Проект оперативного наказу Народного комісара внутрішніх справ Союзу РСР (ЗО липня 1937 р.)

(Витяги)

...Перед органами государственной безопасности стоит задача

— самим беспощадньїм образом разгромить зту банду антисоветских злементов, защищать трудящийся советский народ от их контрреволюционньгх происков й, наконец, раз'й навсегда покончить с их

подлой подрьівной работой против основ Советского государства.

В соответствии с зтим ПРИКАЗЬІВАЮ С 5 АВГУСТА 1937

ГОДА ВО ВСЕХ РЕСПУБЛИКАХ, КРАЯХ Й ОБЛАСТЯХ НАЧАТЬ

ОПЕРАЦИЮ ПО РЕПРЕССИРОВАНИЮ БЬІВШИХ КУЛАКОВ,

АКТИВНЬІХ АНТИСОВЕТСКИХ ЗЛЕМЕНТОВ Й УГОЛОВНИКОВ...

При организации й проведений операции руководствоваться

следующим:

І. Контингенти, поддежащие репрессии

1. Бьівшие кулаки, вернувшиеся после отбьітия наказания й

продолжающие вести активную антисоветскую подрьівную деятельность.

2. Бьівшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков, а

также кулаки, скрьівшиеся от раскулачивания, которьіе ведут антисоветскую деятелйность.

3. Бьівшие кулаки й социально опасньїе злементьі, состоявшие

в повстанческих, фашистских, террористических й бандитских формированиях, отбьівшие наказание, скрившиеся от репрессии или

бежавшие из мест заключения й возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность.

4. ЧленьІ антисоветских партий (зсери, грузмеки, муссаватистн, иттихадистьі й дашнаки), бьівшие бельїе, жандарми, чиновники, каратели, бандити, бандопособники, переправщики, резмигрантьі, скрившиеся из мест репрессии, бежавшие из мест заключения

й продолжающие вести активную антисоветскую деятельность.

5. Изобличенньїе следственньїми й проверенньїми агентурними материалами наиболее враждебньїе й активнне участники ликвидируемих сейчас казачье-белогвардейских повстанческих организации, фашистских террористических й шпионско-диверсионньіх контрреволюционньїх формирований. Репрессированию

подлежат также злементн зтой категории, содержащиеся в данное

время под стражей, следствие по делам которнх закопчено, но дела

еще судебннми органами не рассмотренн.

383

6. Наиболее активньїе антисоветские злементьі из бьівших

кулаков, карателей, бандитов, бельїх, сектантских активистов, церковников й прочих, которьіе содержатся сейчас в тюрьмах, лагерях,

трудовьіх поселках й колониях й продолжают вести там активную

антисоветскую работу.

7. Уголовники (бандитн, грабители, ворьі-рецидивистьі, ...

ското-конокрадьі), ведущие преступную деятельность й связанньїе

с преступной средой.

Репрессированию подлежат также злементьі зтой категории,

которьіе содержатся в данное время под стражей, следствие по

делам которьіх закопчено, но дела еще судебньши органами не

рассмотреньї.

8. Уголовньїе злементн, находящиеся в лагерях й труд-поселках й ведущие в них преступную деятельность...

II. О мерах наказания репрессированньїх

й количестве подлежащих репрессии

1. Все репрессируемьіе кулаки, уголовники й др. антисоветские злементьі разбиваются на две категории:

а) к первой категории относятся все наиболее враждебньїе из

перечисленннх вьіше злементов. Они подлежат немедленному аресту й по рассмотрению дел на тройках, — РАССТРЕЛУ;

б) ко второй категории относятся все остальньїе менее активньїе, но все же враждебньїе злементьі. Они подлежат аресту й

заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостньїе й

социально опасньїе из них — заключению на те же сроки в тюрьме

по определению троек.

2. Согласно представленньш учетньїм данньїм Наркомами

республиканских НКВД й начальниками краевнх й областньїх управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих

репрессии:

Первая категория Вторая категория Всего

1. Азербайджанская ССР 1500 3750 5250

2. Армянская ССР 500 1000 1500

3. Белорусская ССР 2000 10000 12000

4. Грузинская ССР 2000 3000 5000

5. Киргизская ССР 250 500 750

6. Таджикская ССР 500 1300 1800

7. Туркменская ССР 500 1500 2000

384

Первая категория Вторая категория Всего

8. Узбекская ССР 750 4000 4750

9. Башкирская АССР 500 1500 2000

10.

1 1. Дагестанская АССР 500 2500 3000

12. Карельская АССР 300 700 1000

13. Кабардино-Балкарская АССР 300 700 1000

14. Крьшская АССР 300 1200 1500

15. Коми АССР 100 300 400

16. Калмьщкая АССР 100 300 400

17. Марийская АССР 300 1500 1800

18. Мордовская АССР 300 1500 1800

19. Немцев Поволжья АССР 200 700 900

20. Северо-Осетинская АССР 200 500 700

21. Татарская АССР 500 1500 2000

22. Удмуртская АССР 200 500 700

23. Чечено-Ингущская АССР 500 1500 2000

24. Чувашская АССР 300 1500 1800

25. Азово-Черноморский край 5000 8000 13000

26. Дальне-Восточньїй край 2000 4000 6000

27. Западно-Сибирский край 5000 12000 17000

28. Красноярский край 750 2500 3250

29. Орджоникидзевский край 1000 4000 5000

ЗО. Восточно-Сибирский край 1000 4000 5000

31. Воронежская область 1000 3500 4500

32. Горьковская область 1000 3500 4500

33. Западная область 1000 5000 6000

34. Ивановская область 750 2000 2750

35. Калининская область 1000 3000 4000

36. Курская область 1000 3000 4000

385

Первая категория Вторая категория Всего

37. Куйбьішевская область 1000 4000 5000

38. Кировская область 500 1500 2000

39. Ленинірадская область 4000 10000 14000

40. Московская область 5000 30000 35000

41. Омская область 1000 2500 3500

42. Оренбургская область 1500 3000 4500

43. Саратовская область 1000 2000 3000

44. Сталинградская область 1000 3000 4000

45. Свердловская область 4000 6000 10000

46. Северная область 750 2000 2750

47. Челябинская область 1500 4500 6000

48. Ярославская область 750 1250 2000

УКРАИНСКАЯ ССР

1. Харьковская область 1500 4000 5500

2. ......

3. ......

4. Донецкая область 1000 3000 4000

5. Одесская область 1000 3500 4500

6. Днепропетровская область 1000 2000 3000

7. Черниговская область 300 1300 1600

8. Молдавская АССР 200 500 700

КАЗАХСКАЯ ССР

1. Северо-Казахст[анская] область 650 300 950

2. Южно-Казахст[анская] область 350 600 950

3.

4. Кустанайская область 150 450 600

5. Восточно-Казахс[танская] область 300 1050 1350

6. Актюбинская область 350 1000 1350

386

Первая категория Вторая категория Всего

7. Карагандинская область 400 600 1000

8. Алма-Атинская область 200 800 1000

Лагеря НКВД 10000 - 10000

3. Утвержденнне цифрьі являются ориентировочньши. Однако наркоми республиканских НКВД й начальники краевьіх й областньїх управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превишать... В случае, когда обстановка будет требовать увеличения

утвержденньїх цифр, наркоми республиканских НКВД й начальники краевьіх й областньїх управлений НКВД обязаньї представить

мне соответствующие мотивированньїе ходатайства.

Ум&ньшение цифр, а равно й перевод лиц, намеченньїх к

репрессированию по первой категории — во вторую категорию й

наоборот,— разрешаются.

4. Семьи приговоренньїх по первой й второй категории, как

правило, не репрессируются. Исключения составляют:

а) Семьи, члени которьіх способньї к активним антисоветским действиям. ЧленьІ такой семьи, с особого разрешения тройки,

подлежат водворению в лагеря или трудпоселения.

б) Семьи лиц, репрессированньїх по первой категории, проживающие в пограничной полосе, подлежат переселенню за предельї

пограничной полоси внутри республик, краев й областей.

в) Семьи репрессированньїх по первой категории, проживающие в Москве, Ленинграде, Києве, Тбилиси, Баку, Ростове-на-Дону, Таганроге й в районе Сочи, Гагри й Сухуми, подлежат виселенню из зтих пунктов в другие области по их вибору, за исключением пограничннх районов.

5. Все семьи лиц, репрессированньїх по первой й второй

категории, взять на учет й установить за ними систематическое

наблюдение.

III. Порядок проведення операции

1. Операцию начать 5 августа 1937 года й закончить в четнрехмесячннй срок...

2. В первую очередь подвергаются репрессии контингенти,

отнесенние к первой категории.

Контингенти, отнесеннне ко второй категории, до особого на

то распоряжения репрессии не подвергаются...

IV. Порядок ведення следствия

1. На каждого арестованного или группу арестованннх заводится следственное дело. Следствие проводится ускоренно й в упро387

щенном порядке. В процессе следствия должньї бьіть вьіявленьї все

преступньїе связи арестованного.

2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки. К делу приобщаются: ордер на арест, протокол обьіска,

материальї, изьятне при обьіске, личньїе документи, анкета арестованного, агентурно-учетньїй материал, протокол допроса й краткое обвинительное заключение.

V. Организация й работа троек

...5. Тройки ведут протоколи своих заседаний, в которьіе й

записьюают вннесенньїе йми приговорм в отношении каждого

осужденного. Протокол заседания тройки направляется начальнику

оперативной группьі для приведення приговора в исполнение...

VII. Организация руководства операцией й отчетность

1. Общее руководство проведением операции возлагаю на

моего заместителя — начальника главного управлення государственной безопасности Комкора тов. ФРИНОВСКОГО...

Народний комиссар внутренних дел

Союза ССР, Генеральний комиссар

государственной безопасности [Н. Ежов]

Верно: М. Фриновский

Труд. — 1992. — 4 июня.