8. ПРИЗНАКИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1. Высшим звеном (подсистемой) органа исполнительной власти РФ является Правительство РФ – коллегиальный орган, осуществляющий свои функции в форме принятия (коллегиально) постановлений, которые являются подзаконными нормативными правовыми актами по предметам ведения РФ и совместным предметам РФ и субъектов РФ и обязательны для исполнения на всей территории РФ.

Конституцией закреплен принцип единоначалия в определении Председателем Правительства РФ основных направлений деятельности, он также организует работу Правительства РФ. Аналогично – в государственном управлении и органами исполнительной власти субъектов РФ, за исключением того, что глава субъекта РФ одновременно является и высшим должностным лицом исполнительной власти субъекта РФ, что существенно отличается от федерального уровня.

2. На федеральном уровне административно‑правовые акты принимаются на основании Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, нормативных указов Президента РФ. На уровне субъектов РФ органы исполнительной власти по предметам своего ведения обладают всей полнотой государственной власти и принимают решения на основании норм конституций республик в составе России и норм уставов субъектов РФ, а также иных законов субъектов РФ.

3. Акты органов исполнительной власти всегда принимаются на основании Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ и указов Президента РФ.

4. Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ и суды РФ (ст. 11 Конституции РФ), т. е. здесь состав органов государственной власти иной, в отличие от ст.

10 Конституции РФ, где указаны три формы государственной власти. Кроме того, в ст. 11 вместо органов исполнительной власти указано Правительство РФ, что далеко не одно и то же. На уровне же субъектов РФ в соответствии со ст. 10 Конституции РФ три формы государственной власти: законодательная, исполнительная во главе с президентом республики или главой субъекта Федерации и судебная. 5. Действующая система федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 имеет как бы два блока – «президентский» и «правительственный», которые имеют свои уровни системы. Первым уровнем управляющей системы «президентского блока» является лично Президент РФ с его обслуживающим аппаратом. Вторым уровнем управляемой и одновременно управляющей системы являются федеральные министерства, службы и агентства, имеющие правовой статус федеральных министерств, так как они непосредственно подчиняются Президенту РФ, осуществляют государственную политику в своей сфере и имеют право принимать нормативно‑правовые акты по предметам ведения. Третий уровень – управляемая подсистема, состоящая из федеральных служб и агентств, являющихся федеральными органами исполнительной власти и находящихся в ведении федеральных министерств. В «правительственном блоке» первым уровнем является Правительство РФ, вторым – федеральные министерства и третьим – федеральные службы и федеральные агентства в ведении федеральных министерств.

<< | >>
Источник: Административное право: Шпаргалка. 2017

Еще по теме 8. ПРИЗНАКИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ:

  1. Органы исполнительной власти: понятие, отличительные признаки. Принципы деятельности органов исполнительной власти.
  2. 7.1. Понятие и признаки органов исполнительной власти
  3. Законодательные основы системы и структуры государственных органов федеральной исполнительной власти (по Конституции РФ и Указам Президента РФ от 9.03.04 г. «О системе и структуре федераль­ных органов исполнительной власти» и от 12.05.08 г. « Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»).
  4. 4. Исполнительная власть: понятие, признаки. Соотношение исполнительной власти и государственного управления
  5. 1.4. Признаки исполнительной власти
  6. 7. Характеристика исполнительной власти и органов исполнительной власти
  7. 2.Взаимоотношения муниципальных образований и их органов с государственными органами исполнительной власти
  8. 1.5. Исполнительная власть: понятие и признаки
  9. 5.2 Взаимодействие судебных органов с органами законодательной и исполнительной ветвей власти по вопросам законодательства
  10. 2. Понятие исполнительной власти и ее основные признаки
  11. 71. Порядок обжалования в вышестоящий орган и в суд неправомерных действийи решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
  12. § 3. Система органов исполнительной власти
  13. § 2. Виды органов исполнительной власти
  14. 5.Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -