповідно до особливих угод щодо деяких товарів, які виробляються в результаті обробк и сільськогосподарських продуктів.

Необхідно зазначити , що на сьогодні близьк о 99% ставок ми т розвинути х країн , в том у числі і держав-члені в ЄС , є пов'язаним и згідно із зобов'язанням и про тарифн і поступки в рамках COT, а їх середньозважена ставка не перевищує 5% (за винятко м сільськогосподарських зборів)2. Таки м чином , абсо- лютна більшість ставок Єдиного митного тарифу Співтовариства є конвенційним и за своєю сутністю, адже вон и встановлені відповідно до міжнародних угод.

1 Докладніш е див.: Ківалов С.В., Кормич Б.А. Митн а політика України. — Одеса: Юридичн а література, 2001. — С. 154—161.

2 Див.: World Trade Organization. Understanding The WTO. — Geneve: WTO

Publications, 2005. - P. 12-13 .

185

По-друге, це пільгові тарифн і заходи, передбачені зовнішні - ми угодами Співтовариства з окремим и країнами чи групами країн , т а як і передбачают ь наданн я пільговог о тарифног о режиму.

У цьому випадку під "пільговим тарифни м режимом" розумі- ється зниженн я ставки або утриманн я від стягненн я імпортного збору. Пільговий тарифни й режим може надаватися в рамках тарифно ї квоти або ж надаватися окреми м товарам відповідно до їх природи та кінцевого використання .

По-третє , це пільгові тарифн і заходи, ухвалені Співтова - риством в односторонньом у порядку щодо окремих країн, груп країн чи територій.

По-четверте, це автономні заходи з утримання, що передбача- ють зниженн я або скасуванн я обкладенн я імпортним и зборами для деяких видів товарів.

По-п'яте , це інші тарифн і заходи, передбачені норами Спів- товариства.

Митне законодавство Співтовариства передбачає, що засто- сування тарифни х пільг, передбачених пунктами (d), (е) та (f) ч. З ст. 20 МКС , можливе лиш е на основі розглянутого митним и органами держав-члені в клопотання , в яком у доводиться, що товари відповідають умовам, необхідним для застосування пільг. Застосування тарифни х пільг може обмежуватися тарифним и квотами та тарифним и лімітами, після вичерпання яки х засто- совують загальні ставки мит. Більш детальн о умови застосу- вання тарифни х пільг визначає ІК Співтовариства (розд. IV, гл. 2 "Пільгове походження товарів").

Крім того, щодо товарів, як і ввозяться або пересилаються на митну територію ЄС фізичним и особами, сукупна вартість яких не перевищує 350 євро та які не переміщуються з комер - ційною метою, застосовується "усереднені мита" у розмірі 3,5% від митної вартості товарів. Такі ж самі усереднені мита можуть застосовуватися до комерційни х партій товарів, які належать до різних тарифни х підгруп Єдиног о митного тариф у Співто- вариства з метою спрощенн я митного оформлення .