Рассмотрение дел, отнесенных к ведению российских арбитражных судо

Основные процессуальные особенности рассмотрения таких дел сводятся к следующему. 1. Дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным АПК для соответствующего вида дел с особенностями, предусмотренными гл.

33 АПК, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. 2. Дела с участием иностранных лиц, если эти лица или их органы управления, филиалы, представительства либо их представители, уполномоченные на ведение дела, находятся или проживают на территории Российской Федерации, рассматриваются в сроки, установленные АПК. Интересы иностранных лиц может также представлять в суде находящийся в России консул страны происхождения, для признания полномочий которого доверенности не требуется. 3. Иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов. Обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. ПИммунитет государств является общепризнанной нормой международного права, основанной на международной обычной норме, имеющей диспозитивный характер. Исключения из этого принципа возможны на основе двусторонних или многосторонних международных договоров либо на основе одностороннего акта государства, в силу которого оно соглашается на юрисдикцию другого государства в каждом отдельном случае.

На смену принципу абсолютного иммунитета, согласно которому государство не подлежало юрисдикции судов другого государства, в 80-е годы XX столетия пришел принцип функционального иммунитета, согласно которому государство может подпадать под юрисдикцию судов иностранного государства при осуществлении им так называемой несуверенной, частноправовой деятельности (jure gestionis). Принято различать иммунитет государства от судебной юрисдикции и иммунитет собственности иностранного государства от применения принудительных мер. Во многих странах суды признают иммунитет собственности иностранного государства от применения принудительных мер, даже если при этом считают возможным возбуждать дела по искам, предъявляемым к иностранному государству. Применение же принудительных мер к государству определяется национальным законодательством и судебной практикой, принятой по месту применения принудительных мер. Наиболее употребительными критериями служат характер деятельности, из которой возник спор, назначение имущества, выступающего предметом спора либо взыскания, а также связь этого имущества с предметом иска476. | Судебный иммунитет международных организаций определяется международным договором Российской Федерации и федеральным законом. При этом судебный иммунитет международных организаций носит специальный характер и распространяется только на основные виды их деятельности, соответствующие целям и задачам этих лиц как международно-правовых организаций, но не отменяет общей подведомственности дел, связанных с обычной предпринимательской и иной экономической деятельностью. Действующее российское законодательство закрепляет абсолютный иммунитет иностранного государства. Отказ от судебного иммунитета должен быть произведен в порядке, предусмотренном законом иностранного государства или правилами международной организации. В этом случае арбитражный суд рассматривает дело в порядке, установленном АПК. В соответствии с ч. 1 ст. 251 АПК РФ иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов. Обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Из этого положения делается вывод, что, если же иностранное государство не выступает в этом качестве (в качестве носителя власти), т.е. осуществляет частноправовую деятельность, названные виды иммунитета ему не предоставляются. Например, подача в арбитражный суд иска посольством иностранного государства расценивается как отказ от судебного иммунитета в части, относящейся к предмету спора. Однако и в этом случае иностранное государство обладает абсолютным иммунитетом от применения к его имуществу принудительных мер, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 4. В случаях если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом арбитражным судом в Российской Федерации, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на шесть месяцев. 5. По делам с участием иностранных лиц, отнесенным к компетенции арбитражных судов в Российской Федерации, арбитражный суд в Российской Федерации может принять обеспечительные меры по правилам гл. 8 АПК. 6. Арбитражные суды могут в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий. 7. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностран- ного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются арбитражными судами в Российской Федерации при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

8. Документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд в Российской Федерации должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык. 9. Арбитражный суд в Российской Федерации оставляет иск без рассмотрения по правилам гл. 17 АПК, если будет установлено, что в производстве иностранного суда находится на рассмотрении дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям при условии, что рассмотрение данного дела не относится к исключительной компетенции арбитражного суда в Российской Федерации. 10. Арбитражный суд в Российской Федерации прекращает производство по делу по правилам гл. 18 АПК, если имеется вступившее в законную силу решение иностранного суда, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям при условии, что рассмотрение данного дела не относится к исключительной компетенции арбитражного суда в Российской Федерации или указанное решение не подлежит признанию и приведению в исполнение в соответствии со ст. 244 АПК.

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, ЮЛ. Мареев. Арбитражный процесс. 2010

Еще по теме Рассмотрение дел, отнесенных к ведению российских арбитражных судо:

- Арбитражный процесс России -