Вопрос 27. Правовая система в годы Освободительной войны. Суд и процесс
В годы Освободительной войны в Украине формируется своеобразная правовая система. Хотя гетман своими универсалами неоднократно подтверждал действие Статута 1588 года и магдебургского права на освобожденной территории, фактически они здесь почти не применялись.
Так, магдебургское право действовало только в больших городах (Киев, Переяслав, Чернигов, Нежин), а нормы III Статута возвратились в правовую систему после присоединения Украины к Московскому государству.Полностью были отменены правовые нормы, принятые органами польской власти: «Устава на волоки» 1557 года, ординация о казаках 1638 года, королевские и сеймовые конституции и т.д.
Среди источников права, которые использовались, на первом месте было обычное казацкое право. Оно регулировало широкий круг отношений и, прежде всего, организацию государственной власти и управления, систему судопроизводства, определяло пре
152
ступления и наказания по ним. Это право возникло и оформилось в ходе эволюции хозяйственнобытовых отношений людей и опиралось на действующие «давние» нормы поведения. Этими нормами поведения были «права и обычаи» Войска Запорожского, которые официально не были санкционированы государственной властью, однако тем не менее регулировали все общественные отношения, возникавшие в Запорожье. Совокупность этих «прав и обычаев», обязательных к исполнению, и являла обычное право. Его нормы отражались в отдельных поступках людей, их представлении о чести, справедливости, долге, в том понимании которое господствовало среди населения на данном этапе общественного развития. Отсюда выплывало, что создателем обычаев, которые перерастали в нормы обычного права, был непосредственно народ. Среди таких обычаев можно назвать следующие: прилюдное вождение по населенному пункту вора с подвешенной на шее украденной вещью;
оплата «перейма» (вознаграждения) хозяином скотины, которая отстала от стада, лицу, которое ее нашло и вернуло хозяину; сожжение женщины, обвиненной в лихом колдовстве; выставление истцом «могарыча» свидетелям, так называемое «свидочное», и т.д.
Со временем значительный вес получают новые источники права.
Речь идет, прежде всего, о гетманских универсалах. Это были распорядительные акты высшей власти, которые носили общеобязательный характер для всего населения Украины. Универсалы регулировали государственные, административные, гражданские, уголовные и процессуальные отношения. Распространение гетманского законодательства, соответственно, суживало функции обычного права. Когда нормы последнего не противоречили интересам общественной верхушки им, как правило, придавалась сила закона.Нормы обычного права в своей традиционной форме были основными источниками права в Запорож
153
ской Сечи, где население придерживалось «подлуг старожитных и старейших обычаев». Существующая в Запорожье военноадминистративная и судебная системы руководствовались нормами обычного права.
Следует упомянуть о существовании в Украине и так называемого церковного обычного права. Под ним понималась совокупность правил поведения, которые не получили законодательного утверждения, но их обязательно придерживались, «побаиваясь наказания и гнева Господня».
Источниками права были также международные соглашения, которые заключались гетманом, главным образом с соседними государствами. В них закреплялось положение Украины как субъекта международноправовых отношений. В соглашениях мы находим нормы гражданского и административного права.
Рассмотрим некоторые изменения, которые произошли в гражданском и уголовном праве.
Перераспределение собственности в годы Освободительной войны нуждалось в нормах права, которые бы регулировали новые формы собственности, и, прежде всего, собственность на землю. Появляются «ранговые земли», или «ранговые поместья». Это были земли, которые гетман своими универсалами жаловал казацкой старшине за службу, «в ранг», во время занятия ею определенной должности.
Под преступлением понималось всякое нарушение норм «давнего казачьего права».
В системе преступлений на первом месте стояли воинские преступления (измена, неоказание помощи во время боя и т.д.).
Особо жестоко наказывали предателей — их казнили. Среди видов наказания наиболее распространенными были смертная казнь и штрафы.Подчеркнем, что в данный период прослеживается постепенный переход от норм обычного права к нормам, созданным государством. Процесс этот был тесно связан с формированием государственности.
154
2. В годы Освободительной войны была осуществлена попытка отделения судебных органов от административных. Были созданы Генеральный, полковой и сотенный суды.
В состав Генерального суда входили два генеральных судьи. Генеральный суд был апелляционной инстанцией для полковых и сотенных судов.
Но полностью провести разделение власти в то время в Украине не удалось. Органы административнотерриториального управления продолжали выполнять судебные функции.
Систему судебных органов возглавлял гетман, которому принадлежала высшая судебная власть. Гетман утверждал постановления (решения) Генерального и полкового судов по важнейшим делам, особенно постановления о смертной казни. Гетману предъявляли жалобы на решения всех судов, проверку которых он проводил выборочно, посылая представителей старшины на места для рассмотрения дел по сути. Роль высших судебных органов выполняла также старшинская рада.
Юрисдикция полковых и сотенных судов распространялась не только на дела всего казачества, но и на все население, которое проживало на подведомственной территории. Они активно вмешивались даже в деятельность магистратских судов в городах с правом на самоуправление. Только в некоторых городах удалось сохранить магистратские суды. В ратушных городах заправляли выборные городские старшины и атаманы. Они осуществляли и судебные функции. Крестьян судили войты и сельские атаманы.
Дополнительные вопросы:
Назовите основные источники права, которые применялись в годы Освободительной войны.
Охарактеризуйте систему судов, которые действовали в годы Освободительной войны.