Оперативний наказ Народного комісара внутрішніх справ СРСР № 00486 (15 серпня 1937 р.)

С получением настоящего приказа приступите к репрессированию жен изменников Родинн, членов правотроцкистских шпионско- диверсионньїх организаций, осужденньїх Военной коллегией

й воєнними трибуналами по первой й второй категориям, начиная |

с 1 августа 1936 года.

При проведений зтой операции руководствуйтесь следующим:

Подготовка операции:

1) В отношении каждой намеченной к репрессированию семьи

производится тщательная ее проверка, собираются дополнительньїе

установочньїе данньїе й компрометирующие материальї.

На оснований собранньїх материалов составляются:

а) подробная общая справка на семью с указанием: фамилии,

имени й отчества осужденного глави семьи, за какие преступления,

когда, кем й какому наказанию подвергнут; именной список состава семьи (включая й всех лиц, состоявших на иждивении осужденного й вместе с ним проживавших), подробннх установочних

данньїх на каждого члена семьи; компрометирующих материалов на

жену осужденного; характеристики в отношении степени социальной опасности детей старше 15-летнего возраста; данньїх о наличии

в семье престарелих й нуждающихся в уходе родителей, наличие

детей, по своєму физическому состоянию требующих ухода;

б) отдельная краткая справка на социально опасннх й способньїх к антисоветским действиям детей старше 15-летнего возраста;

в) именньїе списки детей до 15 лет отдельно дошкольного й

школьного возраста.

2) Справки рассматриваются соответственно наркомами внутренних дел республик й начальниками управлений НКВД краев й

областей.

Последние:

а) дают санкцию на арест й обнск жен изменников Родини;

б) определяют мероприятия в отношении родителей й других

родственников, состоящих на иждивении осужденного й совместно

с ним проживающих.

Производство арестов й обьісков

3) Намеченнне к репрессированию арестовнваются. Арест

оформляется ордером.

4) Аресту подлежат жени, состоящие в юридическом или |

фактическом браке с осужденньїм в момент его ареста.

390

г

Аресту подлежат также й жени хотя й состоявшие с осужденньїм, к моменту его ареста, в разводе, но:

а) причастнне к контрреволюционной деятельности осужденного;

б) укрьівавшие осужденного;

в) знавшие о контрреволюционной деятельности осужденного, но не сообщившие об зтом соответствующим органам власти.

5) Аресту не подлежат:

а) беременнне; жени осужденньїх,' имеющие грудних детей,

тяжело или заразно больние; имеющие преклонньїй возраст.

В отношении таких лиц временно ограничиваться отобранием

подписки о невьіезде с установлением тщательного наблюдения за

семьей;

б) жени осужденньїх, разоблачившие своих мужей й сообщившие о них органам власти сведения, послужившие основанием к

разработке й аресту мужей.

6) Одновременно с арестом производится тщательннй обнск.

При обьіске изьшаются: оружие, патрони, взрнвчатне й химические вещества, воєннеє снаряжение, множительнне прибори (копирографн, стеклографн, пишущие машинки й т. п.), контрреволюционная литература, переписка, иностранная валюта, драгоценнне

металлн в слитках, монетах й изделиях, личнне документи й

денежнне документи.

7) Все имущество, лично принадлежащее арестованньш (за

исключением необходимнх белья, верхнего й нижнего платья, обуви й постельннх принадлежностей, которне арестованнне берут с

собой), конфискуется.

Квартири арестованньїх опечативаются.

В случаях, когда совместно с арестуемнми проживают их

совершеннолетние дети, родители й другие родственники, то им

помимо их личньїх вещей оставляется в пользование необходимне:

жилая площадь, мебель й домашняя утварь арестуемих.

8) После производства обнска арестованнне женн осужденньїх конвоируются в тюрьму. Одновременно порядком, указанннм

ниже, внвозятся й дети.

Порядок оформленая дел

9) На каждую арестованную й на каждого социально опасного

ребенка старше 15-летнего возраста заводится следственное дело, в

которое помимо установленньїх документов помещаются справки

(см.

10) Следственнне дела направляются на рассмотрение Особого совещания НКВД СССР.

391

Начальникам управлений НКВД по Дальне-Восточному й

Красноярскому краям й Восточно-Сибирской области следственннх дел на арестованньїх Особому совещанию не внсьшать. Вместо

зтого сообщать по телеграфу общие справки на семьи осужденньїх

(пункт «з» ст. 1), которне й будут рассматриваться Особнм совещанием. Последнее свои решения по каждой семье с одновременньїм

указанием мест заключения (лагеря) сообщает начальникам перечисленньїх УНКВД также по телеграфу.

Рассмотрение дел й мери наказаная

11) Особое совещание рассматривает дела на жен осужденньїх

изменников Родини й тех их детей старше 15-летнего возраста,

которне являются социально опасньїми й способннми к совершению антисоветских действий.

12) ЖеньІ осужденньїх изменников Родини подлежат заключению в лагеря на сроки, в зависимости от степени социальной

опасности, не менее как 5—8 лет.

13) Социально опаснне дети осужденньїх, в зависимости от их

возраста, степени опасности й возможностей исправления, подлежат заключению в лагеря или исправительно-трудовне колоний

НКВД или водворению в детские дома особого режима наркомпросов республик.

14) Приговорн Особого совещания сообщаются для приведення их в исполнение наркомам республиканских НКВД й начальникам управлений НКВД краев й областей по телеграфу.

15) Следственнне дела сдаются в архив НКВД СССР.

Порядок приведений приговоров в исполнение

16) Осужденньїх Особим совещанием жен изменников Родини направляют для отбнтия наказания в специальное отделение

Темниковского исправительно-трудового лагеря, по персональним

нарядам ГУЛАГа НКВД СССР.

Направление в лагеря производить соответствующим порядком.

17) Осужденнне женн изменников Родини, не подвергнутне

аресту в силу болезни й наличия на руках больньїх детей, по

внздоровлению арестовнваются й направляются в лагерь.

Жени изменников Родини, имеющие грудних детей, после

винесення приговора немедденно подвергаются аресту й без завоза

в тюрьми направляются непосредственно в лагерь.

Так же поступать й с осужденньїми женами, имеющими преклонннй возраст.

18) Осужденние социально опаснне дети направляются в лагеря, исправительно-трудовне колоний НКВД или в дома особого

392

г

режима наркомпросов республик по персональним нарядам ГУЛАГа НКВД для первой й второй группьі й АХУ НКВД СССР — для

третьей группьі.

Размещение детей осужденньїх

19) Всех оставшихся после осуждения детей-сирот размещать:

а) детей в возрасте от 1—1,5 лет й до трех полньїх лет — в

детских домах й яслях наркомздравов республик в пунктах жительства осужденньїх;

б) детей в возрасте от 3 полньїх лет'й до 15 лет — в детских

домах наркомпросов других республик, краев й областей (согласно

установленной дислокации) й вне МосквьІ, Ленинграда, Києва,

Тбилиси, Минска, приморских й пограничньїх городов.

20) В отношении детей старше 15 лет вопрос решать индивидуально. В зависимости от возраста, возможностей самостоятельного существования собственньїм трудом или возможностей проживання на иждивении родственников такие дети могут бнть:

а) направленьї в детские дома наркомпросов республик в

соответствии с п. «б» ст. 19;

б) направленьї в другие республики, края й области (в пунктьі,

за исключением перечисленньїх вьіше городов) для трудового устройства или определения на учебу.

21) Грудньїе дети направляются вместе с их осужденньїми

матерями в лагеря, откуда по достижении возраста 1—1,5 лет передаются в детские дома й ясли наркомздравов республик.

22) Дети в возрасте от 3 до 15 лет принимаются на государственное обеспечение.

23) В том случае, если оставшихся сирот пожелают взять

другие родственники (не репрессируемьіе) на своє полное иждивение, — зтому не препятствовать.

Подготовка к приему й распределению детей

24) В каждом городе, в котором производится операция, специально оборудуются:

а) приемно-распределительньїе пункти, в которне будут доставляться дети тотчас же после ареста их матерей й откуда дети

будут направляться затем по детским домам;

б) специально организуются й оборудуются помещения, в

которнх будут содержаться до решения Особого совещания НКВД

социально опаснне дети.

Для указанних вьіше детей используются там, где они имеются, детские приемники отделов трудових колоний НКВД.

25) Начальники органов НКВД пунктов, где расположенн

детские дома наркомпросов, предназначеннне для приема детей

393

осужденньїх, совместно с заведующими или представителями ОБЛНО производят проверку персонале домов й лиц, политически

неустойчивьіх, антисоветски настроенньїх й разложившихся — увольняют. Взамен уволенньїх персонал домов доукомплектовьівается

проверенньш, политически надежньїм составом, могущим вести

учебно-воспитательную работу с прибьівающими к ним детьми.

26) Начальники органов НКВД определяют, в каких детских

домах й яслях наркомздразов можно разместить детей до 3-летнего

возраста, к обеспечивают немедленньїй й безотказньїй прием зтих

детей.

27) НаркомьІ внутренних дел республики й начальники управлений НКВД краев й областей сообщают по телеграфу лично

заместителю начальника АХУ НКВД СССР тов. Шнеерсону именние списки детей, матери которьіх подвергаются аресту. В списках

должньї бьіть указаньї: фамилия, имя, отчество, год рождения ребенка, в каком классе учится. В списках дети перечисляются по

группам, комплектуемьш с таким расчетом, чтобьі в один й тот же

дом не попали дети, связанньїе между собой родством или знакомством.

28) Распределение детей по детским домам производит заместитель начальника АХУ НКВД СССР. Он телеграфом сообщает

наркомам республиканских НКВД й начальникам управлений

НКВД краев й областей, каких детей й в какой дом направить.

Копию телеграмми посьілают начальнику детского дома. Для последнего зта телеграмма должна являться основанием к приему

детей.

29) При производстве ареста жен осужденньїх дети у них

изьімаются й вместе с их личньїми документами (свидетельства о

рождении, ученические документи), в сопровождении специально

наряженньїх в состав группьі, производящей арест, сотрудника или

сотрудницьі НКВД отвозятся:

а) дети до 3-летнего возраста — в детские дома й ясли наркомздравов;

б) дети от 3-х до 15-летнего возраста — в приємно- распределительнне пунктьі;

в) социально опасньїе дети старше 15-летнего возраста — в

специально предназначенньїе для них помещения.

Порядок отправки детей в детские дома

ЗО) Детей на приемно-распределительном пункте принимают

заведующий пунктом или начальник детского приемника ОТК

НКВД й специально вьщеленньїй оперработник (работница) УГБ.

394

Каждьш принятьій ребенок записьівается в специальную книгу, а документи запечатьіваются в отдельньїй конверт.

Затем дети группируются по местам назначений й в сопровождении специально подобранньїх работников отправляются группами по детским домам наркомпросов, где сдаются вместе с их

документами заведующему домом под личную его расписку.

31) Дети 3-летнего возраста сдаются лично заведующим детскими домами или яслями наркомздравов под их личную расписку.

Вместе с ребенком сдается й его свидетельство о рождении.

Учет детей осужденньїх

32) Дети осужденньїх, размещенньїе в детских домах й яслях

наркомпросов й наркомздравов республик, учитьіваются АХУ

НКВД СССР.

Дети старше 15-летнего возраста й осужденньїе социально

опасньїе дети учитьіваются 8-м отделом ГУГБ НКВД СССР.

Наблюдение за детьми осужденньїх

33) Наблюдение за политическими настроениями детей осужденньїх, за их учебой й воспитательной жизнью возлагаю на наркомов внутренних дел республик, начальников управлений НКВД

краев й областей.

Отчетность

34) О ходе операции доносить мне 3-дневньІми сводками по

телеграфу. О всех зксцессах й чрезвнчайньїх происшествиях —

немедленно. '

35) Операцию по репрессированию жен уже осужденньїх изменников Родини закончить к 25 октября с. г.

36) Впредь всех жен изобличенньїх изменников Родини, правотроцкистских шпионов арестовнвать одновременно с мужьями,

руководствуясь порядком, устанавливаемьш настоящим приказом.

Реабілітація репресованих: законодавство

та судова практика / За редакцією

В.Т.Маляренка. - К., 1997. - С. 99-105.

Постанова Центрального Виконавчого

Комітету СРСР (2 жовтня 1937 р.)

Чинним кримінальним законодавством СРСР і союзних республік для боротьби з шпигунством, з спробами організації вибухів,

катастроф, підпалів з людськими жертвами та інших диверсійних

актів встановлені як міри покарання — позбавлення волі на строк

395

не вище 10 років, а для найбільш тяжких видів державних злочинів

— вища міра покарання (розстріл).

У цілях дальшої боротьби з такого роду злочинами й надання

судові можливості вибирати по цих злочинах не тільки вищу міру

покарання (розстріл), а й позбавлення волі на довші строки, Центральний Виконавчий Комітет СРСР постановляє:

1. На зміну ст. 18 «Основних засад кримінального законодавства СРСР і союзних республік» встановити як міру кримінального

покарання позбавлення волі на строк не вище 25 років.

2. Запропонувати центральним виконавчим комітетам союзних республік привести своє законодавство у відповідність до цієї

постанови.

Голова ЦВК СРСР М.Калтін

Секретар ЦВК СРСР О.Горкін

Збірник законів і розпоряджень РобітничоСелянського уряду Союзу Радянських Соціалістичних Республік. — 1937. — № 66. —

Ст. 297.

Постанова ЦК КП(б)У про реорганізацію

національних шкіл в Україні

(10 квітня 1938 р.)

Перевіркою встановлено, що вороги народу — троцькісти,

бухарінці й буржуазні націоналісти, які орудували в НКО УРСР,

насаджували особі національні німецькі, польські, чеські, швецькі,

грецькі й інші школи, перетворюючи їх в очаги буржуазно-націоналістичного, антирадянського впливу на дітей.

Практика насадження національних шкіл завдавала величезну

шкоду справі правильного навчання і виховання, відгороджувала

дітей від радянського життя, позбавляла їх можливості приобщатись до радянської культури і науки, не давала можливості надалі

набувати освіту в технікумах, вищих учбових закладах.

Виходячи з рішення ЦК ВКЛ(б), Політбюро ЦК КП(б)У

визнає недоцільним і шкідливим дальніше існування особих національних шкіл, особих національних відділів та класів при звичайних радянських школах і постановляє:

1. Реорганізувати особі національні німецькі, польські, чеські,

швецькі й інші школи і технікуми в радянські школи звичайного

типу, а також ліквідувати особі національні відділи, відділення і

класи при звичайних школах, технікумах і вишах.

396

г

2. Реорганізувати Одеський німецький педагогічний інститут в

інститут іноземних мов.

3. Учнів особих національних початкових, неповних середніх

шкіл, особих національних технікумів і педшкіл, особих національних відділів при них розмістити в сусідніх радянських школах,

технікумах і педшколах звичайного типу, забезпечивши їх педагогічними кадрами, підручниками та навчальними приладдями.

4. Якщо в найближчих, сусідніх учбових закладах розмістити

учнів не можна, необхідно особі національні школи, технікуми,

педшколи, особі відділи, відділення і класи при них реорганізувати

шляхом переводу їх на учбові плани і програми радянських шкіл,

технікумів, педшкіл звичайного типу з викладанням на українській

або російській мові, запровадивши з осени 1938 р. прийом в ці

учбові заклади дітей і інших національностей.

5. Приміщення, які звільняються від реорганізованих особих

національних учбових закладів обов'язково використати для відкриття нових шкіл, технікумів, педшкіл та поліпшення умов роботи

існуючих шкіл, технікумів, як то ліквідація двох-трьохзмінності,

розукрупнення їх, тощо.

6. Зобов'язати Наркомосвіту УРСР, Наркомздоров'я, Наркомзем, Наркомліс, Наркоммісцевпром УРСР до 1 травня 1938 р.

провести всю підготовчу роботу, затвердити строки і порядок реорганізації кожної радянської школи, технікума, педшколи, Одеського німецького педінституту, болгарського відділення при Одеському українському педінституті, польського відділення при Київському педінституті, особих національних відділів, відділень та класів

в школах, технікумах і педшколах, закінчивши всю роботу до 1

серпня 1938 р.

7. Зобов'язати перших секретарів обкомів КП(б)У і Наркомосвіту УРСР до 1 травня 1938 р. представити на затвердження ЦК

КП(б)У план реорганізації кожної особої національної школи, технікуму, педшколи, відділень і класів при них.

Всю роботу по реорганізації особих національних учбових

закладів секретарям обкомів КП(б)У взяти під особистий контроль

і керівництво.

Національні відносини в Україні у XX ст.

Збірник документів і матеріалів. — К.,

1994. - С. 236-237.

397