11.2. Митни й сою з Співтовариств а

Одним із головних завдань митного права Співтовариства є забезпечення функціонування Митного союзу, яки й об'єдна в митні території держав-члені в ЄС. Згідно з ст. 23 Договору про Співтовариство, основою Співтовариства є Митний союз, що охоплює всю торгівлю товарами і передбачає заборону ім- портних та експортних мит і будь-яких рівнозначних зборів у

1 Див.: Directory of Communit y legislation in force: 02 Custom s Unio n And

Free Movemen t Of Good s // Official Journa l of the Europea n Communitie s —

1.1.2006 .

2 Див.: Регламент 2658/87 від 23 липн я 1987 p. про тари ф і статистичну номенклатуру та про Спільни й митни й тари ф від 23 липн я 1987 p. (O.J. 1987

L256).

178

торговельних відносинах між державами-членами , а також вста- новленн я спільного митного тарифу у їх відносинах з іншим и країнами.

Митни й союз, у розумінні п. 8 ст. XXIV ГАТТ, представляє собою "заміну декількох митних територій однією митно ю те- риторією" в рамках ЄЕС , було сформован о на 1 липн я 1968 р. по відношенн ю до промислови х товарів. Правово ю осново ю митного союзу є Договір про Співтовариство 1957 р. Створенн я Митного союзу було досягнуто реалізацією таких заходів, як:

1) усунення мит та еквівалентних зборів між державами-членам и ЄС; 2) прийняття спільного зовнішнього митного тарифу; 3) усу- нення кількісних обмежень та еквівалентних заходів; 4) заборона захисту Внутрішнього ринку за допомого ю внутрішніх податків та гармонізація в галузі опосередкованог о оподаткування.

Усуненн я митни х зборі в відбувалося поступово , шляхо м послідовного їх зменшенн я на 10% щоразу. Договір про Спів- товариство набрав чинності 1 січня 1958 p., а перше зменшенн я ставок мит на 10% між державами-членам и відбулося 1 січня

1959 р. Від початку програма ліквідації митних бар'єрі в була розрахована на 10 років, до 31 грудня 1969 p., але завдяки її прискоренн ю формуванн я Митног о союзу завершилос я з ви- передженням графіка вже до 1 липн я 1968 р.

Необхідно зазначити, що на першому етапі свого існування Митний ссю з Співтовариства, а відповідно і єдині заходи тариф - ного і нетарифного регулювання, стосувалися лиш е промислових товарів. Питання , пов'язан і з імпортом та експортом продукції сільськог о господарства , регулювалис я документами , прий - нятими в рамках Спільної сільськогосподарської політики (англ. common agricultural policy) і розглядалися окремо. Так, наприк - лад, платежі, які запроваджуються при ввезенні в ЄС продукції сільського господарства, називаютьс я не "мито", а "сільсько- господарські збори", хоча на сьогоднішній ден ь вони також є інтегрованими в Єдини й митни й тари ф Співтовариства.